Строго выполнять обязанности лидера по борьбе с ННН-промыслом.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на Конференции по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН).

Днем 28 августа премьер-министр Фам Минь Чинь возглавил конференцию по оценке результатов борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом и подготовке к встрече и работе с 5-й инспекционной делегацией Европейской комиссии (ЕК); решил снять с ЕС «желтую карточку» за ННН-промысел.

Конференция прошла в режиме онлайн между штаб-квартирой правительства и 28 прибрежными провинциями и городами центрального подчинения. В конференции приняли участие члены Национального руководящего комитета по ННН-промыслу; Руководители министерств, отраслей, центральных агентств и 28 прибрежных провинций и городов централизованного управления; Руководители ассоциаций по производству и экспорту морепродуктов.

* Трудность удаления предупреждения «желтая карточка» за ННН-промысел

Конференция оценила, что после почти 7 лет борьбы с ННН-промыслом, отмены предупреждения ЕС о «желтой карточке», реализации Директивы Секретариата № 32-CT/TW от 10 апреля 2024 года, Постановления Правительства № 52/NQ-CP от 22 апреля 2024 года, распоряжения Премьер-министра и благодаря 4 инспекциям ЕС ситуация с борьбой с ННН-промыслом достигла некоторых замечательных результатов.

В котором была завершена правовая база; Установка системы мониторинга транспортных средств (VMS); Создание национальной базы данных по рыболовству (VNFishbase), контроль импортируемых водных продуктов в соответствии с положениями Соглашения о мерах государства порта (PSMA), обеспечение соблюдения законов и санкции за нарушения, связанные с ННН-промыслом, были усилены больше, чем когда-либо... ЕС высоко ценит политическую решимость Вьетнама, особенно внимание и твердое руководство на центральном уровне.

Руководители провинций заявили, что наряду с борьбой с нарушениями, связанными с ННН-промыслом, во исполнение постановления Верховного народного суда № 04/2024/NQ-HDTP, регулирующего применение ряда положений Уголовного кодекса об уголовном преследовании за деяния, связанные с незаконной эксплуатацией, торговлей и транспортировкой водных продуктов, на местах возбуждено 11 уголовных дел и расследуется 3 дела с признаками нарушения уголовного законодательства...

Однако направление и реализация на местном уровне по-прежнему имеют много ограничений, что приводит к медленному прогрессу в выполнении некоторых задач и не соответствует требованиям, изложенным в рекомендациях Европейской комиссии по итогам 4-й инспекции в октябре 2023 года. То есть регистрация и выдача лицензий на ловлю рыбы не были завершены, а рыболовные суда «трех нет» не контролировались и не обрабатывались должным образом: ни регистрации, ни инспекции, ни лицензии; Продолжает иметь место ситуация отключения оборудования мониторинга рыболовных судов (VMS). Ситуация с вьетнамскими рыболовными судами и рыбаками, незаконно ведущими промысел в иностранных водах, не решена.

Конференция пришла к выводу, что некоторые населенные пункты не проявили должной решительности в обеспечении соблюдения закона в области борьбы с ННН-промыслом. Некоторые организации и частные лица ослабили контроль, позволив рыболовным судам заходить в порты и выходить из них без обеспечения процедур, документов и оборудования в соответствии с правилами; отсутствие решимости в предотвращении и пресечении ННН-промысловой деятельности...

Делегаты отметили, что вышеуказанные недостатки и ограничения обусловлены не только неосведомленностью людей, но и недостатком духа и ответственности ряда организаций и отдельных лиц, которые не выполнили возложенные на них обязанности и задачи; Отсутствие решительности в руководстве, направлении и управлении руководителями секторов и уровней, отсутствие должного внимания, отсутствие проверки, надзора; Имеет место ситуация терпимости и соучастия правоохранительных органов в ННН-промысле...

Конференция заявила, что если существующие недостатки и ограничения не будут оперативно устранены, а правила, направленные против ННН-промысла, не будут серьезно реализованы, то будет сложно отменить предупреждение «желтая карточка», и предупреждение может быть даже повышено до «красной карточки».

