การยกเลิกสหภาพข้าราชการเป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อน

นายบุ้ย ซี ลอย อดีตรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

คณะกรรมการกลางพรรคเพิ่งจะตกลงเกี่ยวกับนโยบายในการยุติกิจกรรมของสหภาพข้าราชการและสหภาพกองทัพ ลดเงินสมทบค่าบำรุงสหภาพแรงงานของสมาชิกสหภาพฯ

การยุติการดำเนินกิจกรรมของสหภาพข้าราชการพลเรือนและสหภาพทหาร ถือเป็นการปฏิรูปที่สำคัญเพื่อปฏิบัติตามมติกลางเกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบและปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบการเมือง

ในการปรับโครงสร้างใหม่คาดว่าจะดำเนินการตามแผนงานโดยมีการประเมินผลกระทบอย่างละเอียดและการรับรองสิทธิของเจ้าหน้าที่สหภาพแรงงานที่ทำงานในหน่วยงานที่ถูกยุบ

ก็แค่ "ให้กำเนิด" องค์กรที่มีความตั้งใจดีเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ แต่ในความเป็นจริงกลับยุ่งยาก

นายบุ้ย ซี ลอย อดีตรองประธานคณะกรรมาธิการกิจการสังคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า การยกเลิกรูปแบบสหภาพแรงงานข้าราชการ และรูปแบบสหภาพแรงงานกองทัพ ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้อง สอดคล้องกับข้อกำหนดในการปรับปรุงกลไก และปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินกิจกรรมของสหภาพแรงงานในยุคใหม่

“นี่คือการปรับโครงสร้างองค์กรในปัจจุบันให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น หลีกเลี่ยงการทับซ้อน โดยเฉพาะกองทัพที่มีกิจกรรมพิเศษ มีวินัยและกฎระเบียบที่เข้มงวด จึงไม่สามารถจัดตั้งสหภาพแรงงานได้ตามปกติ” นายลอยกล่าว

ตามที่เขากล่าวไว้ การจัดระเบียบองค์กรสหภาพแรงงานในแนวตั้งแทนที่จะรักษาสหภาพแรงงานข้าราชการไว้จะช่วยลดจำนวนจุดศูนย์กลางและหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของหน้าที่และภารกิจระหว่างองค์กรทางการเมืองและสังคมในระบบ

“จนถึงขณะนี้ เราได้ ‘ให้กำเนิด’ องค์กรที่มีเจตนาดีมากขึ้น แต่ในความเป็นจริงแล้ว องค์กรเหล่านี้กลับทำให้เกิดความยุ่งยากและขาดความชัดเจน ปัจจุบัน องค์กรสหภาพแรงงานจำเป็นต้องปฏิบัติตามแบบจำลองของพรรค ภายใต้การนำของพรรค องค์กรทางสังคมและการเมืองก็จำเป็นต้องได้รับการจัดระเบียบใหม่ในลักษณะที่เป็นระบบและมีประสิทธิภาพมากขึ้นเช่นกัน” นายลอยกล่าว

ยกเลิกค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน ต้องประเมินผลกระทบต่อธุรกิจ

นายบุ้ย ซี ลอย แสดงความเห็นด้วยกับนโยบายลดค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าควรมีการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน

ภายใต้ระเบียบปัจจุบัน สมาชิกสหภาพแรงงานจะจ่ายเงินบำรุงสหภาพแรงงานในอัตรา 1% ของเงินเดือนเป็นฐานในการประกันสังคมภาคบังคับ (ใช้กับข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ลูกจ้างในหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานอื่น และไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ) หรือ 1% ของเงินเดือนจริง (สำหรับสมาชิกสหภาพแรงงานในรัฐวิสาหกิจ) โดยเงินสมทบสูงสุดรายเดือนไม่เกิน 10% ของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

นายลอยวิเคราะห์ว่า การปรับปรุงกลไกการจัดตั้งสหภาพแรงงานจำเป็นต้องดำเนินไปพร้อมๆ กับการลดระดับค่าธรรมเนียมด้วย การลดค่าธรรมเนียมควรอิงตามสถานะจริงของกองทุนสหภาพ

ในบริบทที่รัฐได้ดำเนินการโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม บ้านพักสำหรับผู้มีรายได้น้อย และบ้านพักคนยากจนอย่างกว้างขวาง การรักษาระดับค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานที่สูงในปัจจุบันจึงไม่จำเป็นจริงๆ

อย่างไรก็ตาม นายลอย ยังได้ตั้งข้อสังเกตถึงความแตกต่างระหว่างภาคข้าราชการและพนักงานรัฐกับภาคธุรกิจที่มีพนักงานจำนวนมากเมื่อพิจารณาลดค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน

เขาเน้นย้ำว่าสหภาพแรงงานในภาคธุรกิจมีบทบาทสำคัญในการปกป้องสิทธิของคนงาน รวมถึงการดูแลชีวิตของพวกเขา สวัสดิการการคลอดบุตร สภาพการทำงาน ฯลฯ

ดังนั้นการลดค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงานในพื้นที่นี้จำเป็นต้องได้รับการประเมินอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบต่อการทำงานตัวแทนและการป้องกันของสหภาพแรงงานระดับรากหญ้า

“การลดค่าธรรมเนียมเป็นนโยบายที่ถูกต้อง แต่ต้องมีการคำนวณอย่างเหมาะสม โดยเฉพาะสำหรับภาคธุรกิจ อาจพิจารณาลดค่าธรรมเนียมในระดับปานกลางหรือปรับตามความเหมาะสมเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างทรัพยากรและหน้าที่ขององค์กรสหภาพแรงงาน” นายลอยกล่าว

นายบุ้ย ซี ลอย กล่าวว่า การปรับโครงสร้าง ปรับปรุง และปฏิรูปองค์กรสหภาพแรงงานในครั้งนี้ ถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการปฏิรูปกลไก โดยมุ่งหวังให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพมากขึ้น เป็นรูปธรรม และใกล้ชิดกับสมาชิกสหภาพแรงงานและคนงานมากขึ้น

สหภาพแรงงานข้าราชการก่อตั้งขึ้นในปี 1994 ณ ปี 2023 สหภาพแรงงานข้าราชการของเวียดนามประกอบด้วยสองระบบ: สหภาพแรงงานข้าราชการของกระทรวง กรม สาขา สมาคม และองค์กรส่วนกลาง และสหภาพแรงงานข้าราชการของจังหวัดและเมือง

โดยสหภาพข้าราชการมีหน่วยงานในสังกัดจำนวน 60 หน่วยงาน และมีสมาชิกสหภาพเกือบ 86,000 ราย ระบบสหภาพข้าราชการพลเรือนใน 63 จังหวัดและเมือง มีสมาชิกสหภาพประมาณ 240,000 ราย

สหภาพแรงงานกองทัพ ตามกฎบัตรสหภาพแรงงานเวียดนาม ประกอบด้วยสหภาพแรงงานในกองทัพประชาชน และสหภาพแรงงานในกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

VN (ตามข้อมูลจาก Vietnamnet)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/bo-cong-doan-vien-chuc-la-buoc-di-can-thiet-tranh-chong-cheo-409726.html