Вьетнам стремится вместе со всем миром обеспечить соблюдение прав человека перед лицом изменения климата

Право жить в чистой окружающей среде является естественным правом человека, очень важным правом, поскольку оно напрямую связано с качеством жизни, а также с критериями, используемыми для оценки качества жизни, такими как средний доход на душу населения и система социального обеспечения.

Международное сообщество признает это право как первоочередное право, цель деятельности по охране окружающей среды, и все страны признают это право в своих правовых документах.

Вьетнам не остался в стороне от этой тенденции, поскольку страна подписала декларации Организации Объединенных Наций по окружающей среде и правам человека, превратив право жить в чистой окружающей среде в правовой принцип, и фактически это стало принципом вьетнамского природоохранного законодательства.

[caption id="attachment_596143" align="alignnone" width="798"] Вьетнам входит в число стран, серьезно пострадавших от изменения климата. (Фото: Общественный фонд по предотвращению стихийных бедствий)[/caption]

Раннее осознание и действие

Вьетнам входит в число стран, которые серьезно пострадают от изменения климата. Прогнозируется, что с настоящего момента и до конца XXI века среднегодовая температура во Вьетнаме, по оценкам, увеличится на 2–3 градуса по Цельсию, что приведет к повышению уровня моря, напрямую затронет 10–12% населения и нанесет ущерб в размере около 10% ВВП.

Все более очевидным становится все более негативное воздействие изменения климата на здоровье человека. Изменение климата приводит к все более суровым погодным условиям и стихийным бедствиям, таким как продолжительные наводнения и засухи, а также экстремальная жара, которые напрямую или косвенно влияют на здоровье человека из-за загрязнения воздуха, нехватки воды, продовольствия и питания, а также роста числа тропических болезней, инфекционных заболеваний и психических расстройств. Эти негативные последствия наиболее очевидны для уязвимых групп населения, таких как женщины, пожилые люди, дети и люди с ограниченными возможностями.

Только в секторе сельскохозяйственного производства наиболее очевидным последствием изменения климата является неурожай, из-за которого этим группам становится сложно реинвестировать и производить продукцию из-за нехватки капитала. В результате бедность бедных станет еще серьезнее под воздействием изменения климата.

Для бедных домохозяйств временное жилье подвергается большому риску пострадать от эрозии берегов рек, наводнений, штормов и волн тепла, особенно для домохозяйств мигрантов; загрязненные водные источники, не обеспечивающие условий проживания, особенно во время стихийных бедствий и экстремальных погодных условий; Плохая инфраструктура также затрудняет поездки и поддержку этой группы.

Для Вьетнама как развивающейся страны эти последствия огромны. Столкнувшись с этими проблемами, Вьетнам принял множество радикальных мер по борьбе с пагубными последствиями изменения климата.

Во Вьетнаме с 1993 года действует Закон об охране окружающей среды, в который вносились изменения и дополнения в 2005, 2014 годах, а совсем недавно, 17 ноября 2020 года, Национальное собрание приняло Закон об охране окружающей среды 2020 года. Закон гласит: Окружающая среда является условием, основой и предпосылкой устойчивого социально -экономического развития. Защита окружающей среды и реагирование на изменение климата должны быть гармонично связаны с экономическим развитием и поставлены в центр решений в области развития; не обменивать окружающую среду на экономический рост; Проводить проверку и отбор инвестиций в развитие на основе экологических критериев.

Содержание по обеспечению прав человека в политике и законах по изменению климата во Вьетнаме строится на основе интернализации международных договоров, связанных с изменением климата, участником которых является Вьетнам; Возложить ответственность за реализацию требований по реагированию на изменение климата в производственной, хозяйственной и сервисной деятельности организаций и граждан на уполномоченные государственные органы при осуществлении функций государственного управления.

Закон Вьетнама об охране окружающей среды 2020 года гласит: «Охрана окружающей среды гармонично связана с социальным обеспечением, правами детей, гендерным равенством и обеспечением права каждого человека жить в чистой окружающей среде».

