เมื่อ 78 ปีที่แล้ว ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้ลงนามในกฤษฎีกาจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ซึ่งถือเป็นเหตุการณ์สำคัญในการกำเนิดการทูตปฏิวัติของเวียดนามด้วย
หลังการปฏิวัติเดือนสิงหาคมในปี พ.ศ. 2488 คณะกรรมการปลดปล่อยแห่งชาติ ซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยรัฐสภาแห่งชาติเตินเตรา ได้กลับมายังฮานอยอีกครั้ง เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม พ.ศ. 2488 คณะกรรมการได้มีการปฏิรูปเป็นรัฐบาลเฉพาะกาล โดยมีประธานาธิบดีโฮจิมินห์เป็นประธาน ในภาพ: ประธานาธิบดีโฮจิมินห์และสมาชิกของรัฐบาลเฉพาะกาลถ่ายรูปเป็นที่ระลึกหลังการประชุมครั้งแรก (ภาพจาก วีเอ็นเอ) |
การเดินทางแห่งความสำเร็จมากมาย
การเดินทาง 78 ปีที่ผ่านมาได้หล่อหลอมความสำเร็จและปัญหาต่างๆ มากมายเกี่ยวกับธรรมชาติและกฎหมายของการทูตปฏิวัติของเวียดนาม เป็นเรื่องยากที่จะครอบคลุมหัวข้อใหญ่ๆ เช่นนี้ในเชิงลึกตลอดระยะเวลาอันยาวนานเช่นนี้ ถือเป็นโอกาสที่จะไตร่ตรองและไตร่ตรองถึงประเด็นต่างๆ และบทเรียนที่ได้รับจากกิจการต่างประเทศผ่าน "ส่วนต่างๆ"
ประการแรก การทูตปฏิวัติของเวียดนามผสมผสานคุณค่าแบบดั้งเดิมในประวัติศาสตร์การสร้างและปกป้องประเทศนับพันปีของประเทศได้อย่างลงตัว ความคิดทางการทูตของโฮจิมินห์ ทฤษฎีและการปฏิบัติของการทูตโลก
ด้วยตำแหน่งที่ตั้งทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญ เวียดนามจึงเป็นเป้าหมายของกองกำลังภายนอกมากมาย สถานการณ์ดังกล่าวทำให้การทูตกลายเป็นกิจกรรมประจำและเป็นเครื่องมือสำคัญในการเดินทางของชาติในการสร้างและปกป้องประเทศ
ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ยังเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศคนแรกที่เป็นผู้นำและให้คำแนะนำการทูตของเวียดนามโดยตรง ภาคส่วนการทูตของประเทศต่างๆ ในโลก รวมถึงภาคส่วนและสาขาอื่นๆ จำนวนไม่มากนักที่ได้รับเกียรติพิเศษเช่นนี้ ภายใต้การนำของพรรคและการชี้นำโดยตรงจากประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ค่านิยมประจำชาติแบบดั้งเดิมและแก่นแท้ของการทูตโลกได้รับการดูดซับ สืบทอด และพัฒนาตามบริบทระหว่างประเทศและเงื่อนไขเฉพาะของประเทศ
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา คุณค่าที่ดีต่างๆ ได้รับการยอมรับและกลายเป็นมุมมอง ความคิด และบทเรียนอันล้ำลึกเกี่ยวกับกลยุทธ์และยุทธวิธีทางการทูต โดยผ่านความท้าทายต่างๆ ด้วยโอกาสดังกล่าว ทำให้การทูตปฏิวัติของเวียดนามมีทั้งคุณสมบัติทั่วไปของการทูตโลกและคุณลักษณะพิเศษ โดดเด่น และเฉพาะเจาะจงของชาติ ได้แก่ สันติภาพ มิตรภาพ ความสามัคคี มนุษยธรรม ความรัก จริงใจ เชื่อถือได้ รับผิดชอบ ครอบคลุม และทันสมัย
ประการที่สอง แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐ และความคิดของโฮจิมินห์ เป็นหลักการชี้นำและปัจจัยชี้ขาดในลักษณะและการพัฒนาของการทูตปฏิวัติของเวียดนาม
แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและรัฐและอุดมการณ์ของโฮจิมินห์ประกอบด้วยมุมมองพื้นฐานต่อไปนี้: อิสรภาพ การพึ่งพาตนเอง และการเสริมสร้างตนเองที่เกี่ยวข้องกับความสามัคคีและความร่วมมือระหว่างประเทศ ผสานความเข้มแข็งของชาติเข้ากับความเข้มแข็งของยุคสมัย ความเป็นพหุภาคีและความหลากหลายของความสัมพันธ์ ให้ผลประโยชน์ของชาติมาเป็นอันดับแรก มั่นคงในหลักการ ยืดหยุ่นในกลยุทธ์ การทูตถือเป็นแนวหน้าที่สำคัญที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์…
จากมุมมองเหล่านี้ หลักการและคติประจำใจที่เหมาะสมได้ถูกเสนอขึ้น: “ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดด้วยความไม่เปลี่ยนแปลง” “สร้างเพื่อนให้มากขึ้นและศัตรูให้น้อยลง” “พึ่งพาความแข็งแกร่งของตนเอง” “รู้จักตัวเอง รู้จักผู้อื่น” “รู้จัก เวลา รู้สถานการณ์”, “รู้ความหนักแน่น รู้ความนุ่มนวล”, “รู้การก้าวหน้า รู้การถอย”…
แม้กาลเวลาจะผ่านไป แต่ทัศนคติ หลักการ และคติพจน์หลายประการก็ยังคงใช้ได้ ในบริบทที่เชื่อมโยงกันซับซ้อนในปัจจุบัน ประเทศใหญ่ๆ กำลังพยายามดึงดูดเรา และเรายิ่งเข้าใจคำสอนของลุงโฮมากขึ้นไปอีกว่า พวกเขาจะ "ใส่ใจเรา" เฉพาะเมื่อเราเข้มแข็งเท่านั้น หากเราอ่อนแอ เราก็เป็นได้แค่เครื่องมือในมือของคนอื่น แม้ว่าคนๆ นั้นอาจจะเป็นพันธมิตรของเราก็ตาม
การทูตเวียดนามมักจะอยู่เคียงข้างประเทศชาติ รับใช้ปิตุภูมิ รับใช้ประชาชน และเป็นผู้บุกเบิกภารกิจและกิจกรรมต่างๆ มากมาย (ที่มา: หนังสือพิมพ์ TG&VN) |
ประการที่สาม การทูตมุ่งมั่นพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ยึดมั่นในบทบาทของตน บรรลุภารกิจอย่างประสบความสำเร็จ และมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการช่วยให้ประเทศเอาชนะความท้าทายอันตรายต่างๆ และได้รับชัยชนะอันรุ่งโรจน์
ตั้งแต่เริ่มก่อตั้งมา การทูตถือเป็นแนวทางบุกเบิกในการระดมประเทศต่างๆ ให้ยอมรับรัฐบาลปฏิวัติรุ่นใหม่และเอกราชที่เพิ่งได้รับ ในสงครามต่อต้าน การทูตแนวหน้ามุ่งเน้นที่จะชะลอภัยคุกคามของสงคราม ชี้แจงความยุติธรรม; ได้รับการสนับสนุนอันยิ่งใหญ่จากประเทศและประชาชนผู้รักสันติทั่วโลก การต่อสู้ระหว่างเจรจาถือเป็นนโยบายอันชาญฉลาดของพรรค แนวทางการทูตประสานงานกับแนวทางการทหารสร้างการก้าวกระโดดไปข้างหน้า ยุติสงครามต่อต้านในเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย และลดความสูญเสีย
การทูตถือเป็นแนวหน้าในการต่อสู้กับการคว่ำบาตรและการแยกตัวออกจากกัน ปูทางสู่การสร้างความสัมพันธ์ปกติกับจีน สหรัฐฯ อาเซียน... การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างรอบด้านและลึกซึ้ง ปัจจุบัน การทูตยังคงมีบทบาทสำคัญในการสร้างและรักษาสภาพแวดล้อมที่สันติ มั่นคง และเอื้ออำนวยต่อการก่อสร้างและการพัฒนาชาติ ตลอดจนการปกป้องปิตุภูมิตั้งแต่ในระยะเริ่มแรกและจากระยะไกล
เพื่อบรรลุความรับผิดชอบที่สำคัญและภารกิจอันรุ่งโรจน์ การทูตจะต้องปลูกฝังทัศนคติของพรรคและความคิดของโฮจิมินห์อย่างลึกซึ้ง ปรับปรุงความตระหนักรู้ ความสามารถทางการเมือง ความเชี่ยวชาญในระดับมืออาชีพ และเปลี่ยนสิ่งเหล่านี้ให้เป็นการกระทำ การเคลื่อนไหวปฏิวัติ ยึดมั่นในหลักการอย่างมั่นคง พร้อมริเริ่มความคิด นโยบาย และวิธีการดำเนินการอย่างทันท่วงที เมื่อบริบทระหว่างประเทศและสถานการณ์ระดับชาติเปลี่ยนแปลง