Разделяя обеспокоенность по поводу борьбы с ННН-промыслом и преодоления «желтой карточки» ННН-промысла, премьер-министр, завершая конференцию, высоко оценил деятельность министерств, отраслей и местных органов власти за активную борьбу с ННН-промыслом; Согласен с откровенными комментариями, внимательной оценкой ситуации, а также предложениями жестко пресекать нарушения и оперативно преодолевать «желтую карточку» за ННН-промысел.

Указав на 5 ограничений и слабых сторон в борьбе с ННН-промыслом, Премьер-министр откровенно указал на то, что управление и обеспечение соблюдения законов о борьбе с ННН-промыслом в государственных органах управления, партийных комитетах и ​​органах власти на всех уровнях, особенно на низовом уровне, не являются строгими и не соответствуют их обязанностям; Требуем строгого исполнения обязанностей руководителей, включая секретаря провинциальной партии и секретаря городской партии в соответствии с Директивой Секретариата № 32-CT/TW от 10 апреля 2024 года.

Инспекционная делегация ЕС посетит Вьетнам с пятой инспекцией в октябре 2024 года. В целях подготовки к приему и работе с инспекционной делегацией ЕС для достижения наилучших результатов и скорейшей отмены предупреждения «желтая карточка» премьер-министр поручил руководителям соответствующих центральных и местных департаментов, министерств и отраслей объединить свои знания, сосредоточиться на лидерстве, направлении и принять решительные меры для выполнения задачи по борьбе с ННН-промыслом, а также незамедлительно завершить устранение недостатков и ограничений, упомянутых выше.

В котором тщательно изучить содержание, задачи и инструкции Секретариата в Директиве № 32-CT/TW и Постановлении № 52/NQ-CP Правительства для обеспечения правильного прогресса; Руководить, направлять, организовывать и серьезно и эффективно выполнять задачи; Возложить ответственность на руководителей партийных комитетов, органов власти всех уровней и функциональных сил.

Премьер-министр потребовал сосредоточить ресурсы на предотвращении и прекращении случаев, когда рыболовные суда нарушают правила незаконной эксплуатации в иностранных водах; особенно в провинциях Кьензянг, Камау, Биньдинь…; Укрепить полицию и пограничную охрану для координации действий с местными органами власти в ключевых районах с целью распространения информации и мобилизации, оперативного обнаружения и предотвращения на раннем этапе и на расстоянии действий рыболовных судов и рыбаков, намеревающихся незаконно осуществлять промысел в иностранных водах.

В то же время эффективно реализовать положения Постановления № 04/2024/NQ-HDTP от 12 июня 2024 года Совета судей Верховного народного суда о руководстве по применению ряда положений Уголовного кодекса об уголовном преследовании за деяния, связанные с незаконной эксплуатацией, торговлей и транспортировкой продукции водного промысла; Расследовать, преследовать в судебном порядке, предъявлять обвинения и строго судить 100% случаев, связанных с отправкой рыболовных судов и рыбаков для незаконной эксплуатации в иностранных водах; Отключение, отправка, транспортировка оборудования VMS, посредничество, подключение и другие серьезные нарушения, предусмотренные Постановлением № 04/2024/NQ-HDTP.

* Решительно пресекать нарушения, связанные с ННН-промыслом

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на Конференции по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН).

Премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов — Постоянному бюро Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом — создать специализированную рабочую группу для продолжения организации рабочих делегаций по проверке и контролю за выполнением правил борьбы с ННН-промыслом. Одновременно контролировать, побуждать, направлять и оперативно докладывать о результатах выполнения задачи по борьбе с ННН-промыслом; Дать рекомендации и предложения правительству и премьер-министру по строгому контролю за ответственностью соответствующих организаций, отдельных лиц и функциональных сил, которые не выполняют возложенные на них обязанности и задачи, потворствуют ННН-промыслу и способствуют ему.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет председательствовать и координировать свою деятельность с министерствами, отраслевыми структурами и местными органами власти с целью разработки и тщательной подготовки программы, плана и общего содержания работы с 5-й инспекционной делегацией Европейской комиссии; Тщательно подготовьте наилучшие меры безопасности, не позволяйте пассивности и неожиданностям повлиять на усилия страны по отмене предупреждения «желтая карточка».

