โครงการพัฒนาฝึกซ้อมกายภาพและกีฬาในจังหวัดบิ่ญเซืองถึงปี 2025 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซืองเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2020

ตามข้อมูลของกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดบิ่ญเซือง ปัจจัยพื้นฐานและเงื่อนไขจำเป็นประการหนึ่งในการสร้างและพัฒนาภาคการกีฬาก็คือเงินลงทุน ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการดำเนินโครงการโครงสร้างแหล่งเงินทุนสำหรับกิจกรรมกีฬาในจังหวัดไม่ได้เปลี่ยนแปลงมากนัก โดยงบประมาณแผ่นดินยังคงมีบทบาทนำ ในขณะเดียวกันการจัดสรรงบประมาณก็ได้รับผลกระทบอย่างมากจากการระบาดของโควิด-19 เช่นเดียวกับความยากลำบากโดยทั่วไปของสถานการณ์เศรษฐกิจ

นาย Cao Van Chong รองผู้อำนวยการฝ่ายวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยวจังหวัดบิ่ญเซือง กล่าวว่า เพื่อให้ใช้ทรัพยากรทางสังคมได้คุ้มค่าที่สุด และกระจายโครงสร้างทุนการลงทุนด้านกีฬาและการฝึกกายภาพในจังหวัดในระยะต่อไปของโครงการ จึงจำเป็นต้องสร้างทางเดินทางกฎหมายและกลไกที่เหมาะสมเพื่อให้ภาคส่วนเศรษฐกิจมีส่วนร่วมในการลงทุนในภาคส่วนกีฬาและการฝึกกายภาพ โดยกระจายรูปแบบการลงทุนในสถานการณ์ใหม่

วิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้อย่างหนึ่งที่ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสนใจคือการพัฒนากีฬาผ่านวิธีความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP) ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ การลงทุนในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในด้านกีฬาเป็นสิ่งจำเป็นและสอดคล้องกับแนวโน้มในปัจจุบัน โดยช่วยให้ประชาชนมีโอกาสเข้าถึง ใช้ ฝึกซ้อม และความบันเทิงในสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงการกีฬาคุณภาพสูงที่ได้รับการบริหารจัดการอย่างมืออาชีพ ในขณะเดียวกันก็ลดแรงกดดันต่องบประมาณของรัฐอีกด้วย

เอชคิวอาร์.jpg
บิ่ญเซืองเสนอที่จะปรับปรุงกฎหมายเพื่อดึงดูดทรัพยากรทางสังคมสำหรับภาควิชาพลศึกษาและกีฬา ภาพ: กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจังหวัดบิ่ญเซือง

ในปัจจุบัน บิ่ญเซืองได้กลายเป็นจังหวัดที่พัฒนาแล้วด้านอุตสาหกรรม มีตำแหน่งที่สำคัญในภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญทางภาคใต้ และมีความสำเร็จที่โดดเด่นมากมายด้านนวัตกรรมและการบูรณาการระหว่างประเทศ ด้วยทรัพยากรบุคคลที่มีมากมายประกอบกับโครงสร้างประชากรที่อายุน้อย นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว บิ่ญเซืองยังคงเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาอีคอมเมิร์ซอีกมาก

คล้ายกับนครโฮจิมินห์และฮานอย เมืองบิ่ญเซืองมีเงื่อนไขทุกอย่างในแง่ของขนาดประชากร ขนาด และระดับการพัฒนาของภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ของรัฐ และมีระบบโครงสร้างพื้นฐานที่สมบูรณ์แบบพื้นฐาน

นอกจากนี้ ภาคกีฬาและการฝึกกายภาพของจังหวัดบิ่ญเซืองยังอยู่ในกลุ่มจังหวัดและเมืองที่บรรลุเกณฑ์ต่างๆ มากมายในการพัฒนากีฬามวลชน และยังอยู่ในกลุ่มจังหวัดและเมืองระดับบนสุดด้านกีฬาประสิทธิภาพสูงอีกด้วย ทุกระดับ ภาคส่วน และวิสาหกิจในจังหวัดบิ่ญเซือง ต่างมุ่งมั่นและทุ่มเทเพื่อพัฒนากีฬาในจังหวัด ถือเป็นปัจจัยสำคัญในการพิจารณาความเป็นไปได้ของวิธี PPP

เพื่อบรรลุภารกิจและเป้าหมายร่วมกันในการพัฒนากีฬา นอกเหนือจากข้อกำหนดของกรอบกฎหมาย และการกำกับดูแลและการจัดการของภาคส่วนในทุกระดับแล้ว ภาคเศรษฐกิจเอกชนยังมีบทบาทสำคัญอีกด้วย

นอกจากข้อดีดังกล่าวแล้ว เพื่อสร้างนโยบายที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นในการสร้างกลไกที่เหมาะสมในการพัฒนาการกีฬาในจังหวัดบิ่ญเซืองภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ท้องถิ่นแห่งนี้จึงได้เสนอให้แก้ไขกฎหมายการลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน พ.ศ. 2563 ในทิศทางที่จะเพิ่มสาขาการกีฬาเข้าไปในกลุ่มสาขาที่ลงทุนภายใต้วิธีการ PPP

นอกจากนี้ จังหวัดบิ่ญเซืองยังได้แนะนำให้หน่วยงานที่มีอำนาจตรวจสอบกฎหมายและเอกสารกฎหมายย่อยเพื่อลดการซ้ำซ้อนและปรับปรุงขั้นตอนเมื่อดำเนินการลงทุนโครงการ PPP ในภาคกีฬา

ปัจจุบันการลงทุนภายใต้รูปแบบ PPP นอกจากจะถูกควบคุมโดย พ.ร.บ. การลงทุนภายใต้โครงการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. 2563 และ พ.ร.บ. การออกกำลังกายและกีฬาแล้ว ยังถูกควบคุมโดยกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ เช่น กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของรัฐ กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายที่ดิน กฎหมายการก่อสร้าง กฎหมายการบริหารหนี้สาธารณะ เป็นต้น

น. ฮุ่ยเอิน