การทูตได้ทิ้งร่องรอยไว้ในทุกการเดินทาง ในทุกขั้นตอนการปฏิวัติ ที่สมควรได้รับการยกย่องจากพรรค รัฐ และประชาชน โดยอยู่เคียงข้างชาติ รับใช้ปิตุภูมิ รับใช้ประชาชน และเป็นผู้บุกเบิกภารกิจและกิจกรรมต่างๆ มากมาย
ประการที่สี่ การทูตนำเวียดนามสู่โลกและดึงดูดคนทั่วโลกให้มายังเวียดนาม ส่งผลให้ศักยภาพ ตำแหน่ง และชื่อเสียงในระดับนานาชาติของประเทศเพิ่มขึ้น
ณ ต้นปี พ.ศ. 2566 เวียดนามได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการกับ 192 ประเทศ รวมถึงความร่วมมือทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับ 17 ประเทศ รวมทั้งประเทศสำคัญๆ และสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามได้สร้างความสัมพันธ์กับพรรคการเมือง 247 พรรคใน 111 ประเทศ รัฐสภาแห่งชาติเวียดนามมีความสัมพันธ์กับรัฐสภาของมากกว่า 140 ประเทศ
เวียดนามเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบขององค์กรและฟอรัมระหว่างประเทศที่สำคัญมากกว่า 70 แห่ง องค์กรมิตรภาพของประชาชนมีความสัมพันธ์กับองค์กรประชาชนและองค์กรนอกภาครัฐต่างประเทศประมาณ 1,200 แห่ง เวียดนามได้ลงนามและปฏิบัติตามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ฉบับใหม่ 16 ฉบับ และกำลังเจรจา FTA อยู่ 3 ฉบับ เป็นประเทศเดียวที่สามารถลงนาม FTA กับพันธมิตรทางเศรษฐกิจหลักทั่วโลก
ตัวเลขที่น่าประทับใจเหล่านี้เป็นหลักฐานที่น่าเชื่อถือถึงความสำเร็จของการทูตเวียดนามในช่วงเวลาใหม่ โดยสร้างสถานการณ์ทางการทูตที่เอื้ออำนวยและสร้างตำแหน่งที่มั่นคงให้กับประเทศในเวทีระหว่างประเทศ
เบื้องหลังเหตุการณ์และความสำเร็จอันโดดเด่น คือ กิจกรรมอันเงียบสงบและต่อเนื่อง และการต่อสู้ทางการทูตอันชาญฉลาดและต่อเนื่อง มีความยืดหยุ่น มีความสมดุล และจัดการกับความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน ประเทศสำคัญ ประเทศในภูมิภาค ตลอดจนสถานการณ์ที่ซับซ้อนในทะเลและบริเวณชายแดนได้อย่างกลมกลืน... กิจกรรม "เบื้องหลัง" มักทำได้ยาก เชิงปริมาณ "วัดผลได้" แต่มีส่วนช่วยอย่างมากในการเสริมสร้าง “พลังอ่อน” และเสริมสร้างตำแหน่งและศักดิ์ศรีในระดับนานาชาติของเวียดนาม
รำลึกและไตร่ตรองเพื่อทำความเข้าใจถึงความสำเร็จ บทเรียนที่ได้รับ และความภาคภูมิใจในวิถีการทูตปฏิวัติของเวียดนาม หากไม่มีรากฐานที่มั่นคง การเดินทางเกือบ 80 ปี ก็คงไม่มีความสำเร็จในปัจจุบัน ซึ่งภาคการทูตมีบทบาทสำคัญ ภาคส่วนและสาขาอื่นๆ และแต่ละคนก็มีส่วนสนับสนุนในแบบของตัวเอง
การไตร่ตรองและความภาคภูมิใจเป็นสิ่งจำเป็นแต่ไม่เพียงพอ โลกยังคงหมุนไป ทำให้เกิดความต้องการใหม่ๆ การดำเนินการอย่างต่อเนื่องและก้าวไปข้างหน้าถือเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการรักษาและส่งเสริมคุณค่าดั้งเดิม
