ใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มเพื่อสนับสนุนธุรกิจ

ในร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ที่คาดว่าจะเสนอ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาในอนาคตอันใกล้นี้ ปุ๋ยจะต้องเสียภาษี 5% แทนที่จะเป็นการยกเว้นภาษีตามที่กำหนดไว้ในปัจจุบันในกฎหมายหมายเลข 71/2014/QH13 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2557 หลายฝ่ายมองว่านี่เป็นจุดดีที่ช่วยให้ธุรกิจลงทุน คิดค้นเทคโนโลยี ลดต้นทุน และครองตลาด...

นายเหงียน ตรี ง็อก รองประธานสมาคมปุ๋ยเวียดนาม กล่าวว่า ตามกฎหมายฉบับที่ 71 ผลิตภัณฑ์ปุ๋ย “ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม” ดังนั้นผู้ประกอบการปุ๋ยจึงไม่มีสิทธิประกาศและหักภาษีมูลค่าเพิ่มจากสินค้า บริการ เครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ลงทุนในการผลิตปุ๋ย เนื่องจากไม่สามารถหักลดหย่อนได้ กิจกรรมการผลิตปุ๋ยจึงต้องรวมอยู่ในต้นทุนผลิตภัณฑ์ ส่งผลให้ราคาปุ๋ยสูงขึ้น ทำให้เกษตรกรและผู้ใช้ปุ๋ยได้รับความเดือดร้อน ในขณะที่วัตถุดิบคิดเป็นประมาณร้อยละ 40-60 ของต้นทุนผลิตภัณฑ์ ทางการเกษตร และถือเป็นปัจจัยการผลิตจำเป็นที่ขาดไม่ได้

ผลกระทบอีกประการหนึ่งคือเมื่อต้นทุนปุ๋ยที่ผลิตในประเทศสูงขึ้นก็จะกลายเป็นข้อเสียเปรียบในการแข่งขันกับปุ๋ยนำเข้า ในแต่ละปีภาคการเกษตรใช้ปุ๋ยประมาณ 11-12 ล้านตัน ซึ่งผลิตในประเทศประมาณ 8 ล้านตัน ส่วนที่เหลือเป็นปุ๋ยนำเข้า การนำเข้าถือเป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม เนื่องจากผู้ขายต้องจ่ายภาษีมูลค่าเพิ่ม จึงสามารถหักภาษีได้ และราคานำเข้าก็จะต่ำกว่าราคาผลิตในประเทศ

นายเหงียน ฮวง จุง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ดีเอพี-วินาเคม เจเอสซี กล่าวอีกว่า เมื่อต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้น ราคาขายในตลาดก็ไม่สามารถปรับขึ้นได้ เพราะการแข่งขันระหว่างสินค้าที่ผลิตในประเทศและสินค้าที่นำเข้าไม่เท่าเทียมกัน ปุ๋ยนำเข้าไม่ต้องเสียภาษี ผู้นำเข้าปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มจึงสามารถลดราคาขายได้ ปุ๋ยนำเข้ามีระดับราคาปานกลางในตลาด

ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ผลกระทบของกฎหมายภาษีฉบับที่ 71 ส่งผลให้ต้นทุนการลงทุนทั้งหมดในการปรับปรุงโรงงานและปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ไม่ได้รับการคืนภาษีและเพิ่มเข้ากับเงินลงทุนทั้งหมด ส่งผลให้ประสิทธิผลของโครงการลดลง ดังนั้นจึงมีการลงทุนโครงการปุ๋ยขนาดใหญ่ไม่มากนัก สิ่งนี้ไม่ได้ส่งเสริมการผลิต ทำให้ธุรกิจไม่มีแรงจูงใจที่จะเพิ่มการลงทุน ลงทุนซ้ำ ปรับปรุงขนาดการผลิตและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ ซึ่งยังส่งผลให้เกษตรกรสูญเสียผลิตภัณฑ์ที่ดีกว่าอีกด้วย

“หากเราเพิ่มขนาดการผลิต ต้นทุนจะลดลงอย่างแน่นอน เนื่องจากต้นทุนการผลิตปุ๋ยจะได้รับผลกระทบอย่างมากจากขนาดการผลิต เกษตรกรจะได้รับประโยชน์จากสิ่งนี้” นาย Trung กล่าวเน้นย้ำ

นายเหงียน วัน ฟุง อดีตอธิบดีกรมสรรพากร กรมสรรพากร กล่าวว่า หลักการภาษีมูลค่าเพิ่มส่งผลโดยตรงต่อราคาขาย การใช้ปุ๋ยที่ปลอดภาษีมูลค่าเพิ่มในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาทำให้เราอยู่ในสถานการณ์ที่ “หมดไฟทั้งสองด้าน” ทั้งสามด้าน คือ รัฐบาล รัฐวิสาหกิจ และเกษตรกร

ข้อตกลง WTO ไม่แยกแยะระหว่างสินค้าในประเทศและต่างประเทศ หากสินค้าในประเทศไม่ต้องเสียภาษี สินค้าที่นำเข้าก็ไม่ต้องเสียภาษีเช่นกัน ดังนั้น บริษัทต่างชาติจึงมีโอกาสที่จะโจมตีตลาดเวียดนาม ปุ๋ยที่นำเข้านั้นต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% ดังนั้น บริษัทต่างชาติจึงมีความได้เปรียบเหนือบริษัทในประเทศในแง่ของการไม่ต้องเสียภาษี ต้นทุนที่ต่ำกว่า และรัฐจะสูญเสียเงินจำนวนหนึ่งที่ควรจะถูกจัดเก็บได้หากยังคงเก็บภาษี 5% ไว้ ดังนั้น รัฐจึงเป็นรัฐแรกที่ “ถูกเผา” เมื่อสูญเสีย 5% จากปุ๋ยที่นำเข้า

