Признание Государства Палестина: понимание последствий

В последнее время все большую популярность приобретают призывы к западным странам признать Государство Палестина. Как известно, за исключением этих стран, большинство членов Организации Объединенных Наций (139/193) признали нынешние территории Палестины единым государством.

Такое признание, по-видимому, рассматривается Соединенными Штатами, которые ранее накладывали вето на большинство попыток признать палестинское государство. Великобритания, союзник США, также рассматривает этот вариант, хотя в прошлом она выступала против, как и США.

В феврале министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон заявил: «Нам нужно дать палестинскому народу видение лучшего будущего, будущего с собственным государством».

В Организации Объединенных Наций Палестина считается «государством-наблюдателем, не являющимся членом». Фото: АФП

В частности, только что произошел серьезный сдвиг в политике западных стран в Европе, когда Испания, Норвегия и Ирландская Республика одновременно признали Государство Палестина.

Страны заявили, что решение признать Государство Палестина ускорит усилия по обеспечению прекращения огня в конфликте между Израилем и ХАМАС в секторе Газа, который продолжается уже восьмой месяц.

Почему этот вопрос вызывает споры?

Для многих западных стран, большинство из которых не признают Государство Палестина, изменение статуса палестинцев наступит в случае успеха переговоров о создании двух государств, в которых Израиль и Палестина будут сосуществовать бок о бок.

Вот почему заявления о признании Государства Палестина столь противоречивы. Некоторые говорят, что признание государства Палестина станет первым шагом на пути к прочному и мирному решению многолетнего конфликта.

Однако другие утверждают, что если условия на местах не изменятся, признание не принесет никаких выгод, поэтому вся полнота власти должна по-прежнему оставаться за Государством Израиль.

Положительное влияние

Признание даст Государству Палестина больше политической , юридической и даже символической власти. В частности, израильская оккупация или аннексия палестинской территории станет более серьезной правовой проблемой.

«Такое изменение заложило бы основу для переговоров о постоянном статусе между Израилем и палестинцами, не как уступка между оккупантом и оккупированным, а как уступка между двумя равными субъектами в глазах международного права», — написал бывший чиновник Госдепартамента в Los Angeles Times в начале этого года. Он подал в отставку из-за несогласия с политикой США в секторе Газа.

На карте показано, какие страны признали и собираются признать Государство Палестина (черным цветом обозначены страны, которые не признали, красным — признанные, синим — страны, которые собираются признать). Фото: Джейми Хаддад / L'Orient Today

Однако, возможно, самое большое преимущество для палестинцев носит символический характер. Палестинское государство могло бы подать на Израиль в какой-нибудь международный суд, но до этого было бы еще очень далеко, считает аналитик по Ближнему Востоку Филип Лич-Нго.

Аналитик Лич-Нго считает, что для Палестинской администрации признание является единственным желанием и идеалом. В настоящее время Палестинская администрация управляет лишь несколькими районами на оккупированном Израилем Западном берегу, которые официально признаны представляющими палестинский народ.

Однако «правительство не может предложить палестинскому народу многого. Они не могут противостоять Израилю, они не могут улучшить жизнь палестинского народа, находящегося под их юрисдикцией... Поэтому единственное, что они могут сделать для палестинского народа, — это обещать международное признание», — сказал Лич-Нго.

Каковы недостатки?

Недавние опросы показывают, что большинство израильтян не хотят создания палестинского государства. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявлял об этом много раз на протяжении многих лет. Израиль и его сторонники опасаются, что признание палестинского государства может стать победой тех, кто выступает за насилие.

Джером Сигал, директор International Peace Consultancy, заявил в феврале, что если бы Государство Палестина было признано сейчас, ХАМАС мог бы использовать это признание, чтобы продемонстрировать, что только вооруженная борьба принесет результаты.

Палестина присоединилась к различным международным организациям, таким как ЮНЕСКО, где она признана как государство. Фото: АФП

Несмотря на юридические и символические преимущества, признание палестинского государства не приведет к немедленным изменениям на местах.

«Прежде всего, израильское политическое руководство намерено любой ценой не допустить обретения Палестиной независимости. Во-вторых, палестинское руководство полностью разделено и фактически не имеет легитимности внутри страны. Все эти препятствия только усугубились с 7 октября», — заявила Далия Шейндлин из американского аналитического центра Century International.

Аналитик по Ближнему Востоку Лич-Нго отмечает, что если бы палестинское государство было внезапно признано, огромные проблемы не были бы немедленно решены.

«Оккупация все еще будет, поселения все еще будут, Газа все еще будет опустошена, границы все еще будут находиться под контролем... В конечном счете, все еще будет много проблем, которые не будут решены немедленно», — заключил он.

Нгок Ань (по данным DW)

Источник: https://www.congluan.vn/viec-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-co-y-nghia-gi-post296694.html