เพลงชาติเวียดนามบรรเลงในงานเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีความสัมพันธ์ทางการทูตเวียดนาม-แคนาดา ณ กรุงฮานอย เมื่อวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2566 (ที่มา: สถานทูตแคนาดาในเวียดนาม) |
เดินหน้าร่วมทางให้บริการและบุกเบิกต่อไป
การประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 13 ได้ดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เป็นอิสระ พึ่งตนเอง สันติ ให้ความร่วมมือและพัฒนาแล้วเสร็จ ความเป็นพหุภาคีและความหลากหลายของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ บูรณาการเชิงรุกอย่างครอบคลุมและลึกซึ้งเข้ากับชุมชนระหว่างประเทศ
การประชุมกลางเทอมได้ประเมินผลลัพธ์ ดึงบทเรียน และระบุทิศทางและงานที่สำคัญ เพื่อนำมติของการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 ไปปฏิบัติได้อย่างประสบความสำเร็จและครอบคลุม บนพื้นฐานดังกล่าว การทูตจำเป็นต้องดำเนินการตามลำดับความสำคัญและวิธีแก้ปัญหาหลัก
ประการแรก ประเมินสถานการณ์อย่างถูกต้อง ให้คำแนะนำ และเสนอนโยบายต่างประเทศและการบูรณาการระหว่างประเทศ
ในปีต่อๆ ไป สถานการณ์โลกจะยังคงเปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว รุนแรง ลึกซึ้ง ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้ การทูตต้องดำเนินต่อไปอย่างเป็นเชิงรุก ละเอียดอ่อน และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับภาคส่วนและองค์กรอื่นๆ ในการวิจัยและคาดการณ์สถานการณ์ ปัญหาทั่วไปและปัญหาฉับพลันในทุกสาขา ให้คำแนะนำและเสนอมาตรการรับมือที่เหมาะสมอย่างทันท่วงที ใช้ประโยชน์จากปัจจัยที่มีประโยชน์ และจำกัดผลกระทบเชิงลบ
ประการที่สอง ให้ดำเนินการเข้าใจมุมมองพื้นฐาน บทเรียนที่ได้รับ และแนวทางของการประชุมกลางเทอมอย่างถี่ถ้วน และปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 อย่างครอบคลุมและประสบผลสำเร็จ
มุ่งเน้นส่งเสริมการสร้างการทูตที่ครอบคลุมและทันสมัยบนเสาหลักทั้งสามประการ ได้แก่ การทูตของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตระหว่างประชาชน ให้มั่นใจว่าการนำและทิศทางของพรรคเป็นแบบรวมศูนย์และการบริหารจัดการของรัฐเป็นแบบรวมศูนย์ การประสานงานและการซิงโครไนซ์อย่างใกล้ชิดระหว่างเสาหลักและกองกำลัง การพัฒนาความสัมพันธ์กับคู่ค้าให้มีความลึกและมีสาระสำคัญมากขึ้น เพิ่มความไว้วางใจทางการเมืองและผลประโยชน์ที่เชื่อมโยงกัน ส่งเสริมและเสริมสร้างการทูตพหุภาคี บูรณาการเชิงรุกอย่างรอบด้านและลึกซึ้งในชุมชนระหว่างประเทศ เสริมสร้างบทบาทของเวียดนามในการสร้างและกำหนดรูปลักษณ์สถาบันพหุภาคี ตอบสนองอย่างเชิงรุก ยืดหยุ่น และมีประสิทธิผลต่อการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคใหม่ๆ ตามผลประโยชน์และความมั่นคงของชาติ
