Многие делегаты единогласно согласились с необходимостью внесения изменений в проект Закона о государственных инвестициях (с изменениями); и законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании публичных активов, Закона о налоговом администрировании и Закона о национальных резервах.
Днем 29 октября Национальная Ассамблея обсудила в группах: проект закона о государственных инвестициях (с поправками); и законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании публичных активов, Закона о налоговом администрировании и Закона о национальных резервах.
Оба вышеуказанных законопроекта были внесены правительством в одно и то же утро.
Член Политбюро , секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта До Ван Чиен принял участие в обсуждении в группе 3, в которую входили делегации Национального собрания: Нге Ан, Бакзянг, Куанг Нгай.
Что касается проекта закона «О едином законе, вносящем поправки в семь законов», депутат Хюинь Тхи Ань Суонг (делегация Куанг Нгай) предложила добавить в Закон о государственном бюджете положение о том, что провинции с высоким годовым доходом от импортных и экспортных налогов должны быть изучены и созданы условия для того, чтобы провинции могли пользоваться этим возросшим доходом. Тем самым создаются условия для того, чтобы провинции имели источники доходов, реинвестировали в социально-экономическое развитие, а также чтобы провинции имели большую мотивацию к доходам, внося вклад в бюджет страны.
Делегат Чан Тхи Хонг Ан (делегация Куанг Нгай) согласился внести поправки и обнародовать Закон «1 закон, вносящий поправки в 7 законов» для институционализации политики партии в таких областях, как: ценные бумаги; бухгалтер; независимый аудит; государственный бюджет; управление и использование государственных активов; налоговый менеджмент; национальный заповедник
Г-жа Ан признала, что своевременные поправки в законодательство устранят препятствия и дублирования в действующих законах, создав благоприятные условия для производства, бизнеса и развития страны в новый период.
Однако, по словам г-жи Ан, поскольку закон затрагивает многие вопросы и сферы, включая государственный бюджет, его необходимо тщательно рассмотреть, особенно некоторые новые политические меры, последствия которых еще не были полностью оценены. Поэтому проектному органу необходимо прояснить новые вопросы и подготовить сопутствующие указы, подробно описывающие порядок реализации, чтобы после обнародования закона его можно было немедленно реализовать.
Г-жа Ан также предложила редакционному комитету обратить внимание на вопрос притока иностранного капитала на рынок, диверсификации инвесторов с целью содействия экономическому росту и создания большего количества рабочих мест в контексте глубокой международной интеграции.
Между тем депутат Тран Ван Туан (делегация Бакзянг) подчеркнул, что внесение поправок в Закон о государственных инвестициях в нынешних условиях крайне необходимо для устранения многих трудностей и препятствий в сфере инвестиций, что считается «горячей» темой. Если устранить это узкое место, появятся возможности для развития населенных пунктов и страны в целом. Таким образом, для важных национальных проектов решения принимаются Национальным собранием. Проекты группы A решаются премьер-министром, а проекты групп B и C распределяются по населенным пунктам.
Г-н Туан оценил, что объединение в группы A, B, C помогает децентрализовать полномочия по рассмотрению и принятию решений по проектам, способствуя упрощению процесса расчистки участка и реализации инвестиций в проект. «Местность с нетерпением ждет появления доступной земли, чтобы инвесторы могли чувствовать себя в безопасности своих инвестиций», — сказал г-н Туан.
Делегат Лео Тхи Лич (делегация Бакзянг) также заявила, что Закон о государственных инвестициях нуждается в поправках, однако следует рассмотреть возможность внесения поправок только в неотложные вопросы. Г-жа Лич отметила, что в прошлом было много проблем, которые необходимо было решить, например, проекты группы А. В частности, для реализации постановления требуется 6 лет, однако больница Бах Май, объект 2, и больница Вьет Дук, объект 2, были построены в 2015 году, и спустя 9 лет все еще наблюдается отставание в государственных инвестициях группы А. На сегодняшний день больница Вьет Дук, объект 2, освоила только 57%, поскольку сроки строительства затянулись, смета должна быть скорректирована, и строительство еще не завершено. Все это проекты национального и межрегионального масштаба. Поэтому любой контент, который в прошлом был признан неадекватным или сложным, необходимо пересмотреть и включить в закон, чтобы его можно было немедленно реализовать.
В ходе рассмотрения обоих законопроектов, указанных выше, депутат Нгуен Ван Чи (делегация Нге Ан) заявил, что Закон о государственных инвестициях изменил механизм классификации проектов групп A, B, C на основе роста ВВП. Однако необходимо дополнить и оценить влияние критериев групп A, B, C, чтобы увидеть, сколько проектов находятся в ведении Национальной ассамблеи, сколько проектов находятся в ведении Премьер-министра и сколько проектов находятся в ведении Народных советов провинций.
Г-жа Чи также сказала, что «оценка капитала» является сутью Закона об инвестициях, тем самым препятствуя широкомасштабным инвестициям, поскольку каждая провинция делает понемногу, что приводит к широкомасштабным и неэффективным инвестициям.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг подчеркнул, что включение вышеуказанных двух законопроектов в повестку дня данной сессии является практической необходимостью. Поэтому следует вносить изменения только в необходимые и срочные меры для решения текущих трудностей и устранения узких мест, таких как проблемы инвестиционной среды. «То, что созрело, ясно и соответствует условиям, будет регулироваться. Многие трудности и практические проблемы уже существуют, но как разрешить трудности, обеспечить государственное и общественное управление и не создавать лазеек для эксплуатации политики. Национальная ассамблея полна решимости обновить мышление законотворчества для разрешения трудностей, но правила должны быть созревшими, ясными и согласованными большинством депутатов Национальной ассамблеи. Мы ни в коем случае не будем легализовать нарушения с целью получения прибыли», — подчеркнул г-н Фыонг.
Источник: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html
Комментарий (0)