การประกันสิทธิให้กับนักโทษในเวียดนาม

เรือนจำในเวียดนามบังคับใช้นโยบายและระเบียบปฏิบัติกับนักโทษอย่างเต็มที่ตามกฎหมาย มาตรการการศึกษาสำหรับนักโทษส่งเสริมมนุษยธรรมและการเคารพกฎหมายอยู่เสมอ

แกนนำตำรวจภูธรจังหวัดไทเหงียน นำเสนอมติลดโทษจำคุกผู้ต้องหา (ที่มา : cand)

นโยบายเกี่ยวกับการจัดการ การกักขัง ตลอดจนการศึกษาและการฟื้นฟูนักโทษนั้นเป็นที่สนใจของพรรคและรัฐบาลเวียดนามมาโดยตลอด และระบุไว้ในกฎหมายอาญาของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาคดีอาญา กำหนดหลักการ ขั้นตอน องค์กร ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานที่มีอำนาจในการดำเนินกิจกรรมบังคับใช้กฎหมายไว้อย่างชัดเจน คำพิพากษา, คำตัดสินลงโทษจำคุก. พระราชบัญญัติบังคับใช้กฎหมายอาญา พ.ศ. 2562 มีบทหนึ่ง (บทที่ 3 จำนวน 55 มาตรา ตั้งแต่มาตรา 22 ถึงมาตรา 76) ที่บัญญัติไว้เกี่ยวกับระบอบการประหารชีวิตผู้ต้องขัง ซึ่งรวมถึงระบอบการกักขัง การศึกษาของผู้ต้องขัง ระบอบอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่พักอาศัย การดำรงชีวิต การดูแลทางการแพทย์สำหรับผู้ต้องขัง และระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับผู้ต้องขังเยาวชน

พันโท ฟุง วัน ฮิว หัวหน้าแผนกหัวข้อพิเศษและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ กรมตำรวจ ฝ่ายบริหารจัดการเรือนจำ สถานศึกษาภาคบังคับ และสถานศึกษาดัดสันดาน สังกัดกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ประเมินว่า เรือนจำต่างๆ ได้ปฏิบัติตามระบบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับนักโทษอย่างเต็มที่ตามที่กฎหมายกำหนด มาตรการการศึกษาสำหรับนักโทษส่งเสริมมนุษยธรรมและการเคารพกฎหมายอยู่เสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบการทำงาน ระบบการพบปะญาติ การรับและส่งจดหมาย การรับสิ่งของ และการโทรศัพท์หาญาติ ก็จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัดเช่นกัน

ส่งเสริมมนุษยธรรม

ในส่วนของอาหาร การแต่งกาย ที่อยู่อาศัย และการรักษาพยาบาลผู้ต้องขังนั้น ผู้ต้องขังจะต้องได้รับมาตรฐานด้านปริมาณข้าว ผัก เนื้อ ปลา น้ำตาล เกลือ น้ำปลา และผงชูรส เพื่อเป็นการดูแลให้ผู้ต้องขังมีสุขภาพดีในระหว่างถูกคุมขัง ทำงาน และเรียนหนังสือ ณ สถานที่รับโทษ นักโทษถูกคุมขังอยู่ในห้องขังรวม ในแต่ละปี ผู้ต้องขังจะได้รับเสื้อผ้า ผ้าห่ม มุ้ง และสิ่งของจำเป็นในการดำรงชีวิตซึ่งเหมาะสมกับสภาพอากาศและภูมิศาสตร์ของแต่ละท้องถิ่น ผู้ต้องขังที่เข้าร่วมแรงงานจะได้รับเสื้อผ้าป้องกันและอุปกรณ์ป้องกันแรงงานที่จำเป็น

ในส่วนของการดูแลทางการแพทย์ ผู้ต้องขังจะได้รับการตรวจสุขภาพเป็นประจำระหว่างการพิพากษาโทษจำคุก หากมีอาการป่วยร้ายแรงหรือบาดเจ็บเกินกว่าที่สถานกักขังจะสามารถรับการรักษาได้ หัวหน้าสถานกักขังจะตัดสินใจส่งตัวผู้ต้องขังไปยังสถานกักขังที่ตรวจและบำบัดทางการแพทย์ขั้นสูงในระดับอำเภอหรือระดับจังหวัดเพื่อรับการรักษา ในกรณีเกินขีดความสามารถในการรักษาของโรงพยาบาลเขตหรือโรงพยาบาลจังหวัด ตามคำสั่งของหัวหน้าสถานตรวจและบำบัดนั้น หัวหน้าสถานกักขังผู้ต้องขังจะต้องรายงานต่อหน่วยงานบริหารการดำเนินการพิพากษาคดีอาญาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในการรักษาต่อไป และต้องแจ้งให้ญาติหรือผู้แทนของผู้ต้องขังทราบเพื่อประสานงาน ดูแล และรักษา

ใน 6 เดือนแรกของปี 2566 เรือนจำภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ตรวจและให้ยาปกติแก่ผู้ต้องขังมากกว่า 3,200,000 ราย ได้ให้การรักษาพยาบาลแก่ผู้ต้องขังกว่า 43,300 ราย ตรวจและรักษาผู้ต้องขัง ผู้ต้องขัง และนักศึกษา ณ โรงพยาบาล จำนวน 1,900 ราย จัดการพ่นยาฆ่าเชื้อเพื่อป้องกันและควบคุมโรคระบาด ให้สภาพแวดล้อมเป็นสีเขียว สะอาด สวยงาม และป้องกันและควบคุมโรคระบาดตามฤดูกาล

