Вьетнам стремится реализовать рекомендации Комитета Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД) для обеспечения прав этнических меньшинств.

Вьетнам запланировал и прилагает усилия по реализации Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД) в целях расширения равных прав во всех аспектах для этнических меньшинств.

Вьетнам стремится реализовать и обеспечить соблюдение Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, способствуя реализации всех прав этнических меньшинств. Иллюстрация. (Фото: Фуонг Хоа)

Серьёзно, активно и ответственно выполняя свои обязательства в качестве государства-участника Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, на протяжении многих лет Вьетнам прилагал усилия по внедрению и обеспечению соблюдения Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации с целью ликвидации всех форм расовой дискриминации и обеспечения равных прав во всех аспектах для этнических меньшинств.

В ноябре 2023 года на двух сессиях 3035–3036 Комитета по конвенции КЛРД (UBCU) в Женеве, Швейцария, был принят Всеобъемлющий периодический доклад с XV по XVII век о выполнении Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (CERD) Вьетнама — доклад 5 по КЛРД за период 2013–2019 годов. В декабре 2023 года UBCU опубликовал свои выводы по результатам рассмотрения 5-го доклада CERD Вьетнама. Заключение по наблюдению 2023 года состоит из 4 частей, разделенных на 52 параграфа, что на 23 параграфа больше, чем в Заключении по наблюдению 2012 года.

В качестве председательствующего органа Этнический комитет координировал работу с соответствующими министерствами и ведомствами с целью разработки и представления премьер-министру плана по усилению реализации Конвенции КЛРД и выполнению рекомендаций Комитета Конвенции КЛРД 2023 года, который, как ожидается, будет опубликован к концу этого года.

По словам г-жи Тран Чи Май, заместителя директора Департамента международного сотрудничества Комитета по делам этнических меньшинств, цель Плана — четко определить содержание работы и соответствующую дорожную карту по повышению эффективности реализации Конвенции КЛРД и рекомендаций Комитета КЛРД 2023. Тем самым, способствуя осуществлению всех прав этнических меньшинств в соответствии с Конституцией, законами и социально-экономическими условиями Вьетнама в целом и этнических меньшинств и горных районов (ЭМ&ГР) в частности, обеспечивая серьезное, активное и ответственное выполнение обязательств государства-участника Конвенции КЛРД.

План нацелен на целевые группы по усилению реализации Конвенции КЛРД и выполнению рекомендаций КЛРД 2023 UBCU, в котором выделены четыре основных положения:

Внедрение и совершенствование правовой базы для реализации Конвенции КЛРД

Вьетнам планирует сосредоточиться на рассмотрении и оценке совместимости положений Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации в процессе разработки правовых документов. В то же время Вьетнам изучит и предложит усовершенствовать правовую базу для обеспечения ее совместимости с положениями Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, включая положения об ограничении прав, борьбе с дискриминацией, борьбе с расизмом и другие положения.

Кроме того, Вьетнам подготовит доклад с оценкой интернализации положений Конвенции КЛРД во внутреннее законодательство, выявив несовместимые и несоответствующие положения КЛРД, а также предложив и рекомендовав продолжить интернализацию и корректировку правовой базы для реализации Конвенции КЛРД.

Г-н И Тонг, заместитель министра, заместитель председателя Комитета по делам этнических меньшинств, глава вьетнамской делегации, выступил на 111-й сессии Комитета Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации в ноябре 2023 г. (Источник: Организация Объединенных Наций)

Повысить эффективность реализации правовых норм в сфере прав этнических меньшинств.

Продолжающееся повышение эффективности реализации правовых норм в области прав этнических меньшинств отражено в содержании вопросов, поднятых сторонами в Заключении по наблюдению и в двух сессиях диалога по защите доклада КЛРД 5.

В данных рекомендациях поставлена ​​задача по разработке и реализации плана по усилению реализации Конвенции КЛРД и выполнению рекомендаций КЛРД 2023 UBCU.

В ближайшее время Вьетнам повысит эффективность приема жалоб и заявлений удобным и безопасным способом, а также увеличит скорость разрешения жалоб и заявлений, связанных с нарушениями расовой дискриминации; Обновить систему статистической базы данных по составу населения с разбивкой по этническим меньшинствам и показателям социально-экономического развития, а также оценить влияние различных мер политики.

Кроме того, План также включает в себя дальнейшее повышение эффективности реализации прав этнических меньшинств в судебной деятельности; Усиление реализации политики по обеспечению прав этнических меньшинств, особенно права на доступ к образованию, социально-экономическому развитию, созданию устойчивых источников существования, сохранению и развитию культуры этнических меньшинств...

Также будет усилена инспекционная, экспертная, контрольная и статистическая деятельность по реализации прав этнических меньшинств.

