พรรคและรัฐของเราถือว่าการทำงานด้านการปกป้องดูแลและปรับปรุงสุขภาพของประชาชนเป็นปัจจัยสำคัญที่สุดของงานด้านความมั่นคงทางสังคม โดยปกป้องเชื้อชาติโดยตรง และรักษาทรัพยากรมนุษย์เพื่อการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ
การตระหนักถึงบทบาทของการคุ้มครองสุขภาพยังเป็นส่วนหนึ่งที่ไม่อาจแยกออกจากการปกป้องสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะในบริบทของสถานการณ์ใหม่ในโลก โรคอันตรายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นและพัฒนาอย่างไม่สามารถคาดเดาได้ การรับรองการเข้าถึงวัคซีนและยารักษาโรคของผู้คนทำให้เวียดนามเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายใหม่ๆ ที่ต้องมีการแก้ไขที่เหมาะสมและทันท่วงที
 |
| เนื่องจากวัคซีนเป็นหัวข้อสำคัญในการป้องกันโรค ปรับปรุงสุขภาพ และดูแลสุขภาพของมนุษย์ จึงเป็นที่สนใจของมนุษย์มานานแล้ว (ที่มา : วีจีพี) |
กฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการเข้าถึงวัคซีนทางเภสัชกรรม
สิทธิในการมีสุขภาพในฐานะสิทธิมนุษยชนได้รับการยอมรับเป็นครั้งแรกในรัฐธรรมนูญองค์การอนามัยโลก พ.ศ. 2489 ซึ่งระบุว่า “การได้มีสุขภาพตามมาตรฐานสูงสุดที่เป็นไปได้ ถือเป็นสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานประการหนึ่งโดยไม่แบ่งแยกในด้านใดๆ เช่น เชื้อชาติ ศาสนา ความเชื่อทางการเมือง ฐานะทางเศรษฐกิจ หรือสังคม” (มาตรา 1)
ต่อมา ปฏิญญาสากลสิทธิมนุษยชนปี 1948 ยังได้กล่าวถึงสิทธิในการมีสุขภาพที่ดีอีกด้วย โดยกล่าวว่า “ทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับมาตรฐานการครองชีพที่เหมาะสมต่อสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของตนเองและครอบครัว รวมไปถึงอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่อยู่อาศัย การดูแลทางการแพทย์ และบริการสังคมที่จำเป็น และมีสิทธิที่จะได้รับความปลอดภัยในกรณีที่ว่างงาน เจ็บป่วย ทุพพลภาพ ม่าย ชราภาพ หรือขาดแหล่งรายได้อื่นในสถานการณ์ที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของตน” (มาตรา 25)
สิทธิในการมีสุขภาพที่ดีนั้นเข้าใจกันโดยทั่วไปว่าเป็นสิทธิที่จะได้รับสิ่งอำนวยความสะดวก สินค้า บริการ และเงื่อนไขต่างๆ ที่จำเป็นต่อการบรรลุมาตรฐานสุขภาพที่สูงที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ การเข้าถึงยารักษาโรค รวมทั้งวัคซีน ถือเป็นสิทธิที่จะได้รับมาตรฐานสุขภาพสูงสุดเท่าที่เป็นไปได้ ดังที่ระบุไว้ในมาตรา 12 ของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (ICSCR) ว่า "ทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับสุขภาพกายและใจตามมาตรฐานสูงสุดเท่าที่เป็นไปได้" รัฐภาคีแห่งกติกาฉบับนี้จะต้องใช้มาตรการที่เหมาะสมเพื่อให้บรรลุถึงการปฏิบัติสิทธินี้โดยสมบูรณ์”
มาตรการในการปฏิบัติตามอนุสัญญา ได้แก่ มาตรการป้องกัน รักษา และควบคุมโรคระบาด โรคผิวหนัง โรคจากการประกอบอาชีพ และโรคอื่นๆ อำนวยความสะดวกในการจัดให้มีบริการทางการแพทย์และการดูแลในกรณีเจ็บป่วย กล่าวอีกนัยหนึ่ง สิทธิในการเข้าถึงยาถือเป็นเนื้อหาของสิทธิในการดูแลสุขภาพจากมุมมองด้านสิทธิมนุษยชนด้วย