Министерство национальной обороны продолжает усиливать патрулирование, инспекции и контроль в морских районах, граничащих с другими странами, для оперативного предотвращения и пресечения случаев незаконной эксплуатации рыболовных судов в иностранных водах; Поручить пограничникам строго контролировать рыболовные суда, входящие в порты и выходящие из них; Решительно и строго дисциплинировать пограничные посты и станции вдоль морского пути, которые допускают к рыболовной деятельности рыболовные суда, не соответствующие условиям входа в порт или выхода из него, а также связанные с ними функциональные силы, которые потворствуют и способствуют ННН-промыслу.

Министерство общественной безопасности поручило полиции срочно расследовать, преследовать и судить организации и отдельных лиц, причастных к посредничеству и сговору с целью отправки рыболовных судов и рыбаков для незаконной эксплуатации в иностранных водах; Отправка и транспортировка оборудования VMS на других рыболовных судах с целью нарушения незаконного рыболовства. В то же время осуществлять руководство и координировать действия с Кханьхоа, Бариа-Вунгтау, Биньдинем и соответствующими населенными пунктами для продолжения расследования и строгого соблюдения закона в отношении организаций и лиц, участвующих в акте легализации документов для экспортных поставок на европейский рынок, которые были обнаружены Европейской комиссией в ходе 4-й инспекции в октябре 2023 года.

Министерство иностранных дел поручает посольствам Вьетнама в соответствующих странах оперативно собирать информацию об арестах и ​​обращении с вьетнамскими рыболовными судами и рыбаками со стороны принимающих стран за незаконный промысел, а также оперативно предоставлять информацию национальным властям для расследования и строгого наказания в соответствии с правилами.

Министерство юстиции в срочном порядке изучает и консультирует по вопросу дополнения полномочий по наложению санкций за административные правонарушения в области рыболовства для руководителей подотделов Департамента сельского хозяйства и развития села функцией государственного управления рыболовством или выполнения функций и задач по контролю за рыболовством в соответствии с положениями закона и завершает доклад Премьер-министру в сентябре 2024 года.

Министерство информации и коммуникаций будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов и соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти для уточнения обязанностей и строгого контроля за подразделениями, предоставляющими оборудование VMS и спутниковые услуги для оборудования VMS на рыболовных судах, которые не соответствуют правилам. Министерство финансов и Министерство планирования и инвестиций продолжают определять приоритеты и распределять источники финансирования и капитала в соответствии с нормативными актами для министерств, отраслей и местных органов власти для выполнения задач по борьбе с ННН-промыслом, отмене предупреждения «Желтая карточка» и устойчивому развитию сектора рыболовства; смена карьеры, создание рабочих мест, создание средств к существованию для рыбаков.

В частности, премьер-министр поручил секретарям провинциальных и городских партийных комитетов и председателям народных комитетов прибрежных провинций и городов центрального подчинения непосредственно возглавить и направить работу по борьбе с ННН-промыслом.

В частности, рассмотреть все нарушения, связанные с ННН-промыслом, с момента четвертой инспекции по настоящее время, уделив особое внимание случаям отключения, отправки, транспортировки оборудования VMS и пересечения морских границ; Посредничество, сговор, нарушение правил незаконной эксплуатации в иностранных водах... Продолжать расследовать, проверять и решительно наказывать за нарушения; Завершить и предоставить отчет о результатах внедрения в сентябре 2024 года.

Местные власти концентрируют максимум ресурсов, мобилизуют и укрепляют местные силы, особенно местные органы власти (коммуны/районы/города) в ключевых районах, тесно сотрудничают с пограничниками и полицией для распространения информации и мобилизации, а также оперативного предотвращения и реагирования на ранние и отдаленные случаи обнаружения рыболовецких судов и рыбаков, которые намереваются совершить нарушение, особенно в Кьензянге, Камау, Биньдине, Бариа Вунгтау...

