กระทรวงการคลัง: เร่งรัดงบประมาณระดับตำบลให้เสร็จภายใน 30 เม.ย.

กระทรวงการคลัง สั่งการให้มีการมอบทรัพยากรการเงินและงบประมาณแผ่นดินระหว่างหน่วยงานต่างๆ ต้องมีบันทึกการมอบและการยอมรับ

จัดทำแผนการส่งมอบทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณแผ่นดิน

ในเอกสารนี้ กระทรวงการคลังขอให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางตามโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับและการสร้างแบบจำลองการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในระดับท้องถิ่น มีหน้าที่ให้คำแนะนำแก่หน่วยประมาณการงบประมาณของจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับล่างในการพัฒนาแผนสำหรับการส่งมอบทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณแผ่นดิน เพื่อดำเนินการส่งมอบอย่างเป็นทางการโดยเร็วที่สุดเมื่อหน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการปรับโครงสร้าง

ตามโครงการปรับโครงสร้างใหม่ที่หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตัดสินใจแล้ว หลังจากปรับโครงสร้างใหม่แล้ว จังหวัดและเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลางจะต้องสั่งให้หน่วยงานในสังกัดส่งมอบและรับทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณของรัฐในสถานะเดิมของตน

ก่อนจะปรับโครงสร้างหน่วยงาน หน่วยงานและหน่วยงานท้องถิ่นแต่ละแห่ง (รวมทั้งหน่วยบริการสาธารณะและรัฐวิสาหกิจ...) จะต้องดำเนินการจัดทำบัญชีทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณแผ่นดินตามหน้าที่และภารกิจของตน จัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วนตามระเบียบที่กำหนด ตรวจสอบและจัดการข้อสรุปและคำแนะนำของหน่วยงานตรวจสอบและตรวจสอบที่ยังไม่ได้ดำเนินการเกี่ยวกับการเงินและการจัดการอื่นๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วน พร้อมกันนี้ให้รับผิดชอบบันทึกและเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณแผ่นดินอย่างเต็มที่จนถึงเวลาที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจจัดเตรียมและจัดระเบียบหน่วยงานนั้น

กระทรวงการคลังสั่งการให้มีการโอนเงินและงบประมาณแผ่นดินระหว่างหน่วยงานหรือหน่วยงานต่างๆ ต้องมีการบันทึกรายการโอนเงินและการยอมรับระหว่างคู่กรณี รวมทั้งหนี้รับและหนี้จ่าย (ถ้ามี) และข้อสรุปและข้อเสนอแนะของหน่วยงานตรวจสอบและสอบบัญชีที่ยังไม่ได้ดำเนินการ อย่าให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณแผ่นดินโดยเด็ดขาด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประมาณรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ของจังหวัดภายหลังการจัดระบบใหม่ จะต้องให้แน่ใจว่าจะตรงกับระดับรวมและพื้นที่ของรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินที่ได้รับการตัดสินใจโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่และมอบหมายให้จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางก่อนการจัดระบบใหม่

ก่อนดำเนินการจัดทำงบประมาณปี 2567 จะต้องให้เป็นไปตามระเบียบกำหนด

กระทรวงการคลังได้ให้แนวทางการจัดทำงบประมาณรายจ่ายและรายจ่ายประจำปี 2567 โดยอ้างอิงตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดินและเอกสารแนวทางการจัดทำโครงการจัดทำงบประมาณ ขอแนะนำให้จังหวัดและเมืองที่บริหารงานโดยส่วนกลางดำเนินการจัดทำงบประมาณประจำปี 2567 ให้เสร็จสิ้นตามระเบียบก่อนจัดทำโครงการ โดยให้มีเวลาเพียงพอที่จะส่งให้สภาประชาชนอนุมัติการจัดทำงบประมาณในแต่ละระดับ

ทั้งนี้ การจัดทำงบประมาณระดับตำบล จะต้องให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568 ระดับอำเภอ ก่อนวันที่ 31 พฤษภาคม 2568; ระดับจังหวัดภายในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568.

