บทเรียนที่ 1: เข้าใกล้ประชาชนมากขึ้น เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น!

เช่นเดียวกับพื้นที่อื่นๆ ทั่วประเทศ จังหวัดเหงะอานกำลังดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลและสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างแข็งขัน เร่งด่วน และเด็ดขาด สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลกลาง... เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เหงียน ดึ๊ก จุง ยืนยันว่า "เหงะอานเป็นบ้านเกิดแห่งการปฏิวัติ ดังนั้นเราจะดำเนินการปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพที่สุดอย่างแน่นอน!"

Báo Đại biểu Nhân dân•22/04/2025

เด็ดเดี่ยวและกระตือรือร้น

ในช่วงที่ผ่านมา หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดเหงะอานได้ปฏิบัติตามคำสั่งจากรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด และกรมกิจการภายในอย่างใกล้ชิด โดยได้เตรียมแผนการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลอย่างแข็งขัน ตัวอย่างเช่น ในอำเภอแทงชวง อำเภอได้จัดทำแผน 8 แผน (ปรับโครงสร้างตำบล 6-14 แห่ง จากทั้งหมด 29 แห่ง) โดยอาศัยการปรึกษาหารือกับประชาชน ปัญญาชน และผู้นำในอดีต ขณะเดียวกันก็ได้คัดเลือกและเลือกที่ตั้งสำนักงานบริหารและ การเมือง แห่งใหม่ในทำเลที่สะดวกต่อประชาชนและธุรกิจ

Ban Chỉ đạo cấp tỉnh thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp họp triển khai một số nội dung trọng tâm. Ảnh: X.Hoa — คณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดเพื่อการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ ได้จัดการประชุมเพื่อหารือประเด็นสำคัญหลายประเด็น (ภาพ: X.Hoa)

ในอำเภอควินห์ลู จากพื้นที่ปัจจุบัน 439.78 ^{ตารางกิโลเมตร} ประชากร 336,617 คน และ 25 ตำบลและเมือง คณะกรรมการบริหารอำเภอได้เห็นชอบแผนการปรับโครงสร้างใหม่เป็น 7 หน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ ลดจำนวนหน่วยงานลง 18 แห่ง (ลดลง 72%) ขณะเดียวกัน อำเภอยังได้จัดทำแผนการปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่และข้าราชการ และกำหนดหมายเลขลำดับ 1 ถึง 7 ให้กับตำบลใหม่เพื่ออำนวยความสะดวกในการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัลและปรับปรุงข้อมูลให้ทันสมัย ในทำนองเดียวกัน ในอำเภอเหงีล็อค จากการทบทวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลทั้ง 23 แห่งที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด อำเภอได้จัดทำแผนการปรับโครงสร้างใหม่เป็น 7 ตำบลใหม่ (ลดลง 69.5%) โดยพิจารณาจากเกณฑ์ต่างๆ

ในส่วนของอำเภอเยนถั่น รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำอำเภอ หว่าง ดันห์ ตรูเยน กล่าวว่า ในการดำเนินการตามข้อสรุปที่ 127/KL-TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 ของคณะกรรมการกรมการเมือง อำเภอได้มอบหมายให้หน่วยงาน ภาค และท้องถิ่นต่างๆ เพิ่มความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่ จัดทำแผนงานที่ครอบคลุมสำหรับการบริหารจัดการและการใช้สำนักงาน ทรัพย์สิน และงบประมาณ จัดระเบียบและจัดเรียงเอกสารอย่างเป็น ระบบ และง่ายต่อการจัดเก็บเพื่อป้องกันการสูญหาย และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการตรวจสอบการปฏิบัติตามระเบียบวินัยและคำสั่งของหน่วยงานและองค์กรในสังกัด ตรวจจับและจัดการกับการละเมิดและข้อบกพร่องอย่างทันท่วงที และดำเนินมาตรการแก้ไขและป้องกัน

นอกจากอำเภอแทงชวง อำเภอควินห์ลู และอำเภอเยนแทงแล้ว อำเภออื่นๆ เช่น อำเภอตันกี อำเภอเดียนเชา และอำเภอกีซอน ก็กำลังศึกษาแผนการปรับโครงสร้างและควบรวมตำบลอย่างรอบคอบ โดยยึดมั่นในหลักการและมาตรฐานการปรับโครงสร้างตามที่ระบุไว้ในข้อสรุปฉบับที่ 137 ลงวันที่ 28 มีนาคม 2568 ของ คณะกรรมการกรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างตำบลในลักษณะที่ลดจำนวนหน่วยงานบริหารลงประมาณร้อยละ 50 และหลีกเลี่ยงการจัดตั้ง "อำเภอขนาดเล็ก" โดยมีเป้าหมายเพื่อให้เจ้าหน้าที่อยู่ใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น และให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น

ตามที่ผู้นำในหลายพื้นที่ระบุ แผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลได้คำนึงถึงปัจจัยต่างๆ เช่น การวางแผนพัฒนา ขนาดประชากร พื้นที่ และความเหมาะสมกับขนบธรรมเนียมประเพณีที่สืบทอดกันมายาวนานของประชาชน นอกจากการวางแผนปรับโครงสร้างองค์กรบริหารแล้ว อำเภอและเมืองต่างๆ ยังได้ปลูกฝังการทำงานเป็นทีมและความสามัคคีในหมู่เจ้าหน้าที่ โดยถือว่านี่เป็นเกณฑ์หนึ่งในการประเมินผลงานของเจ้าหน้าที่ในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารด้วย

