Вьетнаму необходима политика, которая позволит воспользоваться «периодом золотой структуры населения» и предвидеть старение населения.

Первый период демографического дивиденда закончился, но Вьетнам может синхронно реализовать социально-экономические решения для повышения производительности труда и стимулирования роста уровня участия в рабочей силе для достижения второго демографического дивиденда.

Việt Nam cần có chính sách tận dụng 'thời kỳ cơ cấu dân số vàng'

Г-жа Нгуен Тхи Хыонг, генеральный директор Главного статистического управления, выступила на семинаре, осветив текущие проблемы народонаселения во Вьетнаме. (Фото: ЮНФПА)

Обмен опытом и изучение международного опыта для разработки политики, которая позволит воспользоваться преимуществами «золотого населения» Вьетнама в социально-экономическом развитии, является важной целью семинара по представлению «Отчета о национальном трансфертном счете Вьетнама» и изучения международного опыта применения данных исследования национального трансфертного счета при разработке политики. Семинар был организован Главным статистическим управлением совместно с Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) 6 декабря в Ханое.

Отчет о национальных трансфертных счетах был подготовлен в рамках проекта сотрудничества в целях развития между Главным статистическим управлением и ЮНФПА и при технической поддержке профессора Сан Хёп Ли, доктора экономических наук, Гавайского университета — международного эксперта и руководителя проекта по национальным трансфертным счетам в Азии.

Важность методов исследования

Г-жа Нгуен Тхи Хыонг, генеральный директор Главного статистического управления, подтвердила: «Национальные трансфертные счета представляют собой комплексный и систематический метод, используемый для подробного описания экономики через экономический жизненный цикл и перераспределение экономических ресурсов между поколениями».

По словам г-жи Нгуен Тхи Хыонг, этот метод помогает странам улучшить понимание экономики поколений, а также того, как поколения влияют на экономический рост и развитие. На сегодняшний день исследования по национальным счетам проведены и опубликованы более чем в 70 странах мира. Этот метод не только доказал свою эффективность при анализе экономических показателей с учетом возраста населения, но и позволяет ответить на многие важные вопросы макрополитики, где в центре внимания находится население.

Еще раз подчеркнув необходимость исследования национальных трансфертных счетов, г-н Мэтт Джексон, представитель ЮНФПА, сказал, что этот исследовательский процесс предоставляет дополнительные доказательства для разработки программ и политик по подготовке к старению населения.

Национальные трансфертные счета предоставляют возможность оценить влияние демографических изменений, включая национальный доход и государственные расходы, расходы, сбережения и инвестиции. Эти данные помогут политикам ответить на важные вопросы, связанные с экономическим ростом, финансовой устойчивостью и межпоколенческой справедливостью.

На семинаре Главное статистическое управление объявило о ряде важных выводов, полученных в результате исследования национальных трансфертных счетов. Результаты исследований показывают, что население разного возраста будет иметь разные характеристики и уровни дохода и потребления. Дети и пожилые люди часто тратят больше, чем получают за свои доходы: дети, скорее всего, тратят больше на образование, а пожилые — на здравоохранение. Взрослые обычно работают и зарабатывают больше, чем тратят, но структура доходов и расходов существенно различается в зависимости от возраста.

Обзор конференции. (Фото: ЮНФПА)

Обеспечение того, чтобы «никто не остался позади»

Разница между потреблением и доходом населения в целом или определенной возрастной группы, имеющая положительное значение, называется дефицитом экономического жизненного цикла, а отрицательная величина — излишком экономического жизненного цикла.

По данным Главного статистического управления, общий дефицит жизненного цикла населения Вьетнама в 2022 году составит 364,6 трлн донгов, что эквивалентно 3,8% ВВП. В среднем дефицит жизненного цикла каждого вьетнамца в 2022 году составит 3,7 млн донгов на человека.

Население Вьетнама создает экономическую прибавочную стоимость в возрасте от 22 до 53 лет. Наиболее благоприятный возраст для создания рабочей силы в целях создания экономического излишка приходится на возрастную группу от 25 до 49 лет. Около 90% всей общественной прибавочной стоимости создается работниками этой возрастной группы. Это один из недостатков Вьетнама в условиях быстро стареющего населения.

При нынешней структуре населения у вьетнамцев есть около 31 года, что соответствует возрастному диапазону от 22 до 53 лет, чтобы создать «избыток жизненного цикла». Между тем, в течение оставшихся 42 лет (поскольку средняя продолжительность жизни вьетнамцев составляет 73,6 года), что соответствует возрастам от 0 до 21 года и от 54 лет и старше, Вьетнам будет находиться в состоянии «дефицита жизненного цикла». Период экономического дефицита длиннее периода экономического излишка.

В отчете Главного статистического управления утверждается, что с точки зрения Национального счета трансфертов изменения в возрастной структуре населения Вьетнама сегодня больше не приносят преимуществ процессу экономического роста страны. Другими словами, во Вьетнаме закончился первый период демографических дивидендов.

«Демографические дивиденды не случаются один раз. Население может иметь первый, второй и даже третий демографический дивиденд».

Однако демографический дивиденд — это не разовое событие. Популяции могут иметь первый, второй и даже третий демографические дивиденды.

Во Вьетнаме первый период демографического дивиденда закончился, но Вьетнам может синхронно внедрять социально-экономические решения для повышения производительности труда и стимулирования роста уровня участия в рабочей силе для достижения второго демографического дивиденда. В частности, если стратегии и решения социально-экономического развития будут успешно реализованы в соответствии с духом Решения № 1305/QD-TTg премьер-министра (8 ноября 2023 г.), средний темп роста производительности труда во Вьетнаме составит 6,5% в год в период 2023–2030 гг., что на 1,7 процентных пункта выше, чем рост в 2022 г. Такой рост производительности поможет Вьетнаму получить второй демографический дивиденд к 2040-м годам.

На основании результатов исследования Главное статистическое управление рекомендует ряд важных политических предложений и продолжает утверждать: хотя с точки зрения Национального счета трансфертов Вьетнам больше не имеет преимущества с точки зрения возрастной структуры населения, с точки зрения возрастной структуры наша страна все еще находится в «золотом периоде структуры населения» с обилием молодой рабочей силы.

Ожидается, что этот период продлится еще как минимум 10 лет. Таким образом, политика, направленная на использование преимуществ «золотого периода структуры населения», особенно политика создания рабочих мест и удовлетворительной занятости для работников, по-прежнему имеет ценность и должна продолжать эффективно реализовываться, обеспечивая устойчивый рост и развитие, чтобы «никого не оставить позади».

Источник