Vietnam Airlines ожидает инструкций по проекту инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов

Проект по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов является крупным и важным проектом Vietnam Airlines, который, как ожидается, поможет авиакомпании достичь своих стратегических целей и видения.

Жду инструкций.

Порядок, процедуры, полномочия по утверждению и принятию решений по инвестиционной политике проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines добавили существенные признаки, соответствующие официальному депеше № 153/BXD -VT&ATGT (официальному депеше № 153), которая была отправлена ​​Министерством строительства Министерству финансов в эти выходные.

В середине февраля 2025 года Министерство планирования и инвестиций (ныне Министерство финансов) направило официальное сообщение в Министерство транспорта (ныне Министерство строительства) с целью предоставить четкие комментарии относительно того, должен ли проект проходить процедуры представления премьер-министру для утверждения/принятия решения по инвестиционной политике или нет, чтобы подвести итоги и дать рекомендации Vietnam Airlines.

Ранее, в официальном депеше № 888/VPCP - CN от 6 февраля 2025 года, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству планирования и инвестиций председательствовать и координировать работу с Министерством финансов, Министерством транспорта и Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях для руководства Vietnam Airlines по двум вопросам, касающимся порядка, процедур и полномочий по реализации проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов.

ПРИМЕЧАНИЕ: Количество узкофюзеляжных самолетов рассчитывается исходя из типа самолета с конфигурацией, соответствующей текущему парку самолетов A320/A321, количество может меняться в зависимости от типа используемого самолета.

Ожидается, что после 2025 года Vietnam Airlines постепенно продаст свой парк самолетов ATR72 и изучает возможность замены этого парка региональными реактивными самолетами. Вышеуказанный спрос на воздушные суда включает оценку влияния проектов высокоскоростной железной дороги и скоростной автомагистрали Север-Юг.

Во-первых, порядок, процедуры и полномочия по реализации проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов должны осуществляться в соответствии с положениями Закона об инвестициях, или Закона об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях, или Указа № 101/2011/ND-CP об управлении лизингом и закупкой воздушных судов, двигателей, запасных частей и принадлежностей, а также услуг по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов, двигателей, запасных частей и принадлежностей.

Во-вторых, в случаях, когда премьер-министр имеет полномочия утверждать/принимать решения по инвестиционной политике, необходимо четко определить процедуры, документы и оценочные/консультативные агентства, которые глава правительства должен рассмотреть и принять решение.

Крайний срок завершения работы по представлению комментариев по Проекту — до 15 февраля 2025 года.

В официальном сообщении № 153 относительно утверждения инвестиционной политики данного проекта Министерство строительства сослалось на 2 положения Закона об инвестициях.

Соответственно, статья 3 Закона об инвестициях гласит: «Инвестиционный проект — совокупность предложений по среднесрочным или долгосрочным капиталовложениям для осуществления инвестиционной деятельности на определенной территории в течение определенного периода времени».

Пункт 1 статьи 3 Закона об инвестициях гласит: «Утверждение инвестиционной политики — одобрение уполномоченным государственным органом целей инвестиционного проекта, места его реализации, масштабов, хода его реализации, сроков реализации, инвесторов или форм отбора инвесторов, а также специальных механизмов и политики (при наличии) по реализации инвестиционного проекта».

«На основании вышеуказанных положений Министерству финансов поручено изучить и определить, соответствует ли предлагаемое содержание Vietnam Airlines критериям определения инвестиционного проекта или нет, а также подлежит ли оно одобрению в принципе или нет, чтобы рассмотреть его надлежащим образом», — говорится в официальном сообщении № 153.

Что касается полномочий по утверждению инвестиционной политики, Министерство строительства заявило, что пункт c) пункта 1 статьи 31 Закона об инвестициях гласит: «Премьер-министр утверждает инвестиционную политику для новых инвестиционных проектов в сфере пассажирских воздушных перевозок».

Министерство строительства обратилось в Министерство финансов с просьбой изучить и определить, подпадает ли предлагаемое содержание Vietnam Airlines под категорию нового инвестиционного проекта в сфере пассажирских авиаперевозок или нет для надлежащего рассмотрения.

Что касается полномочий и инвестиционных процедур, предусмотренных в Указе № 110/2011/ND-CP, то, по данным Министерства строительства, пункт 2 статьи 6 гласит: Для проектов по приобретению самолетов и авиационных двигателей в рамках регулирования пункта 1 статьи 1, но без использования государственного бюджетного капитала: Совет директоров/Правление предприятия или генеральный директор, директор предприятия (в случае, если на предприятии нет Совета директоров/Правления) принимает решение об инвестировании. В случае приобретения самолета инвестиционное решение принимает руководитель предприятия после получения принципиального одобрения премьер-министра.

