กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จัดประชุมหารือการบริหารจัดการแหล่งกำเนิดสินค้าของรัฐในปี 2567

บ่ายวันที่ 27 ธันวาคม ที่จังหวัดลางซอน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางซอน เพื่อจัดการประชุมเรื่องการจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งผลิตสินค้าในปี 2567

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ คุณ Nguyen Anh Son ผู้อำนวยการฝ่ายนำเข้า-ส่งออก คุณทราน ทันห์ ไห – รองผู้อำนวยการฝ่ายนำเข้าและส่งออก นางสาว Trinh Thi Thu Hien – รองผู้อำนวยการฝ่ายนำเข้า-ส่งออก โดยมีตัวแทนจากหน่วยงานและสำนักงานภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้แก่ กรมบริหารการตลาด กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล กรมตรวจการกระทรวง กรมนโยบายการค้าพหุภาคี สำนักงานกระทรวง กรมกฎหมาย

ทางด้านกรมศุลกากร มีผู้แทนจากกรมควบคุมและจัดการศุลกากร กรมสอบสวนการลักลอบนำเข้า และกรมพิธีการศุลกากร

ฝ่ายท้องถิ่นมีนายโด้น ทันห์ เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน นายเหงียน ดินห์ ได ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมและการค้า จังหวัดลางซอน และตัวแทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

มีการออกเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้ามากมาย

นายเหงียน อันห์ เซิน ผู้อำนวยการกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวในพิธีเปิดการประชุมว่า ในการบริหารจัดการนำเข้า-ส่งออกของรัฐนั้น แหล่งกำเนิดสินค้าถือเป็นประเด็นสำคัญและเฉพาะเจาะจง ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับสิทธิพิเศษทางภาษีจากพันธกรณีการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่ประเทศต่างๆ มอบให้กับเวียดนามเท่านั้น แต่ในทางกลับกัน เวียดนามยังให้สิทธิพิเศษแก่ประเทศต่างๆ ด้วย

การประชุมเรื่องการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าปี 2024 จัดขึ้นที่จังหวัดลางซอนในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

จนถึงปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 42 ฉบับในด้านถิ่นกำเนิดสินค้า ซึ่งเป็นแนวทางในการออก C/O และบังคับใช้กฎถิ่นกำเนิดสินค้าตามข้อผูกพันที่เวียดนามได้มีส่วนร่วม เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้าและส่งเสริมการป้องกันและปราบปรามการฉ้อโกงถิ่นกำเนิดสินค้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกคำสั่งหมายเลข 06/CT-BCT ลงวันที่ 11 มิถุนายน พ.ศ. 2567 ว่าด้วยการเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้าในช่วงเวลาปัจจุบัน และประกาศหมายเลข 394/TB-BCT ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ประกาศแนวทางของรัฐมนตรี Nguyen Hong Dien เกี่ยวกับการเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้า

ในการตกลงเขตการค้าเสรี (FTA) ที่เวียดนามเข้าร่วมนั้น ถิ่นกำเนิดสินค้าถือเป็นเนื้อหาสำคัญที่ประเทศสมาชิกต้องเจรจาและตกลงกันเพื่อให้แน่ใจว่าจะได้รับประโยชน์จากสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรของ FTA อัตราภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษภายใต้ FTA อาจแตกต่างกันไปตั้งแต่ 10-40% เมื่อเทียบกับอัตราภาษี MFN (ภาษีประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษสูงสุด) ในกลุ่มประเทศสมาชิก WTO

