อาเซียนไม่เลือกข้างและไม่ถ่วงดุลด้วยอำนาจแข็ง

“เราไม่สามารถมีอิทธิพลต่อชะตากรรมของอเมริกา จีน หรืออินเดียได้ สิ่งที่เราทำได้คือรักษาความเป็นหนึ่งเดียวและความยืดหยุ่นของอาเซียน” จอร์จ เยโอ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศสิงคโปร์กล่าว

พิธีเปิด ASEAN Future Forum วันที่ 23 เมษายน ที่กรุงฮานอย

เมื่อเร็ว ๆ นี้ จอร์จ เยโอ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสิงคโปร์ ได้ให้สัมภาษณ์กับ TG&VN โดยเขาได้วิเคราะห์โดยทั่วไปถึงสถานะที่มั่นคงของอาเซียนในสถานการณ์ภูมิภาคที่ไม่แน่นอนในปัจจุบัน อดีต รมว. ยืนยัน อาเซียนโชคดีมากในโลกที่เปลี่ยนแปลง แต่โชคไม่ได้มาโดยธรรมชาติ อาเซียนมีความเป็นหนึ่งเดียวและเข้มแข็ง

อาเซียนมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์

นายจอร์จ เยโอ กล่าวว่า ความสำคัญของอาเซียนต่อความเจริญรุ่งเรืองของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และสันติภาพในเอเชียเป็นสิ่งที่ไม่อาจปฏิเสธได้ เรากำลังอยู่ในช่วงกลางการเปลี่ยนแปลงครั้งประวัติศาสตร์สู่โลกที่มีหลายขั้วอำนาจ

อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศสิงคโปร์เปรียบเทียบว่า “เช่นเดียวกับแผ่นเปลือกโลกที่เคลื่อนตัว ย่อมเกิดความเครียดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ แผ่นดินไหวและคลื่นสึนามิบ่อยครั้งเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้”

อดีต รัฐมนตรีต่างประเทศสิงคโปร์ จอร์จ เยโอ (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

นายจอร์จ เยโอ วิเคราะห์แนวโน้มสถานการณ์โลกว่า ชาติตะวันตกเคยชินกับการครอบงำโลกอย่างง่ายดายมานานหลายร้อยปี และปัจจุบันกำลังต่อต้านการเปลี่ยนแปลง

สหรัฐฯ ใช้ท่าทีตั้งรับและมุ่งมั่นที่จะชะลอการเติบโตของจีน และมองว่าเป็นความท้าทายหลัก

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนช่วยให้สหรัฐฯ เสริมความแข็งแกร่งให้กับพันธมิตรตะวันตก อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ความขัดแย้งยังคงดำเนินต่อไป พันธมิตรดังกล่าวก็ถูกทดสอบ การสนับสนุนยูเครนภายในประเทศตะวันตกก็ลดน้อยลงเช่นกัน

นายจอร์จ เยโอ กล่าวว่าการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะยังคงดำเนินต่อไป ในระยะสั้น ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนมีความมั่นคง เนื่องจากทั้งสองฝ่ายต่างรู้ดีว่าต้องทำงานร่วมกันเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจโลก นอกจากนี้ สหรัฐฯ ยังต้องเน้นความพยายามในการแก้ไขปัญหาในยุโรปตะวันออกและตะวันออกกลางด้วย

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะสมดุลเมื่อวอชิงตันมองเห็นชัดเจนว่าปักกิ่งไม่มีความทะเยอทะยานที่จะครองอำนาจระดับโลก

ในบริบททางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อนอย่างยิ่ง อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศสิงคโปร์ประเมินว่าอาเซียนมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในภูมิภาค สำหรับประเทศสมาชิกอาเซียนมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์

“หากไม่มีอาเซียน สิงคโปร์จะต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ยากลำบากมากขึ้นเรื่อยๆ หากไม่มีอาเซียน ความฝันของอินโดนีเซียที่จะเป็นเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่เป็นกลางก็จะกลายเป็นเพียงจินตนาการเท่านั้น” นายจอร์จ เยโอ กล่าวยืนยัน

อาเซียนที่มีชีวิตชีวามีส่วนช่วยในการเสริมสร้างความเป็นอิสระและอำนาจปกครองตนเองของประเทศสมาชิก ความตึงเครียดในทะเลจีนใต้ระหว่างฟิลิปปินส์และจีนในปัจจุบันยังได้รับการจัดการที่ดีขึ้นภายใต้กรอบความสัมพันธ์อาเซียน-จีน

นายจอร์จ เยโอ เชื่อว่าการที่สหรัฐฯ จะสามารถฟื้นฟูและรักษาตำแหน่งที่โดดเด่นที่สุดในโลกไว้ได้หรือไม่ ถือเป็นความไม่แน่นอนที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในโลกปัจจุบัน

ดังนั้น “เราไม่สามารถมีอิทธิพลต่อชะตากรรมของอเมริกา จีน หรืออินเดียได้ สิ่งที่เราทำได้คือรักษาความเป็นหนึ่งเดียวและความยืดหยุ่นของอาเซียน” นายจอร์จ เยโอเน้นย้ำ