เนื่องจากวัคซีนเป็นหัวข้อสำคัญในการป้องกันโรค ปรับปรุงสุขภาพ และดูแลสุขภาพของมนุษย์ จึงเป็นที่สนใจของมนุษย์มานานแล้ว ตลอดศตวรรษที่ 20 วัคซีนอื่นๆ ได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อป้องกันการติดเชื้อที่มักเป็นอันตรายถึงชีวิต เช่น โรคไอกรน โรคคอตีบ โรคบาดทะยัก โรคโปลิโอ โรคหัด โรคหัดเยอรมัน และโรคติดเชื้ออื่นๆ อีกหลายชนิด วัคซีนช่วยให้ผู้คนสามารถรับมือกับโรคต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงช่วยลดภาระด้านสาธารณสุขของประเทศต่างๆ และทั่วโลกได้ ประโยชน์ของวัคซีนและระบบการฉีดวัคซีนได้รับการพิสูจน์แล้วจากการศึกษาทางการแพทย์มากมาย
ตามคำจำกัดความขององค์การอนามัยโลก WHO ระบุว่า “วัคซีนคือวิธีที่ร่างกายมนุษย์ต่อสู้กับโรคก่อนที่จะสัมผัสโรค” มันฝึกระบบภูมิคุ้มกันของคุณให้สร้างแอนติบอดี เช่นเดียวกับเมื่อสัมผัสกับโรค อย่างไรก็ตาม เนื่องจากวัคซีนมีเพียงเชื้อโรคที่ถูกฆ่าหรือทำให้อ่อนแอลง เช่น ไวรัสหรือแบคทีเรียเท่านั้น จึงไม่ทำให้เกิดโรคหรือทำให้คุณมีความเสี่ยงต่อภาวะแทรกซ้อนจากโรค”
ดังนั้นจะเห็นได้ว่าวัคซีนเป็นผลิตภัณฑ์ทางเภสัชกรรมชนิดหนึ่งซึ่งเป็นยาชนิดหนึ่งที่มีแอนติเจนที่สร้างการตอบสนองทางภูมิคุ้มกันของร่างกายและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกันและรักษาโรค
จากมุมมองทางการแพทย์ การฉีดวัคซีนถือเป็นวิธีที่ง่าย ปลอดภัย และมีประสิทธิผลในการปกป้องร่างกายมนุษย์จากโรคอันตรายก่อนที่จะสัมผัสโรคเหล่านั้นโดยตรง มันใช้ระบบภูมิคุ้มกันตามธรรมชาติของร่างกายเพื่อสร้างความต้านทานต่อการติดเชื้อเฉพาะและทำให้ระบบภูมิคุ้มกันของร่างกายแข็งแรงขึ้น
เนื่องจากวัคซีนมีบทบาทสำคัญในสุขภาพของมนุษย์ กฎหมายของประเทศส่วนใหญ่จึงกำหนดให้วัคซีนเป็นวัตถุที่ใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพและกระตือรือร้นในการป้องกันโรค โดยจัดหาผลิตภัณฑ์ยาให้แก่ประชาชนทั่วไปในระบบดูแลสุขภาพ และเวียดนามยังมีเอกสารในสาขาการแพทย์และเภสัชกรรมที่ควบคุมวัตถุนี้ด้วย
เวียดนามมั่นใจการเข้าถึงวัคซีนทางการแพทย์
สืบสานเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสุขภาพของประชาชนที่ออกโดยสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2560 คณะกรรมการบริหารกลางของพรรค (วาระที่ 12) ได้ออกมติที่ 20-NQ/TW "เกี่ยวกับการเสริมสร้างงานด้านการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ใหม่" (มติที่ 20-NQ/TW) มติที่ 20-NQ/TW ได้กำหนดมุมมอง ภารกิจ และแนวทางแก้ไขที่ชัดเจนเพื่อเสริมสร้างการทำงานด้านการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ใหม่
โดยปฏิบัติตามนโยบายของพรรคและรัฐ เอกสารที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามการรับรองการตรวจและรักษาทางการแพทย์ การรับรองการเข้าถึงยา เช่น กฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาทางการแพทย์ กฎหมายว่าด้วยเภสัชกรรม ฉบับที่ 105/2016/QH13... ได้รับการออกและแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่มั่นคงในการเสริมสร้างการทำงานในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชนในสถานการณ์ใหม่
