การคุ้มครองและจัดการมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนาม

28 มกราคม 2568

06:32

คณะกรรมการมรดกโลก ยูเนสโก สมัยที่ 45 ได้ประกาศให้อ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบ่าเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน ประเทศเวียดนามมีแหล่งมรดกที่ได้รับการรับรองและขึ้นทะเบียนจาก UNESCO จำนวน 34 แห่ง ได้แก่ แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติระดับโลก 8 แห่งที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO ภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติระดับโลก ค.ศ. 1972 (อนุสัญญา ค.ศ. 1972); UNESCO ได้ประกาศยอมรับมรดกวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ 16 รายการภายใต้อนุสัญญาว่าด้วยการพิทักษ์มรดกวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ พ.ศ. 2546 มรดกสารคดี 10 รายการที่ได้รับการขึ้นทะเบียนโดย UNESCO ภายใต้โครงการความทรงจำแห่งโลก

หลังจากที่โบราณวัตถุของเวียดนามได้รับการรับรองจาก UNESCO ให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกตามอนุสัญญาปี 1972 การคุ้มครองและส่งเสริมมูลค่าของโบราณวัตถุเหล่านี้ยังต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมของเวียดนาม อนุสัญญาปี 1972 แนวปฏิบัติในการปฏิบัติตามอนุสัญญา และเอกสารที่เกี่ยวข้องด้วย ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับสภาพและสถานการณ์จริง ท้องถิ่นที่มีมรดกโลกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ จะมีการจัดตั้งคณะกรรมการจัดการอนุสรณ์สถานขึ้น โดยกำหนดหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงในการบริหารจัดการและใช้งานมรดกโลก พัฒนาและประกาศแผนการจัดการมรดกโลก ติดตามสถานะการอนุรักษ์องค์ประกอบดั้งเดิมของมรดกโลกอย่างใกล้ชิด..., ปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพกิจกรรมในการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของมรดกอย่างค่อยเป็นค่อยไป หลังจากที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกของเวียดนามแล้ว แหล่งมรดกโลกก็เป็นที่รู้จักมากขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลให้ภาพลักษณ์ของเวียดนามในสายตาโลกดีขึ้นอย่างมาก โดยส่งผลต่อชื่อเสียง โครงสร้าง และรูปลักษณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นต่างๆ ที่เป็นแหล่งมรดกโลกเปลี่ยนแปลงไปมากหรือน้อย ด้วยเหตุนี้ มรดกเหล่านี้จึงได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากสังคมโดยรวมในการทำงานด้านการจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่าของมรดกอยู่เสมอ

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ การจัดการและปกป้องมรดกโลกในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการ เช่น: ข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับมรดกทางวัฒนธรรมยังไม่ได้รับการปรับปรุงอย่างทันท่วงทีเพื่อให้เหมาะกับแนวทางปฏิบัติด้านการจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่ามรดกโลกในปัจจุบัน กฎระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานที่บริหารจัดการและปกป้องมรดกโลกโดยตรง ยังมีความแตกต่างกันมาก ไม่สมดุลกับขนาดของการจัดการมรดกโลก ก่อให้เกิดอุปสรรคบางประการในกระบวนการดำเนินงานและการดำเนินการ และในขณะเดียวกันก็ไม่ส่งเสริมศักยภาพของเจ้าหน้าที่ที่ทำงานด้านการบริหารจัดการและปกป้องมรดกโลกอีกด้วย...

ความเป็นจริงดังกล่าวข้างต้นต้องการกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงในด้านการจัดการและคุ้มครองมรดกโลก เพื่อเอาชนะความยากลำบากและข้อจำกัดในการจัดการและคุ้มครองมรดกโลกในเวียดนาม ให้สอดคล้องกับกฎระเบียบทางกฎหมายในปัจจุบันและสถานการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน ดังนั้น การออกกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการจัดการและคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนามจึงมีความจำเป็นในปัจจุบัน

การปรับปรุงนโยบายด้านการจัดการและการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลกในเวียดนาม

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า กระทรวงได้ร่างพระราชกฤษฎีกา มีจำนวน 4 บท และ 22 มาตรา ซึ่งใน บทที่ ๑ บทบัญญัติทั่วไป ประกอบด้วย ๓ มาตรา ที่ควบคุมปัญหาด้านหลักการทั่วไป ได้แก่ ขอบเขตการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา เรื่องที่ต้องใช้บังคับของพระราชกฤษฎีกา; อธิบายแนวคิดสำคัญของมรดกโลก คุณค่าที่โดดเด่นสากล ความสมบูรณ์ของมรดกโลก พื้นที่มรดกโลก และเขตกันชนของพื้นที่มรดกโลก

บทที่ 2. พระราชบัญญัติ การคุ้มครองและจัดการมรดกโลก มี 13 มาตรา ที่ควบคุมเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองและจัดการมรดกโลก บทบัญญัติในบทนี้มุ่งเน้นไปที่ประเด็นต่อไปนี้: การติดตามสถานะการอนุรักษ์องค์ประกอบดั้งเดิมของมรดกโลกเป็นระยะๆ ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำ การประเมิน และการอนุมัติแผนการจัดการและกฎระเบียบเพื่อการคุ้มครองมรดกโลก เนื้อหาพื้นฐานของแผนบริหารจัดการและกฎระเบียบการคุ้มครองมรดกโลก

บทที่ 3 ความรับผิดชอบในการปกป้องและจัดการมรดกโลก ประกอบด้วย 04 มาตราที่ควบคุมความรับผิดชอบของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด และสภามรดกวัฒนธรรมแห่งชาติในการปกป้องและจัดการมรดกโลก

บทที่ ๔. บทบัญญัติในการบังคับใช้ ได้แก่ มาตรา 02 ที่ควบคุมความถูกต้องและการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา