คณะกรรมการบริหารพรรคของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ประชุมเพื่อรับฟังรายงานร่างโครงการปรับสมดุลงบประมาณจังหวัด

การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดบิ่ญถ่วนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีความรวดเร็วค่อนข้างมาก ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเบื้องต้นในการต่ออายุรูปแบบการเติบโต กำลังการผลิตและขนาดเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ การลงทุนในระบบโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญกำลังได้รับการส่งเสริม และสิ่งอำนวยความสะดวกและเทคนิคต่างๆ กำลังได้รับการเสริมกำลัง ขยายความร่วมมือและเชื่อมโยงเพื่อส่งเสริมการใช้ศักยภาพและข้อได้เปรียบของจังหวัดให้เกิดประโยชน์มากยิ่งขึ้นโดยเฉพาะอุตสาหกรรมพลังงาน การท่องเที่ยว และการเกษตร ที่น่าสังเกตคือ สภาพพื้นที่เมืองและชนบท รวมถึงพื้นที่ชนกลุ่มน้อยมีการปรับปรุงดีขึ้นมาก และคุณภาพชีวิตของผู้คนก็ยังคงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง...

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดอน อันห์ ดุง เป็นประธานการประชุม

แม้ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจะมีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว แต่สถานะของจังหวัดบิ่ญถ่วนในเศรษฐกิจของประเทศ รวมถึงในภูมิภาคชายฝั่งตอนกลางใต้ก็ยังคงไม่สูงมาก ในปี 2021 ส่วนสนับสนุนของจังหวัดต่อ GDP รวมของประเทศมีเพียง 1.04% เท่านั้น สัดส่วนรายได้งบประมาณแผ่นดินภายในประเทศคิดเป็น 0.78% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดของประเทศ และในปี 2565 รายได้ภายในประเทศคิดเป็นประมาณ 0.61% และในปี 2566 คิดเป็น 0.65% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดของประเทศ... เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการกำหนดแหล่งงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินงานใช้จ่ายตามแนวทางการกระจายอำนาจของรัฐบาลกลาง มีความจำเป็นต้องพัฒนาโครงการเพื่อสมดุลงบประมาณจังหวัดบิ่ญถ่วนภายในปี 2568 และช่วงปี 2569 - 2573

ร่างโครงการนี้ประกอบด้วยสองทางเลือกในการปรับสมดุลงบประมาณด้วยตนเอง ตัวเลือกที่ 1 คือใช้ความต้องการรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นเป็นฐานในการกำหนดรายรับงบประมาณของรัฐ จากแผนการใช้จ่ายงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับการพัฒนา เพื่อสร้างสมดุลระหว่างรายรับและรายจ่าย คาดว่ารายรับภายในประเทศในปี 2567 2568 และช่วงปี 2569-2573 จะสูงถึง 165,303 พันล้านดอง รวมภาษี ค่าธรรมเนียม และรายได้อื่นๆ 142,545 พันล้านดอง รายได้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินอยู่ที่ 6,374 พันล้านดอง และรายได้จากสลากกินแบ่งรัฐบาลอยู่ที่ 16,384 พันล้านดอง ตัวเลือกที่ 2 คือ การใช้ความสามารถในการหารายได้ของงบประมาณแผ่นดินเป็นฐานในการกำหนดรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น โดยพิจารณาจากแผนรายได้ภายในประเทศปี 2567 2568 และช่วงปี 2569 - 2573 ตามแหล่งรายได้ท้องถิ่นจริงที่กรมสรรพากรจัดทำขึ้น และแหล่งรายได้ภายในประเทศตามแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด พบว่ารายได้ปรับลดงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับตามการกระจายอำนาจประจำปีนั้นทำได้เพียงประมาณการรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นที่จัดทำไว้บางส่วนเท่านั้น ไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะทำให้รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นสมดุล ดังนั้นเพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างรายรับและรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น จึงจำเป็นต้องทบทวนและปรับเปลี่ยนภารกิจรายจ่ายของงบประมาณท้องถิ่น

