Кинхтедоти - Утром 10 февраля Экономический комитет Национальной ассамблеи провел расширенное пленарное заседание по резолюции Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.
Это важное решение для мобилизации всех правовых ресурсов, максимального сокращения сроков реализации и эффективного использования земельных ресурсов. В то же время провести решительную децентрализацию и делегировать полномочия двум городам для реализации Постановлений и Заключений Центрального Исполнительного Комитета и Политбюро.
По словам председателя Экономического комитета Ву Хонг Тханя, принятие ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине имеет под собой полную политическую, правовую и практическую основу. Это крайне необходимая и неотложная задача, направленная на устранение институциональных узких мест и способствующая достижению цели инвестирования в завершение строительства городской железнодорожной сети в двух городах.
Согласно представлению правительства по проекту резолюции Национальной ассамблеи о ряде конкретных и специальных политик и механизмов по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине, разработка резолюции Национальной ассамблеи направлена на мобилизацию всех правовых ресурсов, сокращение порядка, процедур, времени подготовки инвестиций, хода реализации и обучения кадровых ресурсов для развертывания инвестиций в городскую железнодорожную систему; эффективное использование земельных ресурсов
Разработка резолюции Национальной ассамблеи также направлена на существенную децентрализацию и делегирование полномочий двум городам по осуществлению инвестиций в соответствии с реальной ситуацией, особенностями и требованиями развития, поощрение инициативности и позитивности двух городов, обеспечение эффективности инвестиций.
Согласно представлению правительства, проект постановления стандартизирует 6 групп конкретных механизмов и политик, в том числе: мобилизация капитала; Процедуры реализации инвестиций; Развитие городов по модели TOD; Развитие железнодорожной отрасли, трансфер технологий и подготовка кадров; Политика в отношении строительных материалов и захоронения отходов; Правила применяются конкретно к городу Хошимин.
В частности, для группы политик по мобилизации капитала предусмотрено, что: В процессе подготовки инвестиций премьер-министр имеет право принимать решения о балансе и организации годового плана дополнительного капитала центрального бюджета в размере до 215 350 триллионов донгов для Ханоя и 209 500 триллионов донгов для Хошимина. В то же время разрешить мобилизацию капитала ОПР и льготных кредитов без необходимости подготовки проектных предложений; Городской народный совет отвечает за организацию среднесрочного плана государственных инвестиций; Городскому народному комитету выделен капитал для проведения некоторых работ заранее в рамках проекта.
Что касается группы по разработке политики в области инвестиционных процедур и процедур, также предлагается, чтобы проекты городских железных дорог не были обязаны разрабатывать, оценивать или принимать решения по инвестиционной политике, а также могли назначать подрядчиков для консультационных, неконсультационных, строительных и инвестиционных пакетов.
На встрече большинство делегатов поддержали и посчитали необходимым применить конкретные меры, предусмотренные в резолюции Национальной ассамблеи, для инвестирования в городскую железнодорожную сеть, поскольку это «хребет» системы общественного транспорта двух городов. В то же время правительству рекомендуется разъяснить преимущества и недостатки политики городского развития по модели TOD.
Есть предложения о том, что необходимо поощрять торги вместо применения политики назначенных торгов в соответствии с текущей ситуацией. Кроме того, делегаты заявили, что необходимо оценить приоритетность распределения ресурсов, включая: центральный бюджет, увеличение доходов, сбережения, капитал ОПР и т. д., чтобы нормативные акты не дублировали друг друга. При этом предлагается не устанавливать жестких нормативов по финансам и источникам финансирования, а лишь оговорить приоритетные ресурсы.
В то же время обеспечить развитие сети городской железнодорожной системы в Ханое и Хошимине с взаимосвязанностью для повышения эффективности инвестиций в проект; Существуют механизмы и политики для поддержки компенсаций и переселения, разработки организационного аппарата для реализации... для обеспечения того, чтобы проект не превышал капитальные затраты и не увеличивал сроки реализации...
Завершая встречу, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Экономический комитет будет координировать работу с Министерством транспорта и Советом по проверке, чтобы получить дополнительные мнения от Постоянного комитета Национальной ассамблеи по данному вопросу с целью завершения официального Отчета о проверке перед представлением его Национальному собранию.
Ожидается, что после того, как Национальная ассамблея рассмотрит и примет резолюцию, правительство и Народные советы двух городов выпустят правовые документы, которые будут содержать указания в соответствии со своими полномочиями.
Источник: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html
Comment (0)