อาเซียนดังกล่าวจะช่วยรักษาสันติภาพในภูมิภาคที่กว้างขึ้น อาเซียนไม่เลือกข้าง “เราโชคดีที่เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไม่ใช่เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ เอเชียใต้ หรือตะวันออกกลาง” นักการทูตอาวุโสชาวสิงคโปร์ยืนยัน

จอร์จ เยโอ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศสิงคโปร์ กล่าวระหว่างการหารือในงาน ASEAN Future Forum (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

มีความยืดหยุ่นและสร้างสรรค์

ตามคำกล่าวของนายจอร์จ เย่ออ อาเซียนมีความสมดุลไม่ใช่เพราะอำนาจแข็ง แต่เป็นเพราะอำนาจอ่อน

เพื่อเป็นการแสดงให้เห็นว่า นายจอร์จ เยโอ ได้วิเคราะห์ว่าอาเซียนประสบความสำเร็จในการสร้างกรอบพื้นฐานเพื่อให้ประเทศต่างๆ พบกันเพื่อจุดประสงค์ร่วมกัน ฟอรั่มภูมิภาคอาเซียน (ARF) เป็นกรอบงานเดียวที่เกี่ยวข้องกับเกาหลีใต้ เกาหลีเหนือ สหรัฐอเมริกา จีน รัสเซีย และญี่ปุ่น นอกจากนี้ ประเทศสมาชิกอาเซียนอย่างสิงคโปร์ก่อนและฮานอยยังเป็นประเทศที่สนับสนุนการประชุมสุดยอดระหว่างสหรัฐฯ และเกาหลีเหนือ (ในปี 2561 และ 2562) อีกด้วย

เห็นได้ชัดว่าอาเซียนมีความยืดหยุ่นและสร้างสรรค์ ส่วนในทางการเมือง อาเซียนประสบความสำเร็จเมื่อมหาอำนาจทั้งโลกตระหนักถึงบทบาทสำคัญของอาเซียน ในทางเศรษฐกิจ อาเซียนได้ก้าวหน้าอย่างมากในการพัฒนาเศรษฐกิจภายใน แต่ยังต้องมีการดำเนินการเพิ่มเติมอีก

ตามที่นักการทูตอาวุโสชาวสิงคโปร์กล่าว มีหลายสิ่งที่ผู้นำอาเซียนสามารถส่งเสริมเพื่อพัฒนาอาเซียนให้ก้าวไปข้างหน้าได้ เพื่อให้ความก้าวหน้าของอาเซียนมีความยั่งยืนในยุคที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว การบูรณาการของอาเซียนจะต้องเกิดขึ้นอย่างเป็นธรรมชาติ ในประเทศสมาชิกอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ จำเป็นต้องสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับอาเซียนให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและการศึกษา เพื่อให้ชาวอาเซียนเข้าใจกันดีขึ้น

อนาคตของอาเซียนอยู่ในมือของคนรุ่นใหม่ แต่มีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่คุ้นเคยกับธงอาเซียนหรือเพลงชาติอาเซียน ดังนั้น อาเซียนจึงต้องมีการริเริ่มชุดหนึ่งจากบนลงล่างและจากล่างขึ้นบน เพื่อให้พลเมืองอาเซียนทุกคนเข้าใจว่าบ้านอาเซียนคือที่ที่พวกเขาอยู่ และพวกเขาก็เป็นชาวเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

“เราอาจเป็นมุสลิมแต่เราไม่ได้อยู่ในตะวันออกกลาง เราอาจเป็นชาวจีนแต่เราไม่ใช่ชาวจีน เรามีความหลากหลายมาก อาจเป็นภูมิภาคที่มีความหลากหลายมากที่สุดในโลก แต่สิ่งนี้คือสิ่งที่เชื่อมโยงเราเข้าด้วยกันบนพื้นฐานของความหลากหลายทางวัฒนธรรม ไม่ว่าคุณจะมาจากที่ใด คุณก็ยินดีต้อนรับที่นี่ และคุณรู้สึกได้ เพราะในบางแห่งในตัวเรา คุณพบภาพสะท้อนของตัวคุณเอง” จอร์จ เยโอ กล่าว

นักการทูตอาวุโสชาวสิงคโปร์เปิดเผยว่า การประชุม ASEAN Future Forum (ARF) ที่เวียดนามเป็นเจ้าภาพเมื่อไม่นานนี้ประสบความสำเร็จ แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาร่วมกันที่จะสร้างอนาคตร่วมกันของอาเซียน ด้วยการบังคับเรือร่วมอย่างเข้มแข็งและยืดหยุ่น อาเซียนจะเอาชนะความยากลำบากทั้งหลายได้อย่างเข้มแข็ง “ไม่ว่าพื้นดินจะสั่นไหวเพียงใด ไม่ว่าลมจะพัดแรงเพียงใด”

อาเซียนที่เจริญรุ่งเรืองจะรักษาความสามารถและเงินทุนไว้ในอาเซียน นี่จะเป็นการส่งเสริมให้ผู้คนจากต่างแดนเข้ามาอยู่ในอาเซียนพร้อมกับความปรารถนาที่จะเป็นพลเมืองอาเซียนด้วย