Следует учитывать юридическую силу отсканированной подписи и изображения подписи.
Утром 30 мая, участвуя в обсуждении проекта Закона об электронных транзакциях (с изменениями), делегат Национальной ассамблеи До Нгок Тхинь (делегация Кханьхоа) заявил: Относительно положений статьи 25 об электронных подписях делегат согласился с агентство-разработчик сообщило, что оно получило замечания и добавило рамочное положение о других формах подтверждения с помощью электронных средств, отличных от электронных подписей в коммерческих транзакциях. электронный; Стороны не используют подписи для совершения купли-продажи товаров на платформах электронной коммерции, вместо этого купля-продажа товаров будет осуществляться путем нажатия покупателем кнопки подтверждения заказа. и сделка купли-продажи будет заключена в тот момент. .
Делегат заявил, что это дополнение частично решает проблему в принципе, и такой способ подтверждения сделок также может быть признан законом.
Однако, согласно проекту Закона об электронных сделках (с изменениями), форма электронной подписи включает только один из следующих трех видов: специализированная электронная подпись, публичная электронная подпись, специализированная электронная подпись. государственная услуга Делегаты заявили, что это положение несколько оторвано от реальности заключения контрактов и совершения сделок в электронной среде.
Фактически, обычно используются три типа электронных подписей: цифровые подписи (имеющие наивысшую юридическую силу и безопасность, сертифицированные организацией по сертификации подписей); отсканированная подпись (особенно популярна в контрактах, связанных с многонациональными сделками с иностранным элементом в плане предмета); подпись в виде изображения (используется в случаях, когда стоимость контракта невелика, но подписывается много раз и неоднократно).
По сравнению с проектом Закона об электронных транзакциях (с изменениями) на этот раз Делегат полагает, что отсканированные подписи и подписи в виде изображений, по-видимому, не классифицируются как какой-либо тип электронной подписи, указанный в статье 25. Поэтому правовая ценность этих двух типов подписи могут быть не распознаны. Однако эти два типа затрат относительно распространены и широко используются на практике. Поэтому Делегат предложил, что если электронная подпись соответствует всем условиям, обеспечивающим безопасность подписи, то следует признать юридическую силу электронной подписи, наряду с цифровой подписью.
Тщательно рассмотреть правила управления цифровыми подписями, используемыми исключительно для государственных нужд.
Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (делегация Бинь Зыонга) также сказал, что услуга сертификации цифровой подписи для государственных услуг является особенно важной государственной услугой, поскольку ее пользователями являются государственные служащие и госслужащие. Область управления электронными подписями для публичного использования и область управления электронными подписями для публичного использования представляют собой две отдельные области, имеющие различные характеристики с точки зрения объектов, целей и методов управления технической инфраструктурой. Поэтому при регулировании деятельности органов государственного управления по вопросам использования электронной цифровой подписи для оказания государственных услуг необходимо тщательно продумать, не следует ли жестко разделять государственное управление и оказание услуг.
Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран отметил, что на практике с 2007 года существуют две отдельные системы цифровой подписи: цифровые подписи для официального использования и публичные цифровые подписи, назначаемые правительством двум органам управления. причина В котором Министерство национальной обороны управляет государством с помощью цифровых подписей, используемых для оказания государственных услуг. Министерство информации и коммуникаций управляет государством в области публичных цифровых подписей.
Между тем, цифровые подписи для государственных нужд — это особые виды деятельности, зарезервированные для учреждений, организаций и частных лиц. Это исполнение государственных обязанностей по выполнению политических задач, требующих более высокого уровня безопасности. Для публичных цифровых подписей, управляемых и лицензируемых Министерством информации и коммуникаций для предприятий, предоставляющих услуги физическим лицам, организациям и предприятиям, это условная предпринимательская деятельность с доходом. Плата.
Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран заявил, что если в законопроекте будет указано, что Министерство информации и коммуникаций будет управлять обоими типами цифровых подписей, упомянутыми выше, то при возникновении проблем с безопасностью определение ответственности будет неясным. Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран предложил положение о министре национальной обороны для осуществления государственного управления электронными транзакциями в области криптографии и цифровых подписей для государственных услуг в соответствии с правовыми положениями о криптографии и криптографии. электронный перевод
В то же время предлагается добавить пункт, регламентирующий ответственность Правительственного комитета по шифрам за оказание содействия министру национальной обороны в разработке, обнародовании или представлении в компетентные органы для обнародования правовых документов по техническим стандартам электронной подписи для официального использования; Управление и внедрение системы аутентификации цифровой подписи для государственных услуг; Организовать обучение, инструктаж, пропаганду, распространение, проверку, экзамен, промежуточную проверку, окончательную проверку и отчет правительству по цифровым подписям, используемым исключительно для государственных нужд.
По словам делегата Нгуена Хоанг Бао Чана, этот законопроект представляет собой специализированную область со множеством неясных и сложных для понимания ключевых слов, которые могут быть поняты только экспертами. Поэтому необходимо продолжить рассмотрение и исследование для уточнения толкования терминов.
Источник
Comment (0)