По данным доклада Управления ООН по наркотикам и преступности, в мире насчитывается около 244 миллионов мигрантов, и их число продолжает расти из-за воздействия терроризма, конфликтов, насилия... Многие из них становятся жертвами примерно 510 сетей торговли людьми в мире.
По оценкам, торговля людьми и нелегальная миграция особенно распространены в субрегионе Меконга, включая Вьетнам, а предполагаемая прибыль от торговли людьми в регионе достигает десятков миллиардов долларов США в год.
[caption id="attachment_605387" align="aligncenter" width="600"]
Мероприятие по содействию предотвращению торговли людьми посредством нелегальной миграции. (Фото: Министерство общественной безопасности)[/caption]Множество результатов в предотвращении торговли людьми посредством нелегальной миграции
Во Вьетнаме реализовано множество политических мер и достигнуты результаты в области правоприменения по предотвращению преступлений, связанных с торговлей людьми посредством нелегальной миграции за границу.
Что касается правовой политики, президент ратифицировал Конвенцию против транснациональной организованной преступности и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее; Конвенция АСЕАН о борьбе с торговлей людьми; Национальное собрание приняло Закон 2011 года о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, Уголовный кодекс 2015 года и поправки и дополнения к Уголовному кодексу 2015 года, которые кардинально изменяют положения, касающиеся преступления торговли людьми, в направлении расширения деяний и ужесточения наказаний в соответствии с новыми международными законами.
В сфере трудовой миграции Национальная ассамблея в 2016 году приняла Закон о вьетнамцах, работающих за рубежом, а правительство, соответствующие министерства и ведомства, в частности Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел, издали множество документов, регулирующих осуществление трудовой миграции через границу по суше. Правительство подписало и эффективно реализует международные договоры с Камбоджей и Китаем, чтобы создать благоприятные условия для ввоза рабочих через границу для работы с целью ограничения нелегальной миграции и риска быть обманутыми и проданными за границу.
В области брака и усыновления с участием иностранного элемента Национальное собрание принимает Закон о браке и семье, Закон о гражданском состоянии и Закон об усыновлении; Правительство издает постановления, в которых подробно излагается порядок реализации ряда статей Закона о браке и семье, о брачно-семейных отношениях с участием иностранного элемента. Министерство юстиции издало циркуляры, регулирующие реализацию мер по регулированию браков с участием иностранных лиц, включая устранение лазеек, чтобы помешать преступникам, занимающимся торговлей людьми, воспользоваться преступной деятельностью в этой сфере.
В качестве постоянного органа Министерство общественной безопасности осуществляло руководство и координировало работу с министерствами и ведомствами с целью представления Премьер-министру документов по реализации закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, утверждало и эффективно реализовывало национальную программу по предупреждению и борьбе с торговлей людьми и проекты на каждом этапе; Утвержден Национальный день борьбы с торговлей людьми 30 июля, который посвящен предупреждению и борьбе с торговлей людьми посредством нелегальной миграции за рубеж.
В частности, Министерство общественной безопасности рекомендовало премьер-министру издать директиву о предотвращении и пресечении ситуации с нелегальным выездом, миграцией, нелегальным проживанием и работой граждан Вьетнама, а также нарушением закона за рубежом, с целью ограничения случаев торговли людьми, которые используют ситуацию для отправки людей за границу на продажу.
Результаты правоохранительных органов
Министерство общественной безопасности выпустило множество планов, направленных на то, чтобы направлять и руководить местной полицией в целях координации действий с соответствующими департаментами, отделениями и секторами для проведения общего расследования и обзора ситуации с преступлениями, связанными с торговлей людьми, и другими связанными с этим вопросами, уделяя особое внимание рассмотрению дел, преступников, жертв торговли людьми, случаев браков с иностранцами и деятельности, связанной с торговлей людьми; Усилить работу по выяснению ситуации, решительно искореняя пути нелегальной иммиграции; Брачные посреднические конторы, агентства по нелегальному усыновлению, места, где организуются встречи иностранцев с вьетнамскими женщинами, желающими выйти замуж за иностранцев.
В то же время, необходимо принять меры по улучшению государственного управления безопасностью и порядком, особенно в сферах управления резидентами, управления иностранцами, управления иммиграцией и управления условными коммерческими предприятиями, чтобы оперативно выявлять и пресекать нарушения.
[caption id="attachment_605393" align="aligncenter" width="636"]
Горячая линия по борьбе с торговлей людьми. (Фото: Министерство общественной безопасности)[/caption]Ежегодно, реализуя план министерства, местная полиция берет на себя инициативу и координирует свои действия с пограничниками, чтобы одновременно начать масштабную кампанию по борьбе с преступностью для обеспечения безопасности и порядка во время Лунного Нового года, в частности, разрабатывая планы и организуя реализацию масштабной кампании по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, по всей стране, уделяя особое внимание границе между Вьетнамом и Камбоджей, Лаосом и Китаем. В ходе расследования были выявлены случаи торговли людьми, сети нелегальной миграции, замаскированные брокерские центры и центры получения прибыли от браков и усыновлений с участием иностранных элементов, которые обманом заставляли женщин продавать детей за границу.
Благодаря этому власти расследовали и раскрыли сотни дел, а также арестовали сотни связанных с ними лиц. Полиция, прокуратура и суды на всех уровнях координируют свои действия для ускорения прогресса и отбора ключевых дел для расследования, преследования и суда; Во многих населенных пунктах дела о торговле людьми передаются на публичные и выездные судебные разбирательства с целью повышения уровня соблюдения закона населением и сдерживания преступников, при этом преступникам назначаются суровые наказания.
Что касается международного сотрудничества, то на основе двусторонних соглашений о сотрудничестве между Вьетнамом и другими странами по предотвращению торговли людьми и управлению сухопутными границами Министерство общественной безопасности координирует действия с соответствующими министерствами и ведомствами, чтобы поручить местным органам власти, особенно провинций, граничащих с Камбоджей, Лаосом и Китаем, активно координировать обмен информацией, проверку, расследование, арест преступников, спасение и возвращение жертв торговли людьми.
Между тем, Министерство иностранных дел активно направляло и направляло вьетнамские представительства за рубежом, чтобы они сосредоточились на странах с большим количеством вьетнамцев, ставших жертвами торговли людьми, проводили работу по защите и организовали горячую линию по защите граждан для оперативного решения консульских задач; активно продвигать, обучать и помогать гражданам Вьетнама.
Кроме того, местные органы власти активно координируют свою деятельность с международными организациями, такими как Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Альянс ООН по борьбе с торговлей людьми в субрегионе Меконга, Международная организация по миграции, World Vision и т. д., для реализации проектов поддержки, направленных на развитие коммуникации и консультирования по вопросам иностранных браков и безопасной миграции.
Фыонг Ань
Комментарий (0)