Что касается инвестиционных процедур, то Министерство строительства сообщило, что пункт 1 статьи 14 Постановления № 110/2011/ND-CP также устанавливает: подготовка, представление, оценка, утверждение инвестиционных проектов и организация реализации инвестиционных проектов в сфере строительства воздушных судов должны соответствовать действующим нормам в сфере инвестиций.

Основной проект

Проект инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов — это крупный и важный инвестиционный проект, который Vietnam Airlines планировала уже давно.

В частности, в период 2018–2020 гг. авиакомпания Vietnam Airlines отчитывалась перед компетентными органами и проводила процедуры по подготовке инвестиционного проекта по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов в период 2021–2025 гг.

Однако из-за последствий пандемии COVID-19 возник серьезный дефицит денежных средств, что привело к значительному избытку воздушных судов в период 2020–2021 годов и повлияло на весь план развития парка воздушных судов Национальной авиакомпании на период 2021–2025 годов. Поэтому Совету директоров Vietnam Airlines пришлось временно приостановить реализацию данного проекта.

С 2023 года рынок внутренних и международных авиаперевозок полностью восстановился по сравнению с периодом до COVID-19 и сохраняет средние темпы роста 5–6 % в год, что вынуждает Vietnam Airlines перезапустить проект, чтобы гарантировать достижение поставленных целей и стратегического видения.

В предложении, направленном в Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях в ноябре 2024 года, Vietnam Airlines подсчитала, что общий объем инвестиций в проект по инвестированию в 50 узкофюзеляжных самолетов семейства A320NEO или B737MAX и 10 запасных двигателей составит около 3,697 млрд долларов США, что эквивалентно 92 810 млрд донгов. Vietnam Airlines планирует продать и сдать в лизинг первые 25 самолетов, полученных в период 2028–2030 гг., и использовать акционерный капитал в сочетании с кредитами для покупки оставшихся 25 самолетов, полученных в период 2030–2031 гг., по ставке 50% от покупной цены самолета. Такая структура поможет Vietnam Airlines значительно снизить давление на денежный поток.

Структура текущего парка узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines

Собственность: 33 самолета A321 Ceo, полностью амортизированных в период 2023-2031 гг.

Аренда: 33 самолета, включая 10 самолетов A321 Ceo со сроком аренды с 2029 по 2031 год; Срок аренды 20 самолетов A321 Neo истекает в 2033–2034 годах; Срок аренды 3 самолетов A320 Neos истекает в 2036 году.

«Авиакомпания определяет минимальный масштаб проекта в 50 узкофюзеляжных самолетов и 10 запасных двигателей, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей развития флота и получить преимущество в переговорах по коммерческим условиям, финансам, поддержке после покупки, доставке самолетов и техническим расходам (двигатели, техническое обслуживание, гарантия, запасные части и т. д.) при закупке крупных партий», — сообщил руководитель Vietnam Airlines.

В документе № 29/TTr - UBQLV, направленном премьер-министру с предложением инвестиционной политики для проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines, Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях (в то время все еще представлявший государственного владельца капитала) заявил, что самым большим препятствием в процессе реализации проекта является определение порядка и процедур утверждения инвестиционной политики.

Хотя Vietnam Airlines (контрольный пакет акций принадлежит государству) определила, что инвестиционный проект по 50 узкофюзеляжным самолетам не подпадает под действие Закона об инвестициях № 61/2020/QH14, порядок и процедуры инвестирования в проект, предусмотренные в Указе № 110/2011/ND-CP, определены для реализации в соответствии с «действующими правилами инвестирования».

На основании исследования и обзора соответствующих действующих правовых норм Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях установил, что для обеспечения последовательности в утверждении инвестиционной политики компетентными органами для проекта инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов Vietnam Airlines необходимо заполнить досье отчета по инвестиционному предложению проекта в соответствии с положениями статьи 33 и статьи 35 Закона об инвестициях № 61/2020/QH14.

В представлении № 29 Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях предложил премьер-министру поручить Министерству планирования и инвестиций председательствовать и координировать с Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях оценку отчета об инвестиционном предложении по проекту инвестирования в 50 узкофюзеляжных самолетов, как предписано в статьях 33 и 35 Закона об инвестициях.

Кроме того, ввиду срочного характера проекта, процесс оценки отчета об инвестиционном предложении проекта компетентными органами допускается на основе основных решений Отчета об общем проекте решений по устранению трудностей, вызванных воздействием пандемии COVID-19, для быстрого восстановления и устойчивого развития Vietnam Airlines в период 2021–2035 годов, который был одобрен правительством и доложен на 8-й сессии 15-го Национального собрания.

«Разрешить Vietnam Airlines реализовать Проект в соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 Указа № 110/2011/ND-CP: в особых случаях с согласия премьер-министра предприятиям разрешается как разрабатывать инвестиционные проекты, так и вести переговоры с производителями самолетов», — предложил представитель Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях.

Источник: https://baodautu.vn/vietnam-airlines-doi-chi-dan-cho-du-an-dau-tu-50-tau-bay-than-hep-d254766.html