สำหรับผู้ผลิตที่เป็นองค์กร ความยากง่ายในการนำวัตถุดิบเข้ามาใช้ ต้นทุนการลงทุนในการซื้ออุปกรณ์ และการแปลงเทคโนโลยี จะไม่ได้รับการหักภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้น ภาษีซื้อทั้งหมดที่องค์กรจ่ายจะถูกเพิ่มไปในราคาขาย เพิ่มไปในต้นทุนคงที่ ทำให้ราคาผลิตภัณฑ์สูงขึ้น ส่งผลให้หลายองค์กรที่ผลิตสารเคมีและปุ๋ยต้องประสบภาวะขาดทุน

นายเหงียน วัน ฟุง อดีตผู้อำนวยการฝ่ายบริหารภาษีธุรกิจขนาดใหญ่ กรมสรรพากร

“วิทยากรและ นักวิทยาศาสตร์ หลายคนคิดว่าหากคิดภาษีปุ๋ยเคมีที่ 5% จะทำให้เกษตรกรขาดทุน ซึ่งเป็นการคำนวณที่ผิดพลาด พวกเขาลืมความต่อเนื่องของภาษีมูลค่าเพิ่ม ก่อนหน้านี้ การใช้กฎหมาย 13 การเก็บภาษี 5% เป็นสิ่งที่ดี ธุรกิจก็ได้รับผลประโยชน์ แต่หลังจากใช้กฎหมาย 71 ธุรกิจก็ไม่สามารถลงทุนได้ ใน 9 ปี ภาษีซื้อที่ไม่ได้หักออกสะสม การลงทุนที่ไม่ได้หักออกเพิ่มเข้ากับต้นทุนราคา 2,446 พันล้านดอง Phu My, Ninh Binh, Hai Phong Chemicals... ล้วนเหมือนกัน ธุรกิจที่สองที่ต้องถูกเผา” นายฟุงกล่าว

เกษตรกรนิยมซื้อสินค้าต่างประเทศ ดังนั้น ธุรกิจต่างประเทศจึงขายสินค้าในราคาในประเทศบวกเพิ่มอีก 1-2% เมื่อบริษัทในประเทศไม่สามารถทนต่อราคาขายที่สูงขึ้นได้ บริษัทต่างชาติจึงขึ้นราคาเช่นกัน ชาวนาเดือดร้อน ต่างชาติได้ประโยชน์ ขัดขวางการลงทุนของบริษัทนวัตกรรมเทคโนโลยีและนวัตกรรมการลงทุนของบริษัทอุตสาหกรรมผลิตปุ๋ยในประเทศอย่างมองไม่เห็น

ดังนั้นในช่วงนี้มีงานวิจัยหลายชิ้นที่ระบุว่า การที่ผลิตภัณฑ์ปุ๋ยไม่ต้องเสียภาษีนั้น “เจ็บปวด” กว่าการต้องจ่ายภาษี 5% และหากกฎระเบียบมีความโปร่งใสและคำนึงถึงความสัมพันธ์ที่เชื่อมโยงกันระหว่างอุตสาหกรรม ก็ยังสามารถเรียกเก็บงบประมาณจากบริษัทต่างชาติได้ และยังคงให้คำมั่นสัญญาต่อนานาชาติได้

นายเหงียน วัน ฟุง กล่าวว่า การใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจะนำมาซึ่งผลประโยชน์มากมาย ประการแรกคือการเพิ่มรายได้งบประมาณจากภาษีนำเข้าในขณะที่ยังคงรักษาราคาในประเทศไว้ สำหรับเกษตรกร มีโอกาสที่จะขอให้ผู้ประกอบการจำหน่ายในราคาใหม่ที่ต่ำลง ขอให้ผู้ประกอบการปุ๋ยใช้หลักการสอดคล้องกับกฎหมาย และหักต้นทุนปัจจัยการผลิตเพื่อลดระดับราคาขาย

ประการที่สอง เรากำลังมุ่งสู่เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และเศรษฐกิจการเกษตรในชนบท ในปัจจุบันมีวิสาหกิจขนาดใหญ่จำนวนมากที่ลงทุนในพื้นที่ชนบทและภาษีมูลค่าเพิ่มอินพุต 5% ของวิสาหกิจปุ๋ยสามารถหักออกจากใบแจ้งหนี้อินพุตได้

ประการที่สามมีบริษัทที่มีความเชี่ยวชาญด้านการผลิตสินค้าที่ต้องเสียภาษี 5% แต่เสียภาษีซื้อ 10% ก่อนหน้านี้ ปุ๋ย ยาฆ่าแมลง ยา อุปกรณ์ ฯลฯ มีภาษีขายต่ำกว่าภาษีซื้อ รัฐบาลจึงคืนเงินให้กับบริษัทเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทุน ปัจจุบันมีภาษีมูลค่าเพิ่มซื้อที่ไม่สามารถหักลดหย่อนได้เกือบ 1 แสนล้านดอง ซึ่งถูกบันทึกเป็นเดบิตในบัญชี 133 ขององค์กร ภาษีมูลค่าเพิ่มซื้อสามารถหักลดหย่อนได้แต่ไม่สามารถหักลดหย่อนได้ ซึ่งถือเป็นการสูญเสียทุน ด้วยบทบัญญัติแห่งกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มนี้ ธุรกิจต่างๆ จะมีฐานะดีขึ้น

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/ap-thue-gia-tri-gia-tang-de-ho-tro-doanh-nghiep-152633.html