ในส่วนที่เกี่ยวกับสิทธิในการเข้าถึงผลิตภัณฑ์ยา ข้อผูกพันของรัฐซึ่งเป็นหนึ่งในข้อผูกพันในการรับรองสิทธิในด้านสุขภาพตามความเห็นทั่วไปฉบับที่ 14 ของคณะกรรมการ ICSCR ได้แก่ ข้อผูกพันในการคุ้มครอง ซึ่งกำหนดให้รัฐต้องบัญญัติใช้กฎหมายหรือใช้มาตรการอื่นเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลภายนอกสามารถเข้าถึงการดูแลสุขภาพและบริการที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพได้อย่างเท่าเทียมกัน พันธกรณีที่จะต้องปฏิบัติตามนั้น ต้องให้รัฐต่างๆ ยอมรับอย่างเต็มที่ถึงสิทธิในการมีสุขภาพในระบบกฎหมายและการเมืองภายในประเทศของตน โดยควรจะใช้ช่องทางการออกกฎหมาย และต้องวางนโยบายด้านสุขภาพแห่งชาติพร้อมแผนรายละเอียดในการปฏิบัติตามสิทธิในการมีสุขภาพ
รัฐต้องให้แน่ใจว่ามีการจัดหาการดูแลสุขภาพ รวมถึงโครงการฉีดวัคซีนเพื่อป้องกันโรคติดเชื้อที่จำเป็น และให้แน่ใจว่าทุกคนสามารถเข้าถึงปัจจัยกำหนดสุขภาพพื้นฐานได้อย่างเท่าเทียมกัน…
 |
| การฉีดวัคซีนเป็นวิธีง่ายๆ ปลอดภัยและมีประสิทธิภาพในการปกป้องร่างกายมนุษย์จากโรคอันตรายก่อนที่จะสัมผัสโรคโดยตรง (ที่มา : วีจีพี) |
จากภาพรวมของกฎหมายระหว่างประเทศ เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิมนุษยชนในการเข้าถึงวัคซีนทางเภสัชกรรมเพื่อปกป้องสุขภาพมีประสิทธิผล เวียดนามควรพิจารณาแนวทางแก้ไข เช่น:
ประการแรก จำเป็นต้องดำเนินการเจรจาเชิงรุกอย่างต่อเนื่องและลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศในทิศทางของ "วัคซีนเพื่อวัตถุประสงค์ของชุมชน"
เนื่องจากเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เป็นเอกลักษณ์ เวียดนามจึงรักษาจุดยืนที่มั่นคงในการสร้างเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับประชาชนทุกคนในการเข้าถึงวัคซีนอยู่เสมอ ทรัพยากรวัคซีนที่เรามีเป็นผลจากความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ของพรรค รัฐบาล รัฐบาล ตลอดจนองค์กรและบุคคลอื่นๆ อีกมากมายในสังคม
ไม่ว่าจะเป็นวัคซีนชนิดใดหรือผลิตที่ใด เมื่อนำเข้าสู่เวียดนาม จะได้รับการประเมินอย่างละเอียดและรับประกันว่าตรงตามมาตรฐานคุณภาพระดับสากล เพื่อตอบสนองเป้าหมายการฉีดวัคซีนของประเทศได้อย่างทันท่วงที และปกป้องสุขภาพของประชาชน
การดำเนินการฉีดวัคซีนให้กับแต่ละบุคคลขึ้นอยู่กับวัคซีนชุดที่นำเข้า ณ เวลาฉีดวัคซีน โดยกระจายตามกลุ่มเสี่ยงและท้องถิ่นหรือพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่ำ โดยไม่เลือกปฏิบัติทางฐานะหรือชนชั้นทางสังคม
ด้วยจิตวิญญาณที่มั่นคง เวียดนามมักจะตกลงกับประเทศอื่นๆ ในการสร้างข้อยกเว้นและความยืดหยุ่นในการให้สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับการประดิษฐ์ทางเภสัชกรรม เราจำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการลงนามและเข้าร่วมสนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับการประดิษฐ์คิดค้นทางเภสัชกรรมในทิศทางของการจำกัดการผูกขาดของเจ้าของและมุ่งไปสู่เป้าหมายร่วมกันของชุมชน
ประการที่สอง จำเป็นต้องจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวก เทคนิค และทรัพยากรบุคคลเพื่อดำเนินการตามสัญญาโอนสิทธิบัตร สัญญาอนุญาตสิทธิบัตรกับวิชาวัคซีน และการผลิตวัคซีนในเวียดนาม
สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา เช่น ความตกลงว่าด้วยลักษณะทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า (ความตกลง TRIPS) และความตกลงการค้าเสรียุคใหม่ ได้สร้างฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการสร้างและการนำสัญญาอนุญาตสิทธิบัตรไปปฏิบัติ ไม่ว่าจะเป็นแบบสมัครใจหรือบังคับ