ในส่วนของระบบแรงงาน จะจัดระบบให้ผู้ต้องขังทำงานให้เหมาะสมกับวัย สุขภาพ และให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการ การศึกษา และการบูรณาการกับชุมชน ได้รับวันหยุดวันเสาร์ วันอาทิตย์ วันหยุดนักขัตฤกษ์ และเทศกาลตรุษจีน ตามที่กฎหมายกำหนด นักโทษชาวต่างชาติมีสิทธิได้รับระบอบการปกครองและนโยบายเดียวกันกับนักโทษชาวเวียดนาม และยังมีสิทธิพิเศษที่จะได้รับวันหยุดเพิ่ม 1 วันในวันชาติ และวันขึ้นปีใหม่ตามประเพณี 1 วันของประเทศที่นักโทษเป็นพลเมืองอีกด้วย

ในส่วนของการพบปะญาติ การรับและส่งจดหมาย การรับสิ่งของ และการติดต่อญาติทางโทรศัพท์ ผู้ต้องขังสามารถพบปะญาติได้เดือนละ 1 ครั้ง ครั้งละไม่เกิน 1 ชม. ผู้ต้องขังได้รับอนุญาตให้รับจดหมายและสิ่งของเมื่อพบปะญาติ หรือได้รับจากญาติ หากสิ่งของดังกล่าวไม่อยู่ในรายการวัตถุต้องห้าม ในระหว่างการดำเนินการลงโทษจำคุก ถ้าไม่มีการอุทธรณ์หรือประท้วงตามขั้นตอนการตรวจสอบหรือการพิจารณาคดีใหม่ หรือหากไม่มีการสืบสวน ดำเนินคดี หรือพิจารณาคดีเกี่ยวกับอาชญากรรมอื่นๆ หรือไม่มีการละเมิดระเบียบข้อบังคับภายใน ผู้ต้องขังจะได้รับอนุญาตให้โทรศัพท์ภายในประเทศหาญาติได้เดือนละครั้ง ครั้งละไม่เกิน 10 นาที ยกเว้นในกรณีเร่งด่วน

ส่งเสริมและให้ความรู้แก่ผู้ต้องขังให้แข่งขันในการปฏิรูปแบบก้าวหน้า

เพื่อกระตุ้นให้ผู้ต้องขังที่เคยรับโทษจำคุกกลับใจ ศึกษาหาความรู้ และทำงานเพื่อปฏิรูปตนเองอย่างจริงจัง เพื่อให้ได้รับความเมตตาจากรัฐ และเป็นประโยชน์ต่อสังคม โดยขึ้นอยู่กับกรณี ผู้ต้องขังอาจได้รับการพิจารณาให้ได้รับการนิรโทษกรรมพิเศษ การปล่อยตัวก่อนกำหนดที่มีเงื่อนไข การลดโทษ หรือพักโทษจำคุกชั่วคราว

เจ้าหน้าที่ตำรวจให้คำแนะนำแก่ผู้ต้องขังในการตัดเย็บเสื้อผ้า (ที่มา : เป่าโคนกัน)

ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายนิรโทษกรรม ผู้ต้องขังที่ต้องรับโทษในสถานกักขัง รวมไปถึงนักโทษสัญชาติต่างประเทศที่เข้าเงื่อนไขตามมาตรา 11 ของกฎหมายนิรโทษกรรม และตามคำแนะนำของสภาที่ปรึกษานิรโทษกรรม มีสิทธิจัดเตรียมเอกสารร้องขอการนิรโทษกรรมและส่งให้ประธานาธิบดีเพื่อตัดสินใจ นอกจากนี้ การปล่อยตัวก่อนกำหนดมีเงื่อนไขยังถูกบังคับใช้เป็นครั้งแรกในระบบกฎหมายของเวียดนาม ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการรับโทษจำคุกจากการรับโทษจำคุกในสถานกักขังเป็นการรับโทษจำคุกในชุมชน และใช้กับนักโทษที่มีความก้าวหน้าในการปฏิรูปตามกฎหมายข้อบังคับที่เฉพาะเจาะจง นโยบายลดโทษจำคุกสำหรับนักโทษจะต้องดำเนินการอย่างเปิดเผย เป็นประชาธิปไตย โปร่งใส และมีผลในการจูงใจและให้ความรู้แก่นักโทษเพื่อให้แข่งขันในการปฏิรูปแบบก้าวหน้า

การดำเนินการพิจารณาลดโทษจำคุก การปล่อยตัวก่อนกำหนด และการพักการลงโทษจำคุกผู้ต้องขังเป็นการชั่วคราว ถือเป็นการดำเนินการอย่างจริงจังตามบทบัญญัติของกฎหมาย ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 หน่วยงานบริหารจัดการบังคับใช้กฎหมายอาญา กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ได้ทำการทบทวนและเสนอแนะ 2 รอบ เพื่อลดโทษจำคุกสำหรับผู้ต้องขัง

เรือนจำและค่ายกักกันภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้จัดเตรียมเอกสารขอและรับคำตัดสินจากศาลประชาชนที่มีอำนาจเพื่อปล่อยตัวนักโทษก่อนกำหนดมากกว่า 720 ราย ลดโทษจำคุกสำหรับนักโทษมากกว่า 64,000 ราย และพักโทษจำคุกชั่วคราวสำหรับนักโทษมากกว่า 70 ราย

“ทุกเดือนและทุกไตรมาส นักโทษส่วนใหญ่ถูกจัดอยู่ในกลุ่มคนดีและได้รับนโยบายที่มีมนุษยธรรมและผ่อนปรนจากพรรคและรัฐเวียดนาม เช่น การลดโทษจำคุก การปล่อยตัวก่อนกำหนดหรือการนิรโทษกรรม การกลับคืนสู่ชุมชนและสังคมเพื่อทำงานที่สุจริต” พันโท ฟุง วัน ฮิว กล่าว

แหล่งที่มา