ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการก่อนเกษียณเพียง 2 เดือน

เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2024 สถาบัน สังคมศาสตร์ เวียดนามได้ออกคำสั่งหมายเลข 111/QD-KHXH แต่งตั้งรองศาสตราจารย์ ดร. เล เฟื้อก มินห์ (ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาแอฟริกาและตะวันออกกลาง) ให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาเอเชียใต้ เอเชียตะวันตก และแอฟริกา

เป็นที่ทราบกันดีว่า นายเล เฟื้อก มินห์ ได้ประกาศว่าเขาจะเกษียณอายุในวันที่ 1 พฤษภาคม 2024 ดังนั้น การตัดสินใจแต่งตั้งนายมินห์จึงเกิดขึ้นเพียง 2 เดือนก่อนที่เขาจะเกษียณอายุ

สถาบันการศึกษาเอเชียใต้ เอเชียตะวันตก และแอฟริกาเป็นสถาบันขนาดใหญ่เนื่องจากเพิ่งควบรวมจากสถาบันการศึกษาเอเชียอินเดียและเอเชียตะวันตกเฉียงใต้ และสถาบันการศึกษาแอฟริกาและตะวันออกกลาง ตามมติหมายเลข 1587/QD-KHXH ที่ลงนามและอนุมัติเมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566

การตัดสินใจแต่งตั้งข้างต้นได้ทำโดยสถาบันสังคมศาสตร์เวียดนามตามพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 108/2022/ND-CP ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2022 ของ รัฐบาล ซึ่งกำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของสถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP ลงวันที่ 25 กันยายน 2020 ของรัฐบาลว่าด้วยการควบคุมการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการพลเรือน; พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2023/ND-CP ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2023 ของรัฐบาลแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2020/ND-CP ลงวันที่ 25 กันยายน 2020 เกี่ยวกับการสรรหา การใช้ และการจัดการข้าราชการพลเรือน;…

เจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญของสถาบันสังคมศาสตร์เวียดนามแจ้งต่อผู้สื่อข่าวว่า การแต่งตั้งดังกล่าวเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ “รองศาสตราจารย์ ดร. เล เฟื้อก มินห์ ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันแอฟริกาและตะวันออกกลางศึกษา ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเทียบเท่าผู้อำนวยการสถาบันเอเชียใต้ เอเชียตะวันตกและแอฟริกาศึกษาไปจนเกษียณอายุ ซึ่งเป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ” เขากล่าว

กฎหมายว่าอย่างไร?

นายเหงียน กง ติน ทนายความจากสำนักงานกฎหมายเอเอ็มไอ สมาคมทนายความเมือง ดานัง แจ้งต่อผู้สื่อข่าวว่า ก่อนหน้านี้ นายเล ฟุ้ก มินห์ ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันแอฟริกาและตะวันออกกลางศึกษา เป็นระยะเวลา 5 ปี (ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2560 ถึงสิ้นเดือนพฤศจิกายน 2565) อายุเกษียณ คือ 1/5/2024.

ดังนั้น สถาบันสังคมศาสตร์เวียดนามจึงไม่ได้ลงนามในคำตัดสินใจแต่งตั้งใหม่ แต่ได้ลงนามในคำตัดสินใจขยายระยะเวลาการดำรงตำแหน่งผู้บริหารของนายมินห์ออกไปจนถึงอายุเกษียณ ซึ่งสอดคล้องกับบทบัญญัติในข้อ 2 มาตรา 49 แห่งพระราชกฤษฎีกา 115/2020/ND-CP

โดยเฉพาะ: “กรณีเดือนเกษียณมีอายุงานน้อยกว่า 2 ปี หน่วยงานหรือหน่วยงานที่มีอำนาจแต่งตั้งจะพิจารณาและหากเป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขทั้งหมด ให้ตัดสินใจขยายระยะเวลาการดำรงตำแหน่งระดับบริหารออกไปจนครบอายุเกษียณตามระเบียบ”

จากนั้น ทนายความ Tin เชื่อว่าการที่นาย Le Phuoc Minh แต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาเอเชียใต้ เอเชียตะวันตกและแอฟริกา หลังจากการควบรวมสถาบันทั้งสองดังกล่าวข้างต้น มีความเท่าเทียมกัน

นอกจากนี้ ประเด็นการแต่งตั้งในกรณีการรวมหน่วยบริการสาธารณะนั้น มีการกำหนดไว้ในข้อ ก วรรค 1 มาตรา 47 แห่งพระราชกฤษฎีกา 115/2020/ND-CP (แก้ไขและเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกา 85/2023/ND-CP)

“1. การแต่งตั้งในกรณีการควบรวม การรวมกิจการ การแยกกิจการ การปรับโครงสร้างองค์กร หรือการแปลงรูปแบบองค์กร:

ก) กรณีมีการรวม ควบรวม แยก จัดระเบียบใหม่ หรือเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดองค์กรของหน่วยงานภาครัฐ โดยตำแหน่งที่ข้าราชการในหน่วยงานภาครัฐเดิมดำรงอยู่เทียบเท่าหรือสูงกว่าตำแหน่งที่คาดว่าจะดำรงในหน่วยงานภาครัฐใหม่ หรือกรณีเปลี่ยนชื่อหน่วยงานภาครัฐ ให้ผู้มีอำนาจหน้าที่พิจารณาแต่งตั้งโดยไม่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการแต่งตั้ง ระยะเวลาการแต่งตั้งจะคิดตามมติแต่งตั้งเดิม

ในกรณีที่ระยะเวลาการแต่งตั้งเหลือน้อยกว่า 2 ปี ให้ผู้มีอำนาจหน้าที่มีอำนาจตัดสินใจแต่งตั้งตามบทบัญญัติในข้อนี้ หรือแต่งตั้งตามบทบัญญัติในข้อ (ข) ของข้อนี้"

ดังง็อก

แหล่งที่มา