รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Do Thang Hai กล่าวว่า ในส่วนของอำนาจในการปรับราคานั้น ตามมติหมายเลข 24/2017/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี Vietnam Electricity Group (EVN) มีอำนาจในการปรับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยจาก 3% ให้เหลือต่ำกว่า 5% กฎเกณฑ์ดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ผู้ประกอบการมีอิสระในการประกอบกิจการตามกรอบราคาที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ
สำหรับรอบการปรับราคาไฟฟ้านั้น เนื่องมาจากผลกระทบจากสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์โลก ทำให้ราคาน้ำมันโลกปรับเพิ่มขึ้นตั้งแต่ช่วงปลายไตรมาสแรกของปี 2565 เป็นต้นมา ต้นทุนน้ำมันที่เวียดนามต้องนำเข้ามาผลิตไฟฟ้าก็ปรับเพิ่มขึ้นตามราคาตลาดโลก ทำให้ต้นทุนการซื้อไฟฟ้าของ EVN เพิ่มสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อดุลการเงินและกระแสเงินสดของบริษัท
EVN เสนอปรับราคาไฟฟ้าปี 65 และ 66 เพื่อให้มีเงินสดหมุนเวียนชำระค่าซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้า หนุนสถานการณ์การเงินของ EVN ดีขึ้น จากความผันผวนของพารามิเตอร์อินพุต (โดยเฉพาะราคาน้ำมัน) ผลการคำนวณแสดงให้เห็นว่าจำเป็นต้องปรับราคาไฟฟ้าให้เพิ่มขึ้นในระดับสูงเพื่อให้มั่นใจถึงสมดุลทางการเงินและกระแสเงินสดสำหรับ EVN
ในระหว่างพิจารณาข้อเสนอของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยในการปรับราคาค่าไฟฟ้าปี 2565 และ 2566 คณะกรรมการนโยบายรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ได้เสนอแนะว่า ควรศึกษาและปรับราคาค่าไฟฟ้าอย่างเป็นขั้นตอนให้เหมาะสม หลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงกะทันหัน (อ้างอิงจากการศึกษาและแก้ไขมติที่ 24/2560/QD-TTg) หลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดผลกระทบร้ายแรงต่อเศรษฐกิจมหภาค การผลิตของธุรกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน
โดยดำเนินการตามแนวทางของคณะกรรมการนโยบายรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ตามข้อเสนอของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ศึกษาวิจัยและร่างหลักเกณฑ์เพื่อย่นระยะเวลาการปรับราคาค่าไฟฟ้าให้สั้นลงเหลือครั้งละ 3 เดือน ทั้งนี้ยังเป็นไปตามบทบัญญัติของมติเลขที่ 24/2017/QD-TTg ที่ EVN จะต้องรายงานการคำนวณราคาไฟฟ้าที่ปรับปรุงใหม่ทุกไตรมาส
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากราคาไฟฟ้าเป็นสินค้าสำคัญและละเอียดอ่อน ซึ่งส่งผลต่อการผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ ชีวิตของประชาชน และตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคโดยตรง การดำเนินการปรับราคาไฟฟ้าด้วยระดับและระยะเวลาการปรับที่จำเป็น จำเป็นต้องมีการรายงานและขอคำชี้แนะจากนายกรัฐมนตรี เพื่อให้เกิดการบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาค เสถียรภาพทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม
ผู้สื่อข่าวได้สอบถามว่า การขอให้ศึกษาและพัฒนาบัญชีราคาไฟฟ้า 2 องค์ประกอบ เพื่อลดการอุดหนุนข้ามส่วน ได้มีปรากฏในคำสั่งที่ 28/2014/QD-TTg. อย่างไรก็ตามจนถึงปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าก็ยังคงเสนอไว้ในร่างใหม่ แล้วโรดแมปของกระทรวงในการนำระบบค่าไฟฟ้าแบบ 2 องค์ประกอบและลดการอุดหนุนค่าไฟฟ้าข้ามส่วนไปปฏิบัติคืออะไร?
