Ngày 6/6/2023, đồng chí Lê Huyền, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh vừa ký ban hành văn bản số 2270/UBND-KTTH của Chủ tịch UBND tỉnh gởi các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các đơn vị chủ rừng về việc tiếp tục tăng cường công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trong mùa khô trên địa bàn tỉnh.
Văn bản nêu rõ, thực hiện Công điện số 441/CĐ-TTg ngày 22/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng;
Thời gian qua, mặc dù một số địa phương đã xuất hiện mưa, tuy nhiên thời tiết vẫn còn nắng nóng, khô hanh, cấp dự báo cháy rừng trên địa bàn toàn tỉnh hiện nay đang ở cấp III (cấp cao, thời tiết khô hanh kéo dài, dễ xảy ra cháy rừng). Theo dự báo, thời gian tới, tình hình thời tiết có chiều hướng diễn biến phức tạp, khó lường, xuất hiện nhiều đợt nắng nóng kéo dài nguy cơ xảy ra cháy rừng là rất cao;
Để chủ động phòng ngừa, ứng phó và ngăn chặn có hiệu quả nguy cơ cháy rừng, hạn chế thấp nhất số vụ cháy rừng, diện tích thiệt hại do cháy rừng gây ra; đồng thời, triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, Ban, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan khẩn trương triển khai thực hiện một số nội dung sau:
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chủ trì phối hợp với các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và quy định của pháp luật tổ chức thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn toàn tỉnh. Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát công tác phòng cháy, chữa cháy rừng của các địa phương, chủ rừng, trong đó lưu ý các khu vực trọng điểm về cháy rừng.
Chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm và các đơn vị chủ rừng trên địa bàn tỉnh tham mưu chính quyền địa phương các cấp triển khai thực hiện có hiệu quả Phương án Phòng cháy, chữa cháy rừng và truy quét chống phá rừng năm 2023 đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 633/QĐ-UBND ngày 25/11/2022.
Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm
– Tăng cường tối đa lực lượng, bám sát địa bàn; phối hợp với chính quyền địa phương các cấp trong công tác chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn đôn đốc các chủ rừng thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn toàn tỉnh. Trong đó yêu cầu các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trên địa bàn đăng ký thời gian xử lý thực bì trồng rừng và đốt nương làm rẫy với trưởng thôn, Kiểm lâm địa bàn để theo dõi, hướng dẫn, nhằm kiểm soát quá trình sử dụng lửa trong xử lý thực bì. Trong những ngày nắng nóng, cấp dự báo cháy rừng ở cấp IV (Cấp nguy hiểm) và cấp V (Cực kỳ nguy hiểm) nghiêm cấm mọi hành vi sử dụng lửa trong, gần rừng và đốt xử lý thực bì trồng rừng và đốt nương làm rẫy. Thường xuyên theo dõi thông tin cảnh báo cháy rừng trên hệ thống cảnh báo cháy sớm tại địa chỉ Website: http://kiemlam.org.vn để kiểm tra, phát hiện sớm điểm cháy rừng. Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo ngay sau khi phát hiện cháy rừng về Cục Kiểm lâm theo quy định tại Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng, để phối hợp chỉ đạo và huy động lực lượng chữa cháy rừng trong trường hợp cần thiết.
– Theo dõi chặt chẽ diễn biến của thời tiết; phối hợp với các địa phương, chủ rừng rà soát, xác định các vùng trọng điểm có nguy cơ cháy rừng cao; nâng cao chất lượng, độ chính xác, tần suất dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; tăng cường ứng dụng công nghệ cao trong dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng, đảm bảo phù hợp, sát thực tiễn, hiệu quả, sẵn sàng hỗ trợ các địa phương khi xảy ra cháy rừng.
– Hỗ trợ các chủ rừng thực hiện nghiêm các quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định hiện hành; khẩn trương rà soát, tu bổ hệ thống biển cấm lửa, các bảng tuyên truyền về bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng; tu sửa, xây dựng đường băng cản lửa, chòi canh lửa, đảm bảo phương tiện kỹ thuật, hậu cần thiết yếu, chấp hành nghiêm công tác ứng trực theo cấp dự báo cháy rừng hàng ngày, sẵn sàng triển khai các biện pháp ngặn chặn, khống chế, dập tắt kịp thời, hiệu quả khi có cháy rừng xảy ra.
