อาเซียนและจีนจำเป็นต้องปฏิบัติตาม DOC อย่างจริงจัง มีประสิทธิผล และเต็มที่

การประชุม SOM DOC ครั้งนี้จัดขึ้นหลังจากหยุดชะงักไปเกือบสองปีเนื่องจากการระบาดของโควิด-19 โดยมีเมียนมาร์ ซึ่งเป็นผู้ประสานงานความสัมพันธ์อาเซียน-จีน และจีนเป็นประธานร่วม ในการประชุม ประเทศต่างๆ ยืนยันถึงคุณค่าและความสำคัญของ DOC ต่อภูมิภาค ด้วยเหตุนี้ จึงเห็นชอบอย่างยิ่งถึงผลลัพธ์เชิงบวกในการดำเนินการตาม DOC ในช่วงไม่นานมานี้ แม้ว่าภูมิภาคนี้จะได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่เป็นอย่างหนักก็ตาม กิจกรรมความร่วมมือเฉพาะมากมายได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลตามแผน รวมถึงความร่วมมือในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทางทะเล การปฏิบัติต่อชาวประมงอย่างมีมนุษยธรรมและยุติธรรม การค้นหาและช่วยเหลือในทะเล เป็นต้น นอกจากนี้ ประเทศต่างๆ ยังได้รับทราบถึงกิจกรรมต่างๆ เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 20 ปีของการลงนาม DOC ซึ่งจะจัดขึ้นในปี 2022 อีกด้วย

นอกจากนี้ ทั้งสองประเทศยังมีความกังวลเกี่ยวกับพัฒนาการที่ซับซ้อนบางอย่างในทะเลตะวันออกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งส่งผลให้ความไว้วางใจลดน้อยลง ความตึงเครียดเพิ่มขึ้น และส่งผลกระทบต่อสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประเทศที่ติดกับทะเลตะวันออก ดังนั้น ทั้งสองประเทศจึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่อาเซียนและจีนจะต้องปฏิบัติตาม DOC อย่างจริงจัง มีประสิทธิผล และเต็มที่ในทุกบทบัญญัติ

ประเทศทั้งสองยังยืนยันถึงความสำคัญของการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง ความปลอดภัย เสรีภาพในการเดินเรือและการบินในทะเลตะวันออก เคารพหลักการต่างๆ เช่น การใช้ความยับยั้งชั่งใจ ไม่ใช้หรือขู่เข็ญว่าจะใช้กำลัง และการแก้ไขข้อพิพาทโดยสันติบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS 1982)

SOM ของ DOC รับทราบความคืบหน้าในการเจรจาเกี่ยวกับจรรยาบรรณในทะเลตะวันออก (COC) และแลกเปลี่ยนแนวทางสำหรับกระบวนการเจรจา COC ที่ดำเนินการโดยคณะทำงาน DOC (JWG DOC) ประเทศต่างๆ ยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการบรรลุ COC ที่มีประสิทธิผลและมีเนื้อหาสาระ ซึ่งสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS ปี 1982 อันจะช่วยสร้างความไว้วางใจ ความเชื่อมั่น และการจัดการเหตุการณ์ในทะเลตะวันออกที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุม เอกอัครราชทูตหวู่ โฮ ได้เน้นย้ำว่าทะเลตะวันออกเป็นเส้นทางเดินเรือที่สำคัญของโลก ดังนั้น การรักษาและส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง ความปลอดภัย เสรีภาพในการเดินเรือและการบินในพื้นที่ทะเลแห่งนี้ จึงไม่เพียงแต่เป็นผลประโยชน์และความรับผิดชอบร่วมกันของอาเซียนและจีนเท่านั้น แต่ยังแสดงถึงความรับผิดชอบของทั้งสองฝ่ายต่อชุมชนระหว่างประเทศอีกด้วย

โดยคำนึงถึงการพัฒนาที่ซับซ้อนในทะเลตะวันออกและการดำเนินการฝ่ายเดียวอย่างต่อเนื่องที่ละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ เอกอัครราชทูตจึงเสนอแนะให้ประเทศต่างๆ ส่งเสริม “การปฏิบัติและคำพูด” โดยเปลี่ยนพันธกรณีทางการเมืองให้เป็นการกระทำที่เฉพาะเจาะจงและเหมาะสมในพื้นที่

ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว เอกอัครราชทูตจึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้บทบัญญัติของกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS เป็น "เข็มทิศ" สำหรับกิจกรรมต่างๆ ในทะเลตะวันออก ในขณะที่เพิ่มความพยายามในการบรรลุ COC ที่มีประสิทธิผลและเนื้อหาที่สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS และได้รับการสนับสนุนจากชุมชนระหว่างประเทศ ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของ DOC ทั้งหมดอย่างจริงจังและเต็มที่ ความพยายามนี้ยังจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อกระบวนการเจรจา COC อีกด้วย

การประชุมเห็นด้วยกับข้อเสนอของจีนในการเป็นเจ้าภาพการประชุม SOM DOC ครั้งที่ 21 ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นในไตรมาสที่สี่ของปี 2023

ฟุค บิ่ญ

แหล่งที่มา