กฎหมายของเวียดนามซึ่งอิงตามการบังคับใช้พันธกรณีระหว่างประเทศยังได้กำหนดกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับประเด็นนี้ด้วย อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่นี่คือการจะรับประกันทรัพยากรการผลิตอย่างไร เรามักจะซื้อวัคซีนจากภายนอกหรือหากการวิจัยประสบความสำเร็จ เราก็จะถ่ายทอดเทคโนโลยีและร่วมมือในการผลิตจากประเทศอื่นๆ จากนั้นจึงนำกลับมาให้เวียดนามใช้งาน
ดังนั้น เพื่อการพัฒนาการวิจัยและการผลิตวัคซีน รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายที่ให้ความสำคัญในการลงทุนในทรัพยากรการผลิตวัคซีนของวิสาหกิจในประเทศให้สามารถตอบสนองความต้องการได้ พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องพยายามจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิค ตลอดจนทรัพยากรบุคคลให้สามารถรับและปฏิบัติตามสัญญาถ่ายทอดเทคโนโลยี และโอนสิทธิการใช้สิทธิบัตรวัคซีนจากประเทศพัฒนาแล้วที่วิจัยและผลิตวัคซีนสำเร็จ
กระทรวงสาธารณสุขได้สั่งให้หน่วยงานวิจัย พัฒนา และผลิตวัคซีนในประเทศดำเนินการวิจัย พัฒนา และทดลองทางคลินิกของวัคซีน “เมดอินเวียดนาม” อย่างแข็งขัน เร่งด่วน และกระตือรือร้น โดยดำเนินการตามทิศทางของพรรคและรัฐบาล พร้อมทั้งพยายามค้นหา เข้าหา เจรจา และแลกเปลี่ยนกับผู้ผลิต พันธมิตรในการพัฒนา ผลิต และจัดหาวัคซีนทั่วโลก[1]
สาม ใช้ประโยชน์จากแหล่งความรู้แบบดั้งเดิมที่มีคุณค่าและมีประสิทธิผล นำความรู้ทางการแพทย์แบบดั้งเดิมมาใช้ในการป้องกันและรักษาโรค
ยาแผนโบราณแตกต่างจากยาแผนปัจจุบันซึ่งอาศัยหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ เป็นยาตามประสบการณ์ที่พัฒนาขึ้นจากการสังเกตทางคลินิกที่สะสมกันมาหลายศตวรรษ เนื่องจากเป็นประเทศที่มีแหล่งทุนด้านยาแผนโบราณที่อุดมสมบูรณ์และอุดมสมบูรณ์อย่างยิ่ง เวียดนามจึงสามารถใช้ประโยชน์จากแหล่งทุนดังกล่าวเพื่อสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีคุณค่าและมีประสิทธิภาพสูงในการป้องกันและรักษาโรคโดยไม่ต้องพึ่งพาวัคซีนนำเข้ามากเกินไปหรือกังวลมากเกินไปเกี่ยวกับความสามารถในการสร้างวัคซีนใหม่ที่สามารถป้องกันโรคได้
การใช้ทรัพยากรจากยาแผนโบราณยังมีข้อดีอย่างยิ่งในการประหยัดทรัพยากรทางการเงิน เนื่องจากมักจะมีราคาต่ำกว่ายาแผนปัจจุบันหรือวัคซีนที่เพิ่งวิจัยและผลิตขึ้นใหม่มาก
(*) คณะนิติศาสตร์ระหว่างประเทศ - มหาวิทยาลัยกฎหมายฮานอย
เอกสารอ้างอิง
- Bruce Lehman, อุตสาหกรรมยาและระบบสิทธิบัตร, 2013, สถาบันทรัพย์สินทางปัญญาระหว่างประเทศ สหรัฐอเมริกา
- Herbert F. Schawrtz (2003) ศาสตราจารย์พิเศษ ฝ่ายกฎหมายและการปฏิบัติด้านสิทธิบัตร คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย
- มหาวิทยาลัยกฎหมายฮานอย ตำราเรียนกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา สำนักพิมพ์ตำรวจประชาชน 2563.
- WHO, สาธารณสุข นวัตกรรมและ LPRs, รายงานของคณะกรรมาธิการว่าด้วยสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา นวัตกรรมและสาธารณสุข, 2559
[1] พอร์ทัลข้อมูลของกระทรวงสาธารณสุขเกี่ยวกับการระบาดใหญ่ของโควิด 19 https://covid19.gov.vn/viet-nam-thuc-day-san-xuat-vaccine-covid-19-trong-nuoc-nghien-cuu-chuyen-giao-cong-nghe-tu-nuoc-ngoai-1717363764.htm เข้าถึงเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2564
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)