Một góc cây trồng tại Khu Dự trữ sinh quyển thế giới Núi Chúa (Ninh Hải). Ảnh: Văn Nỷ
– Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án Nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng giai doąn 2021-2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 177/QĐ-TTg ngày 10/02/2022, kịp thời báo cáo những khó khăn, vướng mắc, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, xem xét, giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; khẩn trương ban hành cấp dự báo cháy rừng và các bảng tra cấp dự báo cháy rừng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
– Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; chỉ đạo lực lượng Kiểm lâm địa bàn tích cực kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn kiểm soát việc sử dụng lửa trong rừng và gần rừng của người dân, chủ rừng, nhất là hoạt động đốt nương làm rẫy; dừng ngay việc dùng lửa để xử lý thực bì và những hành vi dùng lửa khác có nguy cơ cao gây ra cháy rừng.
– Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Công điện số 2547/CĐ-BNN-TCLN ngày 24/4/2023 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng; chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 2080/UBND-KTTH ngày 24/5/2023 và các văn bản chỉ đạo khác có liên quan.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo triển khai các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của địa phương, trong đó quan tâm, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính sau:
Thực hiện nghiêm túc trách nhiệm quản lý về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước của chính quyền cơ sở về quản lý bảo vệ rừng theo quy định tại Điều 102 Luật Lâm nghiệp; Quyết định số 07/2012/QĐ-TTg ngày 08/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số chính sách tăng cường công tác bảo vệ rừng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về phòng cháy, chữa cháy rừng, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, tuyệt đối không chủ quan, lơ là, mất cảnh giác.
Thường xuyên kiểm tra, rà soát lực lượng, phương tiện, vật tư đảm bảo đầy đủ, sát thực tiễn, đủ khả năng ứng phó với tình huống cháy rừng xảy ra; chủ động bố trí kinh phí dự phòng của địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác để đảm bảo thực hiện tốt công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.
Tổ chức trực ban, phân công lực lượng ứng trực 24/24 giờ trong suốt mùa khô và những ngày nắng nóng; bố trí các điểm chốt chặn, tuần tra canh gác ở những khu vực trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng; kiểm soát chặt chẽ người ra vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy rừng cao; kịp thời phát hiện điểm cháy, huy động lực lượng tham gia khống chế và dập tắt đám cháy rừng trong thời gian ngắn nhất, không để xảy ra cháy lớn; thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo bảo đảm đầy đủ, kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và tổ chức phòng cháy, chữa cháy rừng kịp thời, hiệu quả. Thiết lập và duy trì thông tin liên lạc các cấp để phục vụ hiệu quả công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng đặc biệt với công tác chỉ huy chữa cháy rừng. Báo cáo ngay khi phát hiện cháy rừng về Chi cục Kiểm lâm theo số điện thoại: 02593.824263 (Phòng Quản lý, bảo vệ và Phát triển rừng – Chi cục Kiểm lâm) để phối hợp chỉ đạo và huy động lực lượng chữa cháy rừng trong trường hợp cần thiết.
Có phương án sẵn sàng, chủ động di dời người dân ra khỏi khu vực nguy hiểm khi cần thiết, đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của Nhân dân và Nhà nước.
Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã và các phòng chuyên môn, các đơn vị liên quan, tập trung nguồn lực để thực hiện công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng; kiểm tra và tổ chức việc thực hiện các quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng tại địa phương, các đơn vị chủ rừng trên địa bàn; xác định cụ thể các khu vực trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy rừng cao để phối hợp với các đơn vị chủ rừng bố trí các nguồn lực, đảm bảo ngăn chặn và xử lý kịp thời các tình huống phát sinh, không để xảy ra cháy rừng và cháy lớn; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng theo thẩm quyền.
Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với cơ quan thông tấn, báo chí, Đài phát thanh tăng cường hoạt động tuyên truyền, thời lượng phát sóng nhằm nâng nâng cao ý thức, trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy rừng; thực hiện phương châm 4 tại chỗ (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ) trong công tác chữa cháy rừng; thông tin về cháy rừng phải được thông báo rộng rãi, nhanh chóng, kịp thời cho chính quyền địa phương và cơ quan chủ trì về phòng cháy, chữa cháy rừng.
3. Các đơn vị chủ rừng
Thực hiện đúng 6 nguyên tắc sau: (1) Phòng cháy và chữa cháy rừng phải lấy hoạt động phòng ngừa là chính, chủ động phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời cháy rừng; (2) Chủ động, sẵn sàng nhân lực, nguồn lực, phương tiện, trang thiết bị cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy rừng; phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng; (3) Thông tin về dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng phải được thông báo nhanh chóng, kịp thời cho chủ rừng, chính quyền địa phương và các cơ quan chịu trách nhiệm về phòng cháy, chữa cháy rừng; (4) Thực hiện phương châm 4 tại chỗ, bao gồm: chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ; (5) Chỉ đạo, chỉ huy thống nhất; phối hợp chặt chẽ các lực lượng tham gia chữa cháy rừng; (6) Trong quá trình chữa cháy rừng đảm bảo an toàn theo thứ tự ưu tiên: Người, tài sản, các công trình, phương tiện, thiết bị tham gia chữa cháy rừng.
Tập trung huy động mọi nguồn lực để thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, trọng tâm là công tác tuyên truyền; kiểm soát chặt chẽ các nguyên nhân cháy rừng; xây dựng, tu sửa các công trình phòng cháy, chữa cháy rừng; duy trì lực lượng ứng trực 24/24 giờ vào mùa cao điểm; bố trí lực lượng canh phòng, kiểm soát chặt chẽ người và phương tiện vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy cao; có phương án chữa cháy rừng cụ thể phù hợp với từng khu vực có nguy cơ xảy ra cháy rừng, kịp thời khống chế nhanh nhất các tình huống cháy rừng.
Khi có cháy rừng xảy ra, khẩn trương chỉ đạo, huy động lực lượng, phương tiện để không chế, dập tắt kịp thời đám cháy rừng, không để cháy lan, cháy lớn diện rộng; sau các vụ cháy rừng cần khẩn trương điều tra, xác định rõ nguyên nhân, đối tượng gây cháy rừng chuyển hồ sơ cho các cơ quan có chức năng để xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; có phương án phục hồi rừng theo đúng quy định pháp luật chuyên ngành và phù hợp với tình hình thực tế.
4. Giao Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Tiếp tục thực hiện tốt quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; chỉ đạo các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc tăng cường phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm, chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra, kiểm soát, quản lý chặt chẽ người, phương tiện ra vào rừng, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp trong khu vực quản lý; tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra, phát hiện, đấu tranh xử lý nghiêm các đối tượng đầu nậu liên quan đến hành vi hủy hoại rừng, phá rừng, lấn chiếm đất rừng trên địa bàn tỉnh; thường xuyên trao đổi thông tin và sẵn sàng lực lượng, phương tiện, thiết bị phối hợp khi có cháy rừng xảy ra, không để cháy lan, cháy lớn; đồng thời sau cháy rừng cần khẩn trương phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan điều tra, xác định rõ nguyên nhân, đối tượng gây cháy; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm.
5. Giao Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Ninh Thuận, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở về vai trò, tầm quan trọng của việc bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng; các gương người tốt, việc tốt trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng, tạo sự chuyển biến trong nhận thức của Nhân dân; phản ánh trung thực, tạo nhận thức và hành động thống nhất trong đấu tranh, phòng ngừa đối với các hành vi vi phạm pháp luật về lâm nghiệp. Kịp thời đưa thông tin về cảnh báo và dự báo cháy rừng trong thời gian cao điểm nắng nóng để người dân biết, chủ động phòng ngừa.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh:
Chỉ đạo các hội, đoàn thể phối hợp với các cấp, các ngành thực hiện tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ, phát triển rừng, chủ động ứng phó, phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, các Sở, ngành, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
NT
