ตามรายงานสรุปที่อ้างอิงจากรายงานเรื่องแนวทางแก้ไขที่เสนอสำหรับการดำเนินการโครงการ 338 อย่างมีประสิทธิผล - การลงทุนก่อสร้างอาคารที่อยู่อาศัยสังคมจำนวน 1 ล้านยูนิตโดยคณะกรรมการวิจัยเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน (คณะกรรมการที่ 4) การดำเนินการโครงการ 338 สามารถพัฒนาไปได้ 2 ทิศทาง
ในกรณีแรก หากข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่ระบุไว้ในโครงการไม่สามารถแก้ไขในเวลาอันสั้น ผลลัพธ์ของโครงการ 338 อาจไม่บรรลุเป้าหมายที่คาดหวัง
ในกรณีที่สอง หากสามารถแก้ไขข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายและการบังคับใช้ได้ โครงการ 338 จะประสบความสำเร็จโดยมีอพาร์ทเมนต์บ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตภายในปี 2030 แต่อุปทานนี้จะยังไม่เท่ากับ 50% ของความต้องการที่แท้จริง
จากการประเมินจากการปฏิบัติ คณะกรรมการ ม.4 กล่าวว่า ในกระบวนการดำเนินโครงการมีปัญหาและข้อจำกัดหลายประการ เช่น การควบคุมการกันเงินกองทุนที่ดิน 20% ไว้ในโครงการลงทุนสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และพื้นที่ในเมืองที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ขั้นตอนการลงทุน การก่อสร้าง การซื้อและการขาย ยังคงมีความซับซ้อนและยาวนาน การกำหนดราคาที่อยู่อาศัยยังไม่ได้รับการประเมินอย่างชัดเจน นโยบายจูงใจนักลงทุนยังไม่น่าดึงดูดเพียงพอ ขยะพื้นที่เช่าในโครงการ; นอกจากนี้ เรื่องการซื้อที่อยู่อาศัยสังคมยังมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจน และประเภทที่อยู่อาศัยสังคมบางประเภทก็ไม่ได้ถูกกำหนดไว้โดยเฉพาะในกฎหมายที่อยู่อาศัย
นอกจากนี้ คณะกรรมการที่ 4 ได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการดำเนินโครงการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น เช่น การจัดสรรงบประมาณที่ไม่เพียงพอ ยังไม่ได้จัดเตรียมเงินมาชดเชยดอกเบี้ยเงินกู้
ท้องถิ่นยังไม่ใส่ใจในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างแท้จริง ไม่มีการจัดสรรกองทุนที่ดินสำหรับสร้างที่อยู่อาศัยสังคมในการวางผังเมือง ขาดความมุ่งมั่นในการปฏิรูปกระบวนการบริหาร และบทบาทของภาครัฐในการพัฒนาหอพักสำหรับผู้มีรายได้น้อยยังไม่สูง
ในด้านธุรกิจ คณะกรรมการที่ 4 ยังได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัด เช่น ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่และบริษัทต่างๆ ในอดีตที่ผ่านมามุ่งเน้นเฉพาะการพัฒนาพื้นที่ในเมือง ที่อยู่อาศัย และรีสอร์ทระดับไฮเอนด์เท่านั้น แต่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการลงทุนในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรม
พร้อมกันนี้สถานประกอบการการผลิตและธุรกิจต่างๆ ในเขตอุตสาหกรรมจำนวนมากยังจ้างคนงานและลูกจ้างจำนวนมาก แต่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับที่อยู่อาศัยให้กับคนงานและลูกจ้าง
คณะกรรมการที่ 4 เสนอแนวทางแก้ไขชุดหนึ่งเพื่อดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมจำนวน 1 ล้านหน่วย
เพื่อให้การดำเนินโครงการประสบความสำเร็จ คณะกรรมการที่ 4 ได้เสนอข้อเสนอหลายประการ
ประการแรก ท้องถิ่นจะต้องจัดเตรียมกองทุนที่ดินสะอาดสำหรับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอิสระแทนที่จะพึ่งพากองทุนที่ดิน 20% ในโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์/เขตเมืองที่กำลังดำเนินการอยู่/จะดำเนินการในพื้นที่นั้น ปฏิบัติตามหลักการที่ตั้งและสถานที่ และเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับพื้นที่ ที่ตั้ง และลักษณะของที่ดินที่สงวนไว้สำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะ
นอกจากนี้ รัฐบาลยังจำเป็นต้องมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างตรวจสอบและประเมินความต้องการที่อยู่อาศัยสังคมในแต่ละพื้นที่ โดยเน้นการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในเขตเมืองก่อน โดยเฉพาะเขตเมืองพิเศษและทำเลที่มีนิคมอุตสาหกรรมเข้มข้น
เพื่อลดต้นทุนการก่อสร้างโครงการต่างๆ ท้องถิ่นจำเป็นต้องเน้นการดำเนินการใน 3 ขั้นตอนสำคัญ
ระยะที่ 1 : จัดตั้งกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมที่สะอาด เป็นไปได้ และสมเหตุสมผล
ระยะที่ 2: การเคลียร์พื้นที่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคนิค/สังคม การเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน
ระยะที่ 3 จัดทำโครงการลงทุน ก่อสร้าง และจัดสรรที่ดินเพื่อดำเนินโครงการบ้านอยู่อาศัยให้เสร็จสิ้น
เพื่อสนับสนุนสินเชื่อสำหรับโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิผล คณะกรรมการที่ 4 เสนอให้ธนาคารแห่งรัฐศึกษาและจัดสรรแพ็คเกจสินเชื่อที่เหมาะสมมูลค่า 120 ล้านล้านดอง เพื่อรักษาอัตราดอกเบี้ยพิเศษไม่เกิน 8.7% ให้กับนักลงทุนเป็นเวลาอย่างน้อย 2 ปีแรกของการดำเนินโครงการ 338 รักษาระดับอัตราดอกเบี้ยพิเศษสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมให้คงที่ต่ำกว่า 8% เป็นระยะเวลาขั้นต่ำ 10 ปี
พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อทบทวนและปรับปรุงเงื่อนไขและขั้นตอนการเข้าถึงสินเชื่อสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคมในปัจจุบันให้ดียิ่งขึ้น มุ่งเน้นบทบาทการค้ำประกันทางธุรกิจต่อ พนักงาน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)