Sáng 5/6, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề thứ ba thuộc lĩnh vực kiểm toán. Đây cũng là lần đầu tiên Tổng KTNN trả lời chất vấn trước Quốc hội.
Giải pháp nào khắc phục sai phạm trong đấu thầu?
Là người đầu tiên chất vấn Tổng KTNN, đại biểu Trịnh Minh Bình (Đoàn tỉnh Vĩnh Long) nêu vấn đề, thời gian qua, các dự án đầu tư xây dựng đã được kiểm toán nhưng sau đó, các cơ quan chức năng vẫn phát hiện các sai phạm trong hoạt động đấu thầu. Đại biểu Trịnh Minh Bình đề nghị Tổng Kiểm toán cho biết Tổng Kiểm toán lý giải vấn đề này như thế nào và giải pháp khắc phục vấn đề này trong thời gian tới?.
 |
| Tổng KTNN Ngô Văn Tuấn trả lời chất vấn |
Trả lời đại biểu Trịnh Minh Bình, Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh, KTNN là cơ quan do Quốc hội thành lập với chức năng đánh giá, xác nhận kết luận, kiến nghị tình hình quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công. Như vậy, đối tượng kiểm toán là việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công. Theo quy định, đơn vị được kiểm toán là những đơn vị trực tiếp liên quan tài chính công, tài sản công.
Về việc trong thời gian qua có một số vụ án lớn liên quan đấu thầu như vụ Tập đoàn Phúc Sơn và Thuận An, Tổng KTNN khẳng định, những đơn vị này là doanh nghiệp không có vốn nhà nước nên không phải là đơn vị được kiểm toán nhà nước. Những đơn vị này chỉ liên quan đến tài chính công, tài sản công với tư cách nhà thầu.
Nhấn mạnh hoạt động của KTNN là ở đơn vị chủ đầu tư và ban quản lý dự án, ông Ngô Văn Tuấn cho biết trong quá trình kiểm toán đã thực hiện cả 3 nội dung kiểm toán nhà nước: Đánh giá xác nhận tính đúng đắn, trung thực của báo cáo tài chính; đánh giá, xác nhận việc tuân thủ pháp luật trong đấu thầu, đầu tư xây dựng cơ bản và xác nhận tính hiệu quả trong đầu tư tài chính công, tài sản công.
Trong việc kiểm toán chấp hành pháp lệnh về đấu thầu, Tổng KTNN cho biết, trên cơ sở hồ sơ, tài liệu do đơn vị được kiểm toán dự án, chủ đầu cung cấp thì kiểm toán tiến hành thu thập bằng chứng để phục vụ cho việc kết luận về tính trung thực, tính đúng đắn của báo cáo tài chính.
“Trong quá trình kiểm toán đã chỉ ra những sai sót và kiến nghị xử lý tài chính, đến hoàn thiện văn bản, và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan” – ông Tuấn khẳng định.
Kết luận của KTNN chưa được thực hiện nghiêm túc
Đại biểu Ma Thị Thúy (Đoàn Tuyên Quang) đặt vấn đề, báo cáo của KTNN cho thấy, số tiền kiến nghị chưa thu được nguyên nhân thuộc về đơn vị được kiểm toán còn cao, 59%. Kết quả này cho thấy việc chưa thực hiện nghiêm túc kết luận của đơn vị được kiểm toán.
Đại biểu đề nghị Tổng KTNN cho biết lý do vì sao, do không có điều kiện khắc phục, do chây ì hay vì cơ chế? Trách nhiệm và giải pháp của ngành, kiến nghị gì để nâng cao hiệu quả các kết luận của kiểm toán trong thời gian tới?.
 |
| Đại biểu Ma Thị Thúy (Đoàn Tuyên Quang) chất vấn |
Trả lời chất vấn của đại biểu, Tổng KTNN Ngô Văn Tuấn khẳng định, hiện nay, việc thực hiện kết luận kiến nghị của KTNN đã được các cơ quan hết sức quan tâm, đặc biệt là sau khi Quốc hội thực hiện giám sát tối cao về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiến độ và ý thức chấp hành trong thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán đã cao hơn. Tuy nhiên, theo thống kê, hiện vẫn còn hơn 67.000 tỷ đồng liên quan đến kết luận, kiến nghị chậm được triển khai thực hiện, được chia thành 4 nhóm nguyên nhân. Trong đó, nguyên nhân thuộc về đơn vị được kiểm toán chiếm 59%; nguyên nhân thuộc về bên thứ 3 là chiếm 24%; nguyên nhân khác chiếm 16%; nguyên nhân thuộc về trách nhiệm của KTNN chiếm 0,4%. Thời gian tới, KTNN sẽ tiếp tục theo dõi, kiểm tra, đôn đốc để kết luận, kiến nghị kiểm toán nhanh hơn, tốt hơn.
Đại biểu Tao Văn Giót (Đoàn Lai Châu) cho hay, từ các vụ án xảy ra thời gian qua cho thấy công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN,TC) là vấn đề được Đảng, nhà nước và Nhân dân hết sức quan tâm. Bộ Chính trị đã ban hành Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán. Đại biểu đề nghị Tổng KTNN cho biết việc thực hiện công tác PCTN,TC trong nội bộ ngành KTNN thời gian qua.
Trả lời, Tổng KTNN cho biết, Luật Kiểm toán đã quy định rõ những hành vi không được làm trong quá trình kiểm toán, trong đó quy định rõ cấm tuyệt đối hành vi nhũng nhiễu, tham nhũng. Để thực hiện tốt việc này, KTNN đã chỉ đạo các nhiệm vụ giáo dục về chính trị, tư tưởng, kịp thời phổ biến, quán triệt các chỉ đạo của Đảng, các văn bản mới của Nhà nước về PCTN,TC. Kịp thời rà soát, thể chế hóa các văn bản của Đảng và các văn bản pháp luật mới. Riêng năm 2022, KTNN đã rà soát, sửa đổi tới 75 văn bản liên quan đến toàn bộ quy trình kiểm toán để siết chặt việc PCTN,TC. Tăng cường kỷ cương, kỷ luật, đề cao vai trò của người đứng đầu, tổ tưởng tổ kiểm toán, trưởng đoàn kiểm toán. Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát, phát huy vai trò của cơ quan thanh tra KTNN để chống tham nhũng, tiêu cực, vai trò kiểm soát chất lượng của Vụ kiểm soát chất lượng; xử lý nghiêm những hành vi có hiện tượng tham nhũng, tiêu cực…
Hàng năm, KTNN đều có chỉ thị về triển khai nhiệm vụ kiểm toán hàng năm, trong đó đặc biệt quan tâm đến việc PCTN,TC, nâng cao chất lượng công vụ; phối hợp ký quy chế với hầu hết các địa phương, bộ ngành trong đó có việc giúp KTNN giám sát đoàn kiểm toán để phòng chống tham nhũng, tiêu cực.
Tổng KTNN Ngô Văn Tuấn tin tưởng rằng, với những giải pháp như vậy sẽ giúp KTNN thực hiện tốt hơn công tác PCTN,TC đúng với giá trị cốt lõi của ngành là “Độc lập, liêm chính, uy tín, chất lượng”./.
Nguồn: https://dangcongsan.vn/thoi-su/tap-doan-phuc-son-thuan-an-khong-thuoc-doi-tuong-kiem-toan-nha-nuoc-666457.html
