Делегат Ту Ван Там высказал мнение о ситуации, когда планирование разрабатывается и утверждается, но реализация идет медленно или некоторые положения планирования не реализуются. Медленное внедрение занимает не просто 5–10 лет, иногда 20 лет, а иногда и больше. Люди часто называют этот случай «отложенным» планированием. По словам г-на Тэма, «отложенное» планирование не только приводит к растрате земельных ресурсов и влияет на социально-экономическое развитие, но и создает трудности и нарушает жизнь людей.
Делегат Ту Ван Там заявил, что поправки в Закон о земле должны иметь четкие и выполнимые правила, чтобы исключить ситуацию «зависшего» планирования.
«Жители «приостановленной» зоны планирования живут в состоянии тревоги и нищеты, не имея возможности уехать или остаться. Их права не соблюдаются должным образом. Поправка к Закону о земле должна содержать четкие и выполнимые положения для устранения этой ситуации», — подчеркнул г-н Там. Отсюда делегация Кон Тум предложила убрать «видение» из планов планирования и землепользования в соответствии с проектом 10-летнего плана землепользования на районном уровне.
«Видение — это всего лишь оценка, прогноз, а прогноз может быть точным или нет. Это также может быть фактором «отложенного» планирования. Люди хотят только, чтобы государство конкретно определило, как долго продлится планирование земли или каковы их права в зоне планирования», — проанализировал г-н Там. Он предложил дополнить статью об организации реализации проектов землеустройства и планов положением: если утвержденный срок землеустройства заканчивается без реализации проекта землеустройства или планирования, то проект будет аннулирован.
Сделает прозрачными планы планирования и землепользования
Также в отношении планирования и планов землепользования депутат Чан Тхи Хиен (делегация Ханама) предложила не оговаривать в законопроекте необходимость запрашивать мнение Министерства природных ресурсов и окружающей среды для разработки планов землепользования на уровне провинций. Г-жа Хиен отметила, что провинциальное планирование землепользования уже включено в национальное планирование землепользования. Напротив, при разработке задачи по созданию провинциального планирования землепользования оно основывается на национальном планировании землепользования, планах и других планах национального уровня.
Делегат Ханама также предложил не предусматривать в законопроекте разработку ежегодных планов землепользования на районном уровне. Потому что, по сути, ежегодный план землепользования на уровне района предназначен только для сбора и обобщения информации, малопригоден для использования, отнимает много времени и приводит к пустой трате ресурсов. «В случае, если закон по-прежнему предусматривает необходимость ежегодного плана землепользования на уровне округа, я предлагаю упростить критерии и содержание плана. Он не должен быть слишком подробным или конкретным, так как это вызовет много трудностей и проблем как в процессе планирования, так и в процессе реализации», — сказала г-жа Хиен.
Объясняя этот вопрос, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань сказал, что он согласен с мнением делегатов о том, как преодолеть ситуацию с приостановленным планированием и тем, что людям приходится ждать. Однако он отметил, что в настоящее время необходимо следовать Закону о планировании, разрабатывая национальные генеральные планы для регионального и провинциального планирования. «Планы и планы землепользования будут основываться на этих планах. Поскольку мы должны сначала сориентировать их, то затем последуют планы. Если мы хорошо сориентируем эти планы, планы и планы землепользования не будут приостановлены», - сказал г-н Кхань, подчеркнув, что мониторинг, использование, эксплуатация и надзор за планами и планами землепользования будут публичными и прозрачными для людей.
Ссылка на источник
Комментарий (0)