Продвигать права этнических меньшинств посредством пропаганды, распространения информации, образования и обучения для повышения осведомленности общественности.

Г-жа Тран Чи Май заявила, что на самом деле пропаганда является одной из наиболее эффективных мер по повышению осведомленности людей о борьбе с дискриминацией и равенстве прав человека, используемых в деятельности по оказанию юридической помощи, распространении правового образования, политической пропаганде и коммуникационной информации. Пропаганда — это деятельность, которая регулярно осуществляется многими министерствами и секторами. Однако в настоящее время отсутствует конкретная пропагандистская деятельность по борьбе с расизмом, по особому равноправию этнических меньшинств и людей, проживающих в этнических меньшинствах и горных районах.

Таким образом, данная целевая группа сосредоточится на осуществлении пропаганды и распространении Конвенции КЛРД, правовых достижений и результатов в обеспечении прав этнических меньшинств.

Наряду с этим организуются программы подготовки учителей и учебные программы, способствующие образованию в области прав человека - антирасизм; отражать историю, культуру и вклад этнических меньшинств в строительство нации; Обучение сотрудников правоохранительных органов и сотрудников, работающих в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, по вопросам прав человека - борьба с расизмом, Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации; Пропаганда, распространение правового образования, повышение роли авторитетных людей среди национальных меньшинств, оказание юридической помощи национальным меньшинствам и лицам, проживающим в национальных меньшинствах и горных районах.

Укреплять международное сотрудничество, изучать соответствующие договоры и выполнять обязательства по периодической отчетности, предписанные Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Выполнение обязательства по представлению периодических отчетов, предписанного Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации и рекомендациями Комитета КЛРД 2023, является важной политической задачей Вьетнама. Это также возможность для Вьетнама подтвердить свои достижения в защите прав человека в целом и политику партии и государства в отношении этнических меньшинств, способствуя опровержению клеветнических и искаженных аргументов враждебных сил против Вьетнама, а также укреплению взаимопонимания между Вьетнамом и международным сообществом.

Таким образом, Вьетнам намерен выполнять свои обязательства по представлению периодических отчетов, предписанные Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации и рекомендациями Рабочей группы CERD 2023, одновременно укрепляя международное сотрудничество для эффективного осуществления Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

В рамках двусторонних, многосторонних и международных механизмов и форумов по правам человека Вьетнам также осуществляет внешнеполитическую пропагандистскую деятельность в области прав человека в целом и прав этнических меньшинств в частности, с тем чтобы страны и международные организации могли должным образом признать усилия Вьетнама по обеспечению равных прав этнических меньшинств.

Заместитель директора Департамента международного сотрудничества Комитета по делам национальных меньшинств сообщил, что с момента защиты доклада КЛРД 5 Комитет по делам национальных меньшинств координировал работу с соответствующими министерствами и ведомствами для реализации содержания работы с целью обеспечения прав этнических меньшинств и людей, проживающих в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Комитет активно реализовывал Государственную целевую программу социально-экономического развития национальных меньшинств и горных территорий, координировал работу с министерствами и ведомствами, оказывал помощь на местах по устранению трудностей и препятствий, оперативно реализовал Государственную целевую программу (по состоянию на июль 2024 года освоение Государственной целевой программы составило 44% от плана 2024 года).

Этнический комитет участвовал в руководстве и руководстве населенными пунктами по организации провинциальных и районных конгрессов этнических меньшинств 2024 года (по состоянию на 31 июля 247/363 округа организовали Конгресс с 46 566 официальными делегатами и 15 744 приглашенными делегатами; ожидается, что с настоящего момента и до конца года 49 провинций и городов организуют провинциальные конгрессы).

Кроме того, Комитет провел третье обследование социально-экономического развития 53 этнических меньшинств (5-летний цикл 2014-2019 гг.). Этнические программы и политика были срочно реализованы и дали хорошие результаты.

Благодаря усилиям всей политической системы Вьетнам добился значительного прогресса в продвижении прав этнических меньшинств, особенно таких прав, как право участвовать в государственном управлении и деятельности по социальному управлению. Национальным меньшинствам разрешено участвовать в управлении государством и общественной деятельностью непосредственно или через представителей в соответствии с конкретными и четкими правилами...

Можно видеть, что постоянное выполнение рекомендаций CERD UBCU подтверждает приверженность Вьетнама реализации прав и обязанностей государства-участника Конвенции, демонстрируя усилия Вьетнама по содействию ликвидации всех форм расизма и дискриминации в частности и защите универсальных ценностей прав человека в целом.

Источник: https://baoquocte.vn/viet-nam-no-luc-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-cong-uoc-cerd-nham-bao-dam-quyen-cua-nguoi-dan-toc-thieu-so-283927.html