Обеспечение прав человека в политике и законах Вьетнама в области изменения климата также отражено в положениях о планировании охраны окружающей среды. Соответственно, планирование охраны окружающей среды должно соответствовать природным, экономическим и социальным условиям; стратегия, генеральный план социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности; Национальная стратегия охраны окружающей среды обеспечивает устойчивое развитие; планирование землепользования; обеспечить принципы защиты окружающей среды

Наряду с этим, обеспечение прав человека в политике и законах по изменению климата также связано с разработкой стратегий, планированием и планами социально-экономического развития; Инвестиционные проекты Интеграция содержания мер реагирования на изменение климата в стратегии, планирование, планы социально-экономического развития, планы развития отраслей и месторождений, а также инвестиционные проекты должна основываться на оценке взаимодействия мероприятий стратегий, планирования и планов с окружающей средой, изменением климата и разработкой системы решений по защите окружающей среды и реагированию на изменение климата для обеспечения прав человека во Вьетнаме.

Правовая политика Вьетнама в области изменения климата также предусматривает, что обеспечение прав человека в условиях изменения климата должно быть связано с управлением выбросами парниковых газов, получением энергии из отходов, экологически чистым производством и потреблением, а также развитием и применением науки и технологий. Обеспечение прав человека также связано с устойчивой эксплуатацией природных ресурсов для достижения цели устойчивого развития.

[caption id="attachment_596144" align="alignnone" width="1000"] Члены Союза молодежи Вьетнама принимают участие в защите окружающей среды и борьбе с изменением климата. (Фото: Front Magazine)[/caption]

Усилия по содействию международному сотрудничеству

Помимо концентрации ресурсов и принятия практических мер через систему государственной политики, мобилизации частного сектора и уделения первоочередного внимания уязвимым группам населения, Вьетнам активно содействует международному сотрудничеству в этой области и эффективно выполняет соответствующие международные обязательства.

На 50-й сессии Совета по правам человека Организации Объединенных Наций, состоявшейся в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Женеве (Швейцария) в июле 2022 года, Вьетнам, Бангладеш и Филиппины совместно организовали тематическую дискуссию по обеспечению прав уязвимых групп в контексте изменения климата и представили проект резолюции 2022 года об изменении климата и правах человека, уделив особое внимание праву на питание и изменению климата.

Это резолюция, ежегодно вносимая Вьетнамом, Бангладеш и Филиппинами с 2014 года для рассмотрения и принятия Советом по правам человека, при этом каждый год основное внимание уделяется конкретным темам (таким как права детей, права в области здравоохранения, права мигрантов, права женщин... в контексте изменения климата).

Совсем недавно Вьетнам стал одной из первых 63 стран, присоединившихся к Глобальному обязательству по охлаждению, объявленному в рамках конференции COP28 в Дубае (ОАЭ) в начале декабря 2023 года.

«Глобальное обязательство по охлаждению» — инициатива, предложенная председательством ОАЭ на COP28. Поддерживающими организациями являются Альянс за повышение эффективности охлаждения — ЮНЕП и партнеры, включая Инициативу «Устойчивая энергетика для всех» (SEforALL) и Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (IRENA). Согласно поставленной цели, глобальный сектор охлаждения должен сократить выбросы парниковых газов как минимум на 68% к 2050 году по сравнению с 2022 годом, чтобы способствовать удержанию роста глобальной средней температуры на уровне 1,5°C и соответствовать цели достижения нулевых чистых выбросов в мире к 2050 году.

Участие Вьетнама в Глобальном обязательстве по охлаждению — это возможность реализовать программы и проекты сотрудничества с международными организациями, а также отечественными и зарубежными предприятиями в области устойчивого охлаждения. В частности, переход на высокоэнергоэффективные технологии, использование хладагентов с низким потенциалом глобального потепления, применение пассивных охлаждающих решений, естественное охлаждение... в соответствии с общей мировой тенденцией.

Это также способствует реализации международных договоров и вьетнамских законов по сокращению выбросов парниковых газов и защите озонового слоя. Содержание Обязательства по глобальному охлаждению соответствует направлениям Стратегии устойчивого развития Вьетнама, Национальной стратегии по изменению климата на период до 2050 года и Национально-определяемого вклада (NDC), обновленного в 2022 году.

Танец цветов