นายโด้ทังไห่ รองปลัดกระทรวงพลังงาน กล่าวว่า จากการวิเคราะห์ข้อเสนอในโครงการปรับปรุงโครงสร้างราคาขายปลีกไฟฟ้า และจากการวิเคราะห์ลักษณะของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้ปรับปรุงโครงสร้างราคาขายปลีกไฟฟ้าเป็น 2 ระยะ โดยเฉพาะ:
ระยะที่ 1 : แก้ไขอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าประเภทครัวเรือนให้อยู่ในระดับต่ำสุด โดยไม่ให้โครงสร้างราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกเกิดความผันผวนจนเกินไป แต่ยังคงต้องแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่เกิดจากความเห็นของประชาชนและประชาชนในช่วงที่ผ่านมาโดยเฉพาะ ดังนี้
ให้เพิ่มกลุ่มลูกค้า “สถานประกอบการที่พักนักท่องเที่ยว” ให้ใช้ราคาขายปลีกไฟฟ้าเท่ากับราคาขายปลีกไฟฟ้าเพื่อการผลิต โดยให้แยกออกจากกลุ่มลูกค้าธุรกิจ เพื่อดำเนินการตามแนวทางในมติคณะรัฐมนตรีที่ 08-NQ/TU ลงวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2560
รวมราคาค่าไฟฟ้าตามระดับแรงดันให้สอดคล้องกับการพัฒนาระบบโครงข่ายไฟฟ้าจริงของการไฟฟ้า โดยเฉพาะราคาไฟฟ้าปลีกตามระดับแรงดัน ได้แก่ แรงดันสูง (ระดับแรงดันเกิน 35 กิโลโวลต์) แรงดันปานกลาง (ตั้งแต่ 1 กิโลโวลต์ ถึง 35 กิโลโวลต์) และแรงดันต่ำ (ต่ำกว่า 1 กิโลโวลต์) ใช้กับกลุ่มลูกค้าการผลิต ธุรกิจ บริหาร และที่พักนักท่องเที่ยว
เสริมโครงสร้างราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกสำหรับลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าผลิตในระดับแรงดัน 220 กิโลโวลต์ขึ้นไป ให้เหมาะสมกับการพัฒนาจริงของลูกค้า และดูแลให้ราคาไฟฟ้าสะท้อนต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและกิจการ โดยปรับผลการคำนวณราคาขายไฟฟ้าระดับ 220 กิโลโวลต์ โดยอ้างอิงส่วนต่างระหว่างราคาไฟฟ้าระดับ 110 กิโลโวลต์ กับต้นทุนเฉลี่ยจนถึงระดับ 220 กิโลโวลต์
รักษาโครงสร้างราคาไฟฟ้าขายปลีกสำหรับลูกค้าธุรการและลูกค้ารายย่อย เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบมากเกินไปต่อกลุ่มลูกค้าที่ได้รับผลกระทบหนักจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 รักษาราคาไฟฟ้าปัจจุบันสำหรับธุรกิจอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่าลดความผันผวนของราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยให้เหลือน้อยที่สุด และลดการเพิ่มขึ้นของราคาไฟฟ้าให้เหลือน้อยที่สุดสำหรับลูกค้าภาคการผลิต เสริมโครงสร้างราคาค่าไฟฟ้าปลีกสำหรับลูกค้าสถานี/เสาชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า โดยยึดหลักการที่ว่าราคาไฟฟ้าต้องสะท้อนต้นทุนการผลิตและธุรกิจของอุตสาหกรรมไฟฟ้าอย่างถูกต้องและครบถ้วน
รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า ปัจจุบันมีการส่งเสริมการใช้รถยนต์ไฟฟ้า ในขณะเดียวกัน รถยนต์ไฟฟ้าจะต้องมีสถานีชาร์จ จึงจำเป็นต้องควบคุมโครงสร้างราคาไฟฟ้าขายปลีกในกลุ่มลูกค้ากลุ่มนี้
ระยะที่ 2 ในปีต่อๆ ไป กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะยังคงประสานงานกับ EVN เพื่อติดตาม ปรับปรุงข้อมูล และประเมินผลกระทบของแผนที่เสนอในโครงการ (ตามหลักการราคาที่สะท้อนต้นทุนทั้งหมด) ต่อสถานการณ์การผลิตและชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน จัดทำแผนงานการประยุกต์ใช้ในแต่ละระยะตามการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจเพื่อรายงานให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาตัดสินใจ รวมถึงพิจารณาทดลองใช้ราคาไฟฟ้า 2 องค์ประกอบที่เสนอตามกำลังการผลิตและค่าไฟฟ้าที่จะนำไปใช้กับลูกค้าที่ใช้ไฟฟ้าในการผลิตที่ระดับ 110 กิโลโวลต์หรือสูงกว่า เพื่อประเมินอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนนำไปใช้จริงอย่างเป็นทางการ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)