นายเลอ ตรวง เจียง เลขาธิการพรรคประจำเมืองหวงไม กล่าวว่า เมืองนี้กำลังให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน เช่น การชดเชยค่าเสียหายจากการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการลงทุนสำคัญของจังหวัดในพื้นที่ ซึ่งจะช่วยสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาของจังหวัด “หากรัฐบาลท้องถิ่นไม่ดำเนินการเรื่องเหล่านี้อย่างเด็ดขาด จะทำให้การส่งมอบงานต่อให้ระดับรากหญ้าในภายหลังเป็นเรื่องยากขึ้น นี่ถือเป็นโอกาสให้เจ้าหน้าที่ได้แสดงความรับผิดชอบต่อประชาชน” นายเจียงกล่าว

สร้างฉันทามติระหว่างเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชน

นายเหงียน ดึ๊ก จุง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเน้นย้ำว่า "การดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับเป็นภารกิจที่สำคัญและมีความหมายอย่างยิ่ง" พร้อมเสริมว่าเป้าหมายที่สำคัญที่สุดคือการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองความต้องการของประชาชน และให้บริการที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพที่สุดแก่ประชาชน

Tổ công tác UBND tỉnh về rà soát, nghiên cứu, định hướng sắp xếp đơn vị hành chính các cấp kiểm tra một số công trình dự án trên địa bàn thị xã Hoàng Mai — คณะทำงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ทำหน้าที่ทบทวน วิจัย และกำหนดทิศทางการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ ได้เข้าตรวจสอบโครงการก่อสร้างหลายแห่งในอำเภอหวงมาย

ตามที่นายเหงียน ดึ๊ก จุง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา จังหวัดเหงะอานได้ให้ความสำคัญกับการดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองให้สอดคล้องกับมติ ข้อสรุป และแนวทางจากรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดตั้งคณะทำงาน 5 คณะ นำโดยรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อทำงานร่วมกับอำเภอ เมือง และตำบลต่างๆ ในการตรวจสอบและให้คำแนะนำเกี่ยวกับแผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่และข้าราชการ การใช้ทรัพย์สินของรัฐ และการจัดตั้งสำนักงานบริหารใหม่หลังการปรับโครงสร้าง... ในขณะเดียวกัน ก็ทำความเข้าใจความคิดและความปรารถนาของเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอและตำบล รวมถึงประชาชน เพื่อวางแผนและดำเนินการเชิงรุกเมื่อรัฐบาลใหม่เข้ารับตำแหน่ง

นอกจากความพยายามของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นในจังหวัดเหงะอานยังได้พัฒนาแผนการปรับโครงสร้างอย่างแข็งขัน กระบวนการดำเนินการเป็นไปตามหลักการและเกณฑ์ที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด การประชาสัมพันธ์และการระดมกำลังทำได้ดี โดยพื้นฐานแล้วได้สร้างฉันทามติในหมู่เจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชน… “กรมกิจการภายในได้ปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด ให้คำแนะนำและออกเอกสารแนวทางอย่างทันท่วงทีและเชิงรุก พัฒนาแผนงานที่เหมาะสมและยืดหยุ่นให้เข้ากับความเป็นจริงของจังหวัด แนะนำให้คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการ แผนงานของคณะกรรมการอำนวยการ แผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล การประกาศมอบหมายงานให้แก่สมาชิก และแผนการขอความคิดเห็นจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง…” เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดประเมิน

ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการระดับจังหวัดเพื่อการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับเมื่อเร็วๆ นี้ นายเหงียน เวียด ฮุง ผู้อำนวยการกรมกิจการภายใน เน้นย้ำว่า คณะกรรมการอำนวยการเคารพข้อเสนอของท้องถิ่นในการวางแผน แต่ต้องสร้างความสอดคล้องเพื่อให้บรรลุอัตราการลดขนาดโดยรวมทั่วทั้งจังหวัด หลีกเลี่ยงแนวทางที่เหมือนกันหมด เป็นกลไก หรือแข็งกระด้าง นอกจากการปรับโครงสร้างกลไกการบริหารให้คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผลแล้ว ยังจำเป็นต้องปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ เพื่อให้มั่นใจว่ารัฐบาลระดับตำบลจะใกล้ชิดกับประชาชน เข้าใจความต้องการ และให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

จังหวัดเหงะอานมีหน่วยงานบริหารระดับตำบล 412 แห่ง ประกอบด้วยตำบล 362 แห่ง อำเภอ 33 แห่ง และเมือง 11 แห่ง หลังจากการปรับโครงสร้าง มีการเสนอแผนลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลลง 282 แห่ง (ลดลง 68.45%) เหลือตำบล 130 แห่ง (อำเภอ 11 แห่ง และตำบล 119 แห่ง)... ในจำนวนหน่วยงานบริหารที่ปรับโครงสร้างใหม่ 130 แห่ง มี 126 แห่งที่ตรงตามมาตรฐานที่กำหนด และอีก 4 แห่งยังไม่ตรงตามมาตรฐานที่กำหนด แต่มีลักษณะเฉพาะที่โดดเด่น

เดียปอานห์

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bai-1-gan-dan-phuc-vu-dan-tot-hon-post411108.html