การชำระรายรับงบประมาณแผ่นดินในระดับท้องถิ่นและการชำระรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นในปี 2567 ของแต่ละจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางก่อนจัดทำแผนนั้น ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัดแล้ว ส่งไปยังกระทรวงการคลัง (และส่งไปยังสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินด้วย) ก่อนวันที่ 15 กรกฎาคม 2568 เพื่อสรุปและนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ส่วนการประมาณรายรับ-รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปี 2568 ก่อนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน กระทรวงการคลังแนะนำว่า ตามโครงการปรับโครงสร้างหน่วยงาน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะแนะนำหน่วยงานงบประมาณรองและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับล่างให้ส่งมอบและรับประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนในแต่ละระดับจะตรวจสอบประมาณการรายรับ-รายจ่ายงบประมาณในระดับของตน รวมถึงประมาณการที่มอบหมายโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และประมาณการที่คาดว่าจะนำไปปฏิบัติจนถึงเวลาการปรับโครงสร้างหน่วยงาน

การสังเคราะห์ประมาณการรายรับและรายจ่ายและการดำเนินการที่คาดหวังจนถึงเวลาจัดเตรียมจะถูกสังเคราะห์จากล่างขึ้นบน: แผนกการเงินและการวางแผนระดับเขตจะสังเคราะห์งบประมาณระดับเขตรวมทั้งงบประมาณระดับเขตและงบประมาณของแต่ละตำบล กรมการคลังทำหน้าที่จัดทำงบประมาณรายจังหวัด รวมทั้งงบประมาณรายจังหวัด และงบประมาณแต่ละอำเภอ

หลังจากจัดโครงสร้างองค์กรแล้ว กรมการคลังจะเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อนำเสนอต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินในพื้นที่และรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นในปี 2568 รวมทั้งแหล่งรายรับและภาระงานรายจ่ายระหว่างงบประมาณจังหวัดและงบประมาณตำบล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแบ่งรายได้ระหว่างงบประมาณจังหวัดและงบประมาณตำบลภายหลังการปรับปรุง ควรจะคงไว้ซึ่งเสถียรภาพ โดยให้แน่ใจว่ารายได้ของตำบลก่อนการปรับปรุงจะเท่ากัน แหล่งรายได้และงานรายจ่ายงบประมาณระดับอำเภอ จะถูกโอนมายังงบประมาณระดับจังหวัดเพื่อดำเนินการ กรณีที่ระดับตำบลภายหลังการจัดงบประมาณแล้วสามารถดำเนินการตามภารกิจงบประมาณระดับอำเภอได้ก่อนการจัดงบประมาณแล้ว ให้สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพิจารณาตัดสินใจตามความเหมาะสมตามสถานการณ์จริง

ระบอบการปกครองและนโยบายต่างๆ ยังคงมีเสถียรภาพเช่นเดิม

ภายใต้การชี้นำของกระทรวงการคลัง ระบอบการปกครองและนโยบายท้องถิ่นที่ออกภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดินและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ยังคงมีเสถียรภาพในแง่ของหัวเรื่อง ระดับรายจ่าย และสถานที่ เช่นเดียวกับก่อนการปรับโครงสร้างองค์กร โดยยึดตามประมาณการงบประมาณปี 2568 ภายหลังการจัดเตรียมไว้โดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว หน่วยงานบริหารที่จัดตั้งขึ้นภายหลังการจัดเตรียมไว้จะได้รับมอบหมายให้จัดสรร บริหาร และชำระงบประมาณให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ รวมถึงงานที่ยังไม่แล้วเสร็จซึ่งตกลงกันไว้เพื่อส่งมอบ

กระทรวงการคลังเสนอว่าหลังจากที่สภาประชาชนจังหวัดได้ตัดสินใจเรื่องประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินท้องถิ่นและประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินท้องถิ่นสำหรับปี 2568 แล้ว หลังจากผ่านไป 5 วันทำการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องส่งเรื่องดังกล่าวไปยังกระทรวงการคลังเพื่อสรุปและรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

สำหรับแหล่งเงินทุนและงบประมาณแผ่นดินของหน่วยงาน หน่วยงานบริการสาธารณะ และรัฐวิสาหกิจที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของท้องถิ่นนั้น หน่วยงานท้องถิ่นในระดับก่อนหน้าจะต้องจัดทำและสรุปสถานะเดิมของแหล่งเงินทุนและงบประมาณแผ่นดิน รวมทั้งรายรับและรายจ่าย (ถ้ามี) ของหน่วยงาน หน่วยงานบริการสาธารณะ และรัฐวิสาหกิจที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของตน แล้วส่งมอบให้หน่วยงานท้องถิ่นในระดับถัดไปจัดทำต่อไป

ที่มา: https://hanoimoi.vn/bo-tai-chinh-hoan-thanh-quyet-toan-ngan-sach-cap-xa-truoc-ngay-30-4-697982.html