กระทรวงคมนาคมขอให้นายบิ่ญเฟื้อกและนายดั๊กนง ทบทวนเครื่องมือและบุคลากรที่บริหารจัดการโครงการทางด่วนเกียงเกีย

ทบทวนเครื่องมือบริหารจัดการทางด่วนสายเกียงเญีย-ชนถัน มูลค่า 25,500 ล้านดอง

โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตกช่วงจางเกีย (ดั๊กนง) - ชอนถัน ( บิ่ญเฟื้อก ) จะต้องเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยพื้นฐานภายในปี 2569 และเริ่มเปิดดำเนินการในปี 2570

มุมมองของทางด่วนสายจางเกียง-ชนถัน ในระยะลงทุน ความยาว 128.8 กม. 4 เลนเต็ม - รูปภาพ: พอร์ทัลคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดั๊กนง

กระทรวงคมนาคม เพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติรัฐบาลฉบับที่ 147/NQ-CP ลงวันที่ 20 กันยายน 2567 เกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตกช่วงจางเกียน-ชอนถัน

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมจึงได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงทบทวนและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรของหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้าง นักลงทุน และคณะกรรมการบริหารโครงการโดยด่วน เพื่อให้แน่ใจว่ามีศักยภาพและประสบการณ์เพียงพอตามกฎหมายในการจัดระเบียบและดำเนินโครงการส่วนประกอบที่มีการกระจายอำนาจในฐานะหน่วยงานจัดการ/หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

จากความคืบหน้าที่รัฐบาลและรัฐสภาต้องการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงได้สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนการดำเนินงานโดยละเอียดสำหรับโครงการองค์ประกอบแต่ละโครงการและเนื้อหางานแต่ละส่วนโดยด่วน (ตั้งแต่ขั้นตอนการกำหนดโครงร่างงาน การจัดการคัดเลือกที่ปรึกษา การจัดการสำรวจภาคสนาม การเจรจากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การจัดการยอมรับการสำรวจ การจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การตรวจสอบ การประเมิน การอนุมัติโครงการลงทุน ฯลฯ) นำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่ออนุมัติ/ยอมรับเป็นพื้นฐานสำหรับการควบคุมขั้นตอนการดำเนินงานอย่างเคร่งครัดตามระเบียบและความคืบหน้าของการดำเนินการโครงการองค์ประกอบ

สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 1 ที่ลงทุนตามวิธี PPP กระทรวงคมนาคมกำหนดให้ประสานงานกับผู้ลงทุนที่เสนอโครงการและลงนามข้อตกลงในการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้โดยเร็ว

หน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบโครงการองค์ประกอบที่ 1 จะต้องจัดระเบียบการเปิดเผยข้อมูลตามบทบัญญัติของมาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน PPP จัดทำแบบสำรวจความสนใจของผู้ลงทุนและผู้ให้กู้ต่อโครงการ

พร้อมกันนี้ จัดให้มีการจัดเตรียม ประเมิน อนุมัติโครงร่าง งานประมาณการ และการคัดเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาที่มีความสามารถและประสบการณ์เพียงพอตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม ทบทวนรายงานการศึกษาความเหมาะสม และจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

กระทรวงคมนาคมระบุว่าจะต้องมีการตรวจสอบการลงทุนทั้งหมดของโครงการอย่างรอบคอบและต้องปรับปรุงราคาต่อหน่วย (ค่าแรง วัสดุ ราคาชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ ฯลฯ) ให้ครบถ้วน ตรวจสอบปริมาณและบรรทัดฐานอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎหมายและกลไกและนโยบายของรัฐ ให้การคำนวณถูกต้องและครบถ้วน ไม่เกินจำนวนเงินลงทุนรวมและปรับเปลี่ยนจนทำให้การดำเนินการล่าช้า สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือการเรียนรู้จากประสบการณ์จากโครงการที่นำไปปฏิบัติเพื่อหลีกเลี่ยงการทำผิดซ้ำเหมือนอย่างหน่วยงานตรวจเงินแผ่นดินที่สรุปไปแล้ว