Населенным пунктам в срочном порядке завершить работу по управлению флотом, его регистрации, осмотру, выдаче лицензий на лов рыбы, маркировке рыболовных судов, выдаче сертификатов соответствия объектов требованиям безопасности пищевых продуктов и гигиены для рыболовных судов, а также тщательной обработке рыболовных судов категории «3 нет»; Рассмотреть обязанности соответствующих организаций и лиц, которые несвоевременно выдают рыболовным судам лицензии на ловлю рыбы в соответствии с установленными правилами; Строго контролировать заходящие в порт и выходящие из него рыболовные суда, контролировать выход добытой продукции водного промысла.

Наряду с этим решительно взять на себя ответственность Управления рыбного порта, Управления инспекции и контроля рыболовства в рыбном порту за допуск в порт и выход из порта рыболовных судов, нарушающих правила ННН-промысла, выгрузку добытой продукции водного промысла без проверки и обращения в соответствии с правилами; Продолжать пересматривать и серьезно внедрять работу по подтверждению и сертификации прослеживаемости добытой водной продукции; Решительно пресекать преступные действия по легализации документов для экспортных поставок на европейский рынок.

Ассоциации, союзы и предприятия рыбной промышленности серьезно относятся к соблюдению правил борьбы с ННН-промыслом; запретить закупку, переработку и экспорт водных продуктов, полученных в результате ННН-промысла; Категорически запрещается вступать в сговор с соответствующими организациями и лицами с целью оформления документов на продукцию ННН-промысла для экспорта на европейский рынок. Соответствующие стороны активно и тесно сотрудничают с органами власти в расследовании, проверке, строгом и тщательном обращении с организациями, отдельными лицами и предприятиями по переработке морепродуктов, которые ведут незаконный бизнес, легализуют документы, способствуют ННН-промыслу и потворствуют ему; Продолжать сопровождать и поощрять членов подавать положительный пример и надлежащим образом применять правила по предотвращению и борьбе с ННН-промыслом; своевременное поощрение типичных примеров, хороших людей и добрых дел; незамедлительно реагировать и осуждать нарушения, связанные с ННН-промыслом.

Желая повысить осведомленность людей и не допустить эксплуатации ННН-промысла ради блага и чести нации, страны и самого народа, премьер-министр поручил информационным агентствам усилить коммуникацию и мобилизовать людей и предприятия для надлежащего выполнения положений по предотвращению и борьбе с эксплуатацией ННН-промысла; своевременно показывать добрые примеры, добрых людей, добрые дела; своевременно отражать и критиковать нарушения, связанные с ННН-промыслом.

Премьер-министр поручил министерствам, секторам, местным органам власти, соответствующим агентствам, особенно руководителям, и всей политической системе продолжать серьезно выполнять указания Секретариата, правительства и премьер-министра по борьбе с ННН-промыслом, выполняя три ключевые задачи. Это означает необходимость тщательного мониторинга и управления флотом, недопущения нарушений, связанных с ННН-промыслом, и тщательного обращения с рыболовными судами, которым присвоен статус «3 нет»; Рассматривать, классифицировать и строго пресекать действия отдельных лиц и групп, нарушающих партийные постановления и государственные законы, исходя из того, что административные правонарушения должны рассматриваться в административном порядке, а уголовные правонарушения — в уголовном порядке; Усилить инспекцию, проверку, надзор и прослеживаемость вплоть до конечного источника, чтобы иметь основу для работы с нужным человеком и правильной работой в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами.

С девизом «не говори «нет», не говори «трудно», не говори «да», но и не делай; «Если вы вступили в войну, вы должны победить», ради ответственности и чести страны, ради законных и правовых прав и интересов подданных премьер-министр подчеркнул, что если в какой-либо местности в ближайшее время не произойдет никаких изменений в реализации задач по борьбе с ННН-промыслом, будут продолжаться нарушения и не будут выполнены поставленные задачи, секретари провинциальных партийных комитетов, горкомов партии и председатели народных комитетов прибрежных провинций и городов центрального подчинения должны нести ответственность перед Секретариатом, Правительством и Премьер-министром в соответствии с указаниями Директивы № 32-CT/TW Секретариата и Постановления № 52/NQ-CP Правительства.

Источник: https://dangcongsan.vn/thoi-su/xu-ly-nghiem-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-chong-khai-thac-iuu-676211.html