ในยุคปัจจุบัน บริบททางเศรษฐกิจและการค้าในโลกรวมถึงในภูมิภาคยังคงพัฒนาอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้ เศรษฐกิจของประเทศเรายังคงบูรณาการเข้ากับชุมชนนานาชาติอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นและต้องแข่งขันในระดับที่สูงขึ้น เพื่อให้กรอบกฎหมายเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้าเสร็จสมบูรณ์ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้แนะนำให้รัฐบาลออกกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP ลงวันที่ 8 มีนาคม 2561 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายการจัดการการค้าต่างประเทศเกี่ยวกับถิ่นกำเนิดสินค้า โดยสร้างเงื่อนไขให้ผู้ค้าสามารถใช้กฎเกณฑ์ถิ่นกำเนิดสินค้าเพื่อมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการส่งออก และช่วยให้สินค้าของเวียดนามได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากร ด้วยเหตุนี้จึงขยายและเจาะเข้าสู่ตลาดขนาดใหญ่ที่เวียดนามได้ลงนามหรือเข้าร่วม FTA กับหรือตลาดที่ให้สิทธิพิเศษฝ่ายเดียวและชาติที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุดแก่เวียดนาม

นายเหงียน อันห์ เซิน ผู้อำนวยการกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมเรื่องการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในปี 2567 ที่จัดขึ้นที่ลางเซิน ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

นายเหงียน อันห์ เซิน กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ การดำเนินการตาม FTA จะเข้าสู่ขั้นตอนของการปฏิบัติตามพันธกรณีที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งต้องมีการเชื่อมโยงและการประสานงานที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นจากกระทรวง กรม สาขา และหน่วยงานบริหารของรัฐ เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสต่างๆ ที่เกิดจาก FTA

พร้อมกันนี้การประสานงานและการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการทำงานตรวจสอบและยืนยันถิ่นกำเนิดสินค้า เพื่อตรวจจับและจัดการกับสถานการณ์การฉ้อโกงถิ่นกำเนิดสินค้าในทางปฏิบัติ จากนั้นจึงสามารถเสนอมาตรการในการจัดการความเสี่ยงด้านแหล่งกำเนิดเพื่อป้องกันพฤติกรรมการฉ้อโกงด้านแหล่งกำเนิดที่หลากหลายและซับซ้อนมากขึ้นในอนาคตได้

' กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งมีบทบาทที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลในการจัดการออก C/O หวังว่าจะได้รับความคิดเห็นเชิงบวกจากกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มีมุมมองที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในช่วงที่ผ่านมา จากนั้นเสนอแนวทางและวิธีแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการในอนาคต' นายเหงียน อันห์ เซิน กล่าว

ต้องปรับปรุงช่องทางกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างต่อเนื่อง

ในด้านท้องถิ่น นายโดอัน ทันห์ เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน แจ้งว่า จังหวัดลางเซินมีข้อได้เปรียบที่สำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าผ่านด่านชายแดน และบริการด้านโลจิสติกส์ อีกทั้งยังได้กลายมาเป็นประตูการขนส่งสินค้าหลักระหว่างเวียดนามและประเทศอาเซียนกับจีนและในทางกลับกัน

นายโดอัน ทันห์ เซิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเรื่องการจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในปี 2567 ที่ลางเซิน ในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

จังหวัดลางซอนได้รับความสนใจจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยจัดตั้งสำนักงานบริหารจัดการการนำเข้า-ส่งออกระดับภูมิภาคลางซอนตั้งแต่ปี 2547 และแต่งตั้งเจ้าหน้าที่และผู้เชี่ยวชาญจากกรมอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อดำเนินงานดังกล่าว

หลังจากที่ปฏิบัติหน้าที่มาเป็นเวลา 20 ปี ร่วมกับ 22 องค์กรที่ได้รับอนุญาตให้ออก C/O ที่ให้สิทธิพิเศษทั่วประเทศ ด้วยความใส่ใจและทิศทางของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและจังหวัด ในที่สุด กรมบริหารการนำเข้า-ส่งออกประจำภูมิภาคลางซอนก็ได้บรรลุภารกิจที่ได้รับมอบหมายสำเร็จแล้ว กรมฯ ได้เร่งติดตามสถานการณ์การนำเข้า-ส่งออก ความยากลำบาก และปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการแก้ไขอย่างทันท่วงที แม้ว่าการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ที่แผนกการจัดการการนำเข้า-ส่งออกของภูมิภาคลางซอนจะเป็นเพียงส่วนเล็กๆ เมื่อเทียบกับทั้งประเทศ แต่ก็ได้มีส่วนช่วยอำนวยความสะดวกในการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรผ่านจังหวัดได้อย่างมาก