เข้าใจอย่างถ่องแท้และดำเนินการพัฒนาโรงเรียนการทูต “ไม้ไผ่เวียดนาม” อย่างต่อเนื่องตามคำแนะนำและแนวทางของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง “รากมั่นคง ลำต้นแข็งแรง กิ่งก้านยืดหยุ่น” แก่นแท้ของ “รากฐานอันมั่นคง” นั้น คือ “รากฐานที่หยั่งลึกลงในแม่พระธรณี” โดยดำรงหลักการแห่งความเป็นอิสระ ความเป็นอิสระในตนเอง การพึ่งพาตนเอง และการเสริมสร้างตนเองไว้อย่างมั่นคง หากจะ "แข็งแกร่ง" เราจะต้องพัฒนาทั้งความกล้าหาญ ความฉลาด คุณสมบัติ ความสามารถในการเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของโลกอย่างมีพลวัต การจะ “ยืดหยุ่น” จำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นและตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงและสถานการณ์ต่างๆ อย่างชาญฉลาด
สาม ส่งเสริมการทูตเศรษฐกิจเพื่อรองรับการพัฒนา ปรับปรุงประสิทธิภาพการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างรอบด้านและลึกซึ้ง
เปลี่ยนความได้เปรียบทางการเมืองและการทูตให้กลายเป็นผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ เสริมสร้างและขยายตลาดส่งออก กระจายสินค้าส่งออก ตลาด และคู่ค้านำเข้าอย่างค่อยเป็นค่อยไป การวางตำแหน่งเวียดนามในการเปลี่ยนแปลงห่วงโซ่อุปทานระดับโลกและการเปลี่ยนแปลงสีเขียว คว้าโอกาสและแนวโน้มการพัฒนาอย่างกระตือรือร้นและกระตือรือร้น และแสวงหาการสนับสนุนจากประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศ บังคับใช้ FTA ได้อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะ CPTPP, EVFTA, RCEP...
ประการที่สี่ ส่งเสริมบทบาทของการต่างประเทศในการปกป้องปิตุภูมิตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล
เสริมสร้างการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกิจการต่างประเทศและการป้องกันประเทศและความมั่นคง และเข้าใจสถานการณ์ในทะเลตะวันออกและพรมแดนทางบก ส่งเสริมความร่วมมืออย่างแข็งขันกับประเทศที่เกี่ยวข้อง ให้คำแนะนำอย่างทันท่วงทีและต่อสู้อย่างมีประสิทธิผลเพื่อป้องกันการกระทำที่ละเมิดอำนาจอธิปไตย ดินแดน เขตอำนาจศาล และผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของเวียดนาม ส่งเสริมการเจรจาเพื่อสร้าง COC ที่มีประสิทธิผลและประสิทธิภาพตามกฎหมายระหว่างประเทศ รวมทั้ง UNCLOS 1982 ดำเนินการเชิงรุกในการแจ้งข้อมูลและต่อสู้กับการโต้แย้งที่บิดเบือน ยั่วยุ และสร้างความแตกแยก...
ประการที่ห้า ดำเนินการสร้างภาคการทูตที่เป็นไปพร้อมๆ กัน ครอบคลุม และทันสมัย โดยยึดหลักทรัพยากรบุคคล โครงสร้างองค์กร กระบวนการ วิธีปฏิบัติงาน และโครงสร้างพื้นฐาน
ส่งเสริมการสร้างคณะเจ้าหน้าที่ทางการทูตให้มีความรู้ ความสามารถรอบด้านทั้งด้านการเมือง อุดมการณ์ ความกล้า จริยธรรม สติปัญญา ทันสมัย มีความเป็นมืออาชีพทั้งด้านรูปแบบและวิธีการทำงาน มีจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ; โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่เชิงยุทธศาสตร์ ผู้นำ ผู้จัดการ และผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ การปรับปรุงองค์กรให้สมบูรณ์แบบ ทำให้เครื่องมือมีประสิทธิภาพ มีความเป็นวิทยาศาสตร์ สมเหตุสมผล และมีประสิทธิผล ส่งเสริมการปรับปรุงสมัยใหม่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพและทางเทคนิคเพื่อรองรับกิจกรรมทางการทูต
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)