พารามิเตอร์ของแผนการเงินของโครงการส่วนประกอบที่ 1 จะต้องได้รับการกำหนดด้วยพื้นฐานที่เพียงพอ ความเป็นกลาง ความเป็นวิทยาศาสตร์ และสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับในปัจจุบัน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลการคาดการณ์ความต้องการขนส่ง พารามิเตอร์ในระยะการดำเนินงานและการใช้ประโยชน์)

แผนการทางการเงินจะต้องได้รับการวิเคราะห์และประเมินผลอย่างครบถ้วนในด้านประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ประสิทธิภาพทางการเงิน และข้อกำหนดอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงจะต้องประสานงานกับกระทรวงคมนาคมเพื่อจัดทำรายงานและยื่นเอกสารของรัฐบาลต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับสถานะการดำเนินการโครงการตามระเบียบ

“เป็นระยะๆ ก่อนวันที่ 5 ของทุกเดือน (ก่อนการประชุมปกติของคณะกรรมการกำกับดูแลระดับรัฐสำหรับโครงการสำคัญระดับชาติและสำคัญของภาคการขนส่ง) ก่อนวันที่ 15 เมษายนและ 15 กันยายนของทุกปี (ก่อนการประชุมปกติของรัฐสภา) และตามคำขอของหน่วยงานที่มีอำนาจ องค์กรจะต้องจัดทำรายงานสถานะการดำเนินการของโครงการส่วนประกอบที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานที่มีอำนาจหรือกระจายอำนาจให้เป็นหน่วยงานจัดการ และส่งไปยังกระทรวงคมนาคมเพื่อสรุปรายงาน” เอกสารอย่างเป็นทางการของกระทรวงคมนาคมระบุอย่างชัดเจน

โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตก ช่วงเกียงเกีย-ชนถัน มีความยาว 128.8 กม. 4 เลน คาดความเร็ว 100 - 120 กม./ชม. มีกำหนดเริ่มดำเนินการในปี 2567 และจะแล้วเสร็จในปี 2569 และเปิดให้บริการในปี 2570

โครงการแบ่งออกเป็นโครงการองค์ประกอบ 5 โครงการ โดยแยกส่วนการเคลียร์พื้นที่ออกจากกัน การชดเชย การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ และการก่อสร้างถนนบริการและสะพานลอยทั่วจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกจะดำเนินการในรูปแบบของการลงทุนสาธารณะ

โครงการส่วนประกอบที่ 1 มีการลงทุนภายใต้วิธี BOT และมีกลไกรับประกันการลงทุนและการแบ่งปันการลดรายได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้วิธี PPP คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อก ในฐานะหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ จะทำการจัดการคัดเลือกนักลงทุน

คาดว่าโครงการส่วนประกอบ 4 โครงการซึ่งมีหน่วยงานท้องถิ่นเป็นหน่วยงานจัดการ (โครงการส่วนประกอบ 2 โครงการที่ลงทุนในการก่อสร้างถนนบริการและสะพานลอย และโครงการส่วนประกอบ 2 โครงการสำหรับการชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่) จะเริ่มก่อสร้างในช่วงปลายปี 2567

การลงทุนเบื้องต้นของโครงการมีมูลค่ากว่า 25,500 พันล้านดอง โดยเป็นงบกลางมูลค่ากว่า 10,500 พันล้านดอง งบท้องถิ่นมูลค่ากว่า 2,200 พันล้านดอง รวมทั้งจังหวัดบิ่ญฟวกมูลค่ากว่า 1,200 พันล้านดอง และจังหวัดดั๊กนงมูลค่ากว่า 1,000 พันล้านดอง เงินทุนนักลงทุนมีมากกว่า 12,700 พันล้านดอง

ตามคำร้องขอของรัฐสภา โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตก ช่วงเกียงเกีย-ชอนถัน จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2567 และจะแล้วเสร็จโดยทั่วไปในปี 2569 และเปิดดำเนินการในปี 2570

ที่มา: https://baodautu.vn/ra-soat-bo-may-quan-ly-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-von-25500-ty-dong-d226819.html