การยกเลิกวินัยสมาชิกพรรคกรณีมีบุตรคนที่สาม จะช่วยสร้างสมดุลระหว่างเพศตั้งแต่แรกเกิดหรือไม่?

คุณพ่อที่มีส่วนร่วมในการดูแลเด็กจะส่งผลดีในการช่วยลดความไม่สมดุลทางเพศตั้งแต่แรกเกิด (ภาพประกอบ)

“ปม” แห่งเพศ

จังหวัดไทเหงียน เป็นหนึ่งในจังหวัดที่มีอัตราส่วนทางเพศเมื่อแรกเกิดสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศมาหลายปีแล้ว โดยตามสถิติล่าสุด ในปี 2567 อัตราส่วนดังกล่าวจะอยู่ที่เด็กชาย 116 คน ต่อเด็กหญิงที่เกิดมีชีวิต 100 คน (เป้าหมายที่กำหนดไว้คือ 112.5) ในไตรมาสแรกของปี 2568 จะมีเด็กชายเกิดมีชีวิต 119.15 คน เด็กหญิงเกิดมีชีวิต 100 คน

ขณะเดียวกัน เป้าหมายร่วมกันของประเทศภายในปี 2573 คือการลดอัตราส่วนทางเพศเมื่อแรกเกิดให้เหลือต่ำกว่า 109 เด็กชายต่อ 100 เด็กหญิงที่เกิด รูปนี้แสดงให้เห็นว่าแม้จะมีการดำเนินการตามแผนการสื่อสาร การฝึกอบรม การลงนามในข้อตกลงต่างๆ ด้วยความเอาใจใส่ แต่ทัศนคติที่ว่า "ชอบผู้ชายและดูถูกผู้หญิง" ก็ยังคงคุกรุ่นและแทรกซึมอยู่ในคนทุกชนชั้น

นางสาวโฮ ทิ ทันห์ ถุ่ย หัวหน้าแผนกประชากร แผนก สุขภาพ ไทเหงียน กล่าวว่า สถานการณ์ความไม่สมดุลทางเพศตั้งแต่แรกเกิด (MCBGTKS) เกิดจากอุดมการณ์ทางวัฒนธรรมที่สืบทอดมายาวนาน ประกอบกับแรงกดดันจาก “การมีลูกน้อย ต้องมีลูกชาย” ซึ่งทำให้คู่รักหลายคู่ใช้วิธีการคัดเลือกเพศ ดังนั้นแม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายการเกิด แต่หากความตระหนักรู้ไม่เปลี่ยนแปลง ความไม่สมดุลก็ยังคงเกิดขึ้น

การกระตุ้นให้เกิดการคิด?

เป็นเวลาหลายปีแล้วที่ Thai Nguyen อยู่ในกลุ่มท้องถิ่นที่มีอัตราการเกิดสูงทั่วประเทศ ในปี 2567 อัตราการเจริญพันธุ์รวมของจังหวัดจะถึง 2.1 (นั่นคือ 2.1 คนต่อสตรี) - ช่วยให้มีอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน

อย่างไรก็ตามโดยทั่วไปในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศลดลงอย่างรวดเร็ว จาก 2.1 คนต่อสตรีในช่วงปี 1999-2022 ลงมาอยู่ที่ 1.96 คนต่อสตรีในปี 2023 และ 1.91 คนต่อสตรีในปี 2024 ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในประวัติศาสตร์ และยังเป็นปีที่สามติดต่อกันที่อัตราการเจริญพันธุ์ของเวียดนามลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน ดังนั้นการผ่อนปรนกฎระเบียบจำนวนบุตรจึงเป็นสิ่งจำเป็น

ผู้เชี่ยวชาญด้านประชากรกล่าวว่า การยกเลิกกฎระเบียบทางวินัยเกี่ยวกับการมีบุตรคนที่สามจะไม่เพียงแต่ช่วยบรรเทาแรงกดดันต่อสมาชิกพรรคเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมให้มีบุตรเพียงพอต่อการรักษาความสามารถในการเจริญพันธุ์ทดแทนอีกด้วย

จากมุมมองอื่น เมื่อไม่ต้องผูกพันกับรูปแบบการจัดการอีกต่อไป คู่รัก โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ อาจพิจารณามีลูกสาวเพิ่มได้ แทนที่จะใช้วิธีการต่างๆ มากมายเพื่อให้ได้ลูกชายตามที่ต้องการ

นางสาว Tran Ngoc Thu ข้าราชการประจำสำนักงานจังหวัด เห็นด้วยกับมุมมองข้างต้น โดยกล่าวว่า นโยบายใหม่นี้จะช่วยลดแรงกดดันทางจิตใจจากการต้อง "เลือกเพศของทารกในครรภ์ตั้งแต่ครั้งแรก" ซึ่งเป็นสาเหตุหนึ่งที่นำไปสู่ความไม่สมดุลทางเพศอย่างร้ายแรงในปัจจุบัน เมื่อมีตัวเลือกมากขึ้น ผู้คนก็จะมีความเครียดน้อยลงเกี่ยวกับการมีลูกชายในครั้งแรกที่คลอดลูก และจะไม่ต้องเผชิญกับการมีลูกคนที่สามหรือมากกว่านั้น