การประชุมในวันนี้จะช่วยให้กระทรวงกลาง สาขา และท้องถิ่นปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งผลิตสินค้า ช่วยให้จังหวัดลางซอนส่งเสริมข้อดีและศักยภาพของตนเองอย่างมีประสิทธิภาพต่อไปในการเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุนและธุรกิจ

“ด้วยการลงนาม FTA และกำลังดำเนินการ ระบบประตูชายแดนและโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับการลงทุนอย่างพร้อมเพรียงกัน ควบคู่ไปกับความร่วมมือกับต่างประเทศที่เอื้ออำนวยระหว่าง Lang Son และเขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วงและท้องถิ่นอื่นๆ ของจีน ความสนใจและการสนับสนุนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงกลางและสาขาต่างๆ จะทำให้ Lang Son กลายเป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้า ซึ่งเป็นประตูการค้าที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งบนเส้นทางระหว่างเวียดนามและจีนและประเทศต่างๆ ในภูมิภาคอาเซียนในไม่ช้านี้ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของทั้งสองประเทศ คือ เวียดนามและจีน” นาย Doan Thanh Son กล่าว

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเรื่องการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าในปี 2024 จัดขึ้นที่ลางซอนในช่วงบ่ายของวันที่ 27 ธันวาคม (ภาพ: NH)

ในการประชุม ผู้แทนได้แลกเปลี่ยนเนื้อหาหลักๆ เช่น การประเมินผลการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 31/2018/ND-CP หลังจากการดำเนินการ 6 ปี และเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ประเมินสถานการณ์การนำเข้า-ส่งออกและการดำเนินการออก C/O ภายในประเทศในช่วงที่ผ่านมา หารือเนื้อหาบางส่วน: การประเมินข้อผูกพันด้านถิ่นกำเนิดสินค้าในเขตการค้าเสรีที่ลงนาม, กลไกนโยบายที่เกี่ยวข้องกับระบบการออก C/O, การนำการออก C/O ไปปฏิบัติในองค์กรที่ออกและปฏิบัติตามขั้นตอนศุลกากรเกี่ยวกับ C/O และเสนอนโยบายการบริหารจัดการในอนาคต

ด้วยมุมมองในการพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐในด้านแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างการผลิต กระตุ้นการส่งออก และปกป้องการผลิตในประเทศอย่างสมเหตุสมผลโดยการใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจ FTA และปราบปรามการฉ้อโกงในแหล่งกำเนิดสินค้า ในการประชุมมีความเห็นว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องปรับปรุงช่องทางกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าให้สมบูรณ์แบบ สร้างสภาพแวดล้อมกลไกนโยบายที่โปร่งใสเพื่อให้ธุรกิจใช้ประโยชน์จากข้อผูกพันด้านภาษีศุลกากรที่ได้รับสิทธิพิเศษ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องปฏิรูปกระบวนการบริหารและวางแผนระบบการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าใหม่อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับธุรกิจ ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องต่อสู้กับการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า เสริมสร้างศักยภาพของหน่วยงานติดตามและตรวจสอบเพื่อนำโซลูชั่นในการต่อสู้กับการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าในกิจกรรมการนำเข้าและส่งออกไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการสื่อสารและความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีและปราบปรามการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีระดับการบูรณาการสูงที่สุดในโลกโดยมีพันธกรณีในหลายสาขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งความตกลงการค้าเสรี (FTA) รุ่นใหม่ เช่น EVFTA, UKVFTA และ CPTPP ถือเป็นปัจจัยหนึ่งที่ช่วยให้เวียดนามเพิ่มการส่งออก โดยมูลค่าการส่งออกในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 22-23% จาก 114,500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2012 เป็น 354,700 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2023 (11 เดือนของปี 2024 อยู่ที่ 369,900 ล้านเหรียญสหรัฐฯ)

ที่มา: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html