ในการประชุม ผู้แทนเน้นการประเมินข้อดีข้อเสียของทั้งสองทางเลือก และพิจารณาจากรายได้ภายในประเทศ รายรับและรายจ่ายงบประมาณของจังหวัดบิ่ญถ่วนที่สมดุลในบริบทของความท้าทายต่างๆ มากมายในกระบวนการบริหารงบประมาณและการตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยมีอัตราการเติบโตของรายได้ภายในประเทศเฉลี่ย 9-10% ต่อปี ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 หรือตามแผนรายได้ภายในประเทศตามอัตราการระดม GDP เข้างบประมาณถึง 8% จะทำให้การปรับสมดุลรายรับและรายจ่ายงบประมาณตามแผน 2 เป็นไปได้ ตามที่ผู้แทนกล่าวว่าเพื่อเพิ่มรายรับงบประมาณจำเป็นต้องมีวิธีแก้ไขปัญหาเพื่อดึงดูดนักลงทุนและบริษัทขนาดใหญ่เข้ามาลงทุนในจังหวัด นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมุ่งเน้นการพัฒนาสามเสาหลัก คือ อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว และการเกษตร โดยเราพยายามเพิ่มอัตราการเข้าใช้ของผู้ลงทุนรายย่อยในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรม เน้นการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค เพื่อให้โครงการต่างๆ สามารถดำเนินการและดำเนินการได้เร็วยิ่งขึ้นเพื่อสร้างรายได้จากโครงการ...

ในช่วงสรุปการประชุม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Doan Anh Dung เน้นย้ำว่า นี่เป็นโครงการสำคัญและเร่งด่วนที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด จากความคิดเห็นของผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ขอให้กรมการคลังพิจารณาและสรุปร่างดังกล่าวให้แล้วเสร็จ และจะส่งให้คณะกรรมการถาวรของพรรคประจำจังหวัดพิจารณาแสดงความเห็นโดยเร็ว ในด้านแนวทางนั้น จำเป็นต้องติดตามเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้ในมติของสมัชชาพรรคประจำจังหวัดอย่างใกล้ชิด กำหนดกรอบเวลาที่ชัดเจน กำหนดเป้าหมายและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม อีกด้านหนึ่ง จำเป็นต้องวิเคราะห์แหล่งรายได้อย่างรอบคอบเพื่อให้รายรับและรายจ่ายมีความสมดุล วิเคราะห์และคาดการณ์แหล่งรายได้อย่างชัดเจน แผนงานต้องมีความเป็นไปได้ ปัจจัยในการรักษาแหล่งรายได้ ใช้ประโยชน์จากแหล่งรายได้ที่คาดการณ์และในอนาคตให้เกิดประโยชน์สูงสุด สร้างโครงสร้างรายได้ที่เหมาะสม... ควบคู่กับปัญหาที่กล่าวมาข้างต้น จึงจำเป็นต้องทบทวนและปรับปรุงแผนเพื่อรวมข้อมูลให้เป็นหนึ่ง วิเคราะห์ความยากลำบากและข้อได้เปรียบที่ส่งผลกระทบต่อรายรับและรายจ่ายในปีต่อๆ ไปอย่างรอบคอบ มุ่งเน้นไปที่ข้อได้เปรียบที่อาจเป็นไปได้ของจังหวัดเพื่อคำนวณดุลรายได้ โครงการจำเป็นต้องพัฒนาสถานการณ์ เสนอโซลูชันและงานที่แตกต่างกันมากมาย และกำหนดแผนงานสำหรับความพยายามต่างๆ ส่วนการกำหนดเวลาการจัดทำงบดุลนั้น เบื้องต้นตกลงกันว่า ตามที่เสนอ ในช่วงปี 2569 - 2573 จังหวัดจะจัดทำงบดุลดุลด้วยตนเอง สำหรับแนวทางแก้ไข จำเป็นต้องรักษาเสถียรภาพของแหล่งรายได้เดิมไว้ ขณะเดียวกันก็ต้องสร้างแหล่งรายได้ใหม่ที่ยั่งยืน โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับแหล่งรายได้ที่มีสัดส่วนสูง เช่น รายได้ที่ไม่ใช่ของรัฐ รายได้จากบริษัทที่ลงทุนโดยต่างชาติ รายได้จากลอตเตอรี่ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เป็นต้น

แหล่งที่มา