อย่างไรก็ตาม นางโฮ ทิ ทันห์ ถวี เช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคหลายคนต่างมีความเห็นตรงกันว่า การดำเนินการทางวินัยเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ นั่นเป็นเพียงหนึ่งในหลายๆ ชิ้นส่วนที่จำเป็นในการแก้ไขปัญหา MCBGTKS เหตุผลหลักก็คือการคิดทางสังคมยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก และแรงกดดัน ทางเศรษฐกิจ ในการเลี้ยงดูลูกยังคงมีมาก นอกจากนี้วัยรุ่นส่วนหนึ่งในปัจจุบันยังไม่อยากแต่งงานและมีลูกเพราะหลายๆ เหตุผล

ไทเหงียนเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของเรื่องนั้น จังหวัดได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น การจัดการประชุมสื่อสารเคลื่อนที่ หลักสูตรฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่และประชาชน การนำเนื้อหาของ MCBGTKS เข้าสู่โรงเรียน การดูแลสุขภาพ และแม้แต่การประชุมหมู่บ้าน... อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ของ MCBGTKS ยังคงอยู่ในระดับสูงและไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

ความเป็นจริงก็คือการเลี้ยงลูกในปัจจุบันนี้มีค่าใช้จ่ายสูงมาก หากไม่มีนโยบายช่วยเหลือเพิ่มเติม ผู้คนก็ยังคงลังเลที่จะมีลูก เรื่องนี้ไม่ได้เป็นเพียงเรื่องสิทธิในการมีลูกเพิ่มเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสามารถในการเลี้ยงดูลูกในเงื่อนไขที่พื้นฐานที่สุดด้วย

การเลี้ยงลูกด้วยค่าใช้จ่ายมากมายทำให้คู่สามีภรรยาหนุ่มสาวหลายคู่ไม่อยากมีลูก 2 คน (ภาพประกอบ)

ปัญหาหลายอย่างต้องได้รับการ “แก้ไข”

หากต้องการให้นโยบาย "ขจัดความมีวินัยในการมีลูกคนที่สาม" มีประสิทธิผลอย่างแท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการลด MCBGTKS จำเป็นต้องมีการนำแนวทางแก้ไขที่เป็นพื้นฐานมากขึ้นไปควบคู่กัน ประการแรก จำเป็นต้องเสริมสร้างความตระหนักรู้ด้านการศึกษา ส่งเสริมการศึกษาเรื่องเพศ และบูรณาการความเท่าเทียมทางเพศในทุกระดับการศึกษาและกิจกรรมชุมชนอย่างต่อเนื่อง การสร้างภาพลักษณ์ให้ผู้หญิงมีบทบาทสำคัญเทียบเท่าผู้ชายในครอบครัวและสังคมต้องได้รับความสำคัญมากขึ้น

ประการที่สองคือการเพิ่มนโยบายสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติม พร้อมๆ กับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับนักเรียนมัธยมปลายของรัฐที่เพิ่งมีการตัดสินใจโดยโปลิตบูโร ประชาชนยังคงคาดหวังนโยบายที่คล้ายคลึงกันในด้านการรักษาพยาบาล ที่อยู่อาศัย... เช่นเดียวกับการขึ้นเงินเดือนให้กับเจ้าหน้าที่และลูกจ้างหลังจากการจัดการกลไกและหน่วยงานบริหารเสร็จสิ้นแล้ว

ประการที่สาม คือ ความจำเป็นที่ต้องจัดการกรณีการเลือกเพศอย่างเคร่งครัด นอกจากการโฆษณาชวนเชื่อ การตรวจสอบ ตรวจสอบ และการจัดการสถานพยาบาลที่ช่วยในการเลือกเพศยังต้องเข้มงวด ไม่อนุญาตให้ “ละเมิดกฎหมาย” ในความเป็นจริง มีการกำหนดระเบียบปฏิบัติไว้แล้ว การ “เลือกเพศ” ยังคงเกิดขึ้นอยู่ แต่ดำเนินการเพียงไม่กี่กรณีเท่านั้น…

การยกเลิกกฎการลงโทษเด็กคนที่สามจะเปิดประตูสู่โอกาสมากมาย แต่การจะผ่านประตูนี้ไปได้อย่างมีประสิทธิภาพยังคงต้องมีเส้นทางที่มั่นคงจากนโยบายไปสู่สังคม โดยเฉพาะในท้องถิ่นเช่น Thai Nguyen ซึ่งอัตรา MCBGTKS ยังคงสูง นโยบายต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการ "คลี่คลาย" ในเวลาเดียวกันจากหลายๆ ฝ่าย

ที่มา: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202504/bo-ky-luat-dang-viensinh-con-thu-baco-giup-can-bang-gioi-tinh-khi-sinh-be54bef/