Почему Ханой предлагает увеличить штрафы за нарушение правил дорожного движения?

Пробка на перекрестке улиц Duong Dinh Nghe - Me Tri - Ring Road 3. Фото: THANH HAI

Народный комитет Ханоя запрашивает мнения по проекту постановления, регулирующего штрафы за ряд административных правонарушений в области дорожного движения в этом районе. Предлагается увеличить штрафы за 107 нарушений правил дорожного движения в 1,5–2 раза по сравнению с Указом 168/2024.

Например, вождение автомобиля с нарушением правил дорожного движения; За движение по неправильной полосе или участку дороги (по той же или встречной полосе) предлагается взимать штраф в размере от 8 до 12 миллионов донгов, что вдвое превышает действующие правила. Или за управление автомобилем на дороге с концентрацией алкоголя в крови или дыхании, превышающей 80 мг/100 мл крови или превышающей 0,4 мг/литр выдыхаемого воздуха, предлагается налагать штраф в размере 45–60 миллионов донгов, что в 1,5 раза превышает действующее положение.

Объясняя предложение об увеличении размера штрафа, Народный комитет Ханоя в проекте резолюции сослался на Закон о столице, принятый Национальным собранием в июне 2024 года и вступающий в силу с 1 января 2025 года, который поручает Народному совету города устанавливать более высокий размер штрафа, но не более чем в два раза превышающий общий размер штрафа, установленный правительством, и не превышающий максимальный размер штрафа в соответствии с законом о рассмотрении административных правонарушений в области дорожного движения.

Площадь Ханоя составляет 3359 ^км2 , а его население — 8,5 млн человек. Здесь расположены штаб-квартиры центральных агентств, министерств иностранных дел , международных организаций, а также важный транспортный узел со всеми типами автомобильных, железных дорог, водных и воздушных путей. Вышеуказанные факторы создают разнообразие типов и средств транспорта с высокой плотностью, что постоянно приводит к усложнению дорожного движения, отличающемуся от других провинций и городов.

«Однако правила применения административных взысканий в сфере дорожного движения по-прежнему аналогичны правилам, действующим в других населенных пунктах. Поэтому необходимо иметь правила и санкции, которые были бы специфичны и отличались бы от столицы», — говорится в проекте постановления.

Народный комитет Ханоя оценил, что осведомленность участников дорожного движения по-прежнему ограничена, ситуация с нарушителями сохраняется, некоторые нарушения повторяются, такие как: несоблюдение дорожной разметки, дорожных знаков, отсутствие шлемов, движение в неправильном направлении, выезд на запрещенные дороги, неправильные полосы движения... Ситуация с подростками, собирающимися для катания на мотоциклах и вызывающими общественные беспорядки, имеет множество сложных последствий, влияющих на порядок и безопасность дорожного движения и вызывающих чувство незащищенности у людей.

Ситуация, когда мотоциклы выезжают на приоритетную полосу движения автобусов BRT по маршруту Ким Ма — Йен Нгиа, встречается довольно часто. Фото: VO HAI

Инфраструктура города и общественный транспорт неадекватны. Ранее в своем ответе прессе директор Департамента транспорта Нгуен Фи Тхуонг заявил, что одной из причин заторов на дорогах в этом районе сегодня является то, что инвестиции в инфраструктуру не поспевают за растущей скоростью личного транспорта.

Г-н Туонг сослался на планы города по строительству семи кольцевых дорог, однако ни одна из них не завершена. Участок Нга Ту Со — Кау Гиай на кольцевой дороге 2 не был расширен за счет включения в него низменной дороги и надземной дороги. Кольцевая дорога 2.5 состоит из 7 участков, из которых открыты лишь некоторые. Кольцевая дорога 3 в районе Донгань пока не инвестирована. Кольцевая дорога 3.5 также находится в «плохом» состоянии, мосты на маршруте — Тхыонг Кат и Нгок Хой — не были проинвестированы. Кольцевая дорога 4 находится в стадии строительства. «В настоящее время кольцевая дорога 3 перегружена транспортом, превышающим ее проектную пропускную способность в 6 раз, и по-прежнему остается перегруженной даже в часы непикового трафика», — сказал г-н Туонг.

Между тем, темпы роста количества личных транспортных средств в Ханое составляют 4–5% в год, только количество автомобилей увеличивается на 10%, увеличиваясь на 250–300 тыс. единиц в год. В настоящее время в городе насчитывается более 9,2 млн транспортных средств, из которых более 86% (без учета транспортных средств центральных агентств) составляют мотоциклы. Из них в регионе передвигаются 1,1 миллиона автомобилей, 6,9 миллиона мотоциклов и около 1,2 миллиона транспортных средств из других провинций и городов.

«Если количество транспортных средств будет расти нынешними темпами, то предложение инфраструктуры должно увеличиться примерно на 12%, тогда как в реальности оно увеличивается только на 0,3%, в результате чего инфраструктура будет изо всех сил пытаться догнать их и никогда не догонит», — сказал г-н Туонг.

Эти ограничения приводят к увеличению заторов на дорогах и аварий. По словам г-на Туонга, в 2024 году Департамент транспорта координировал работу с соответствующими подразделениями для устранения 13 из 33 точек заторов, но в 2024 году появилось 16 новых точек, в результате чего текущее количество точек достигло 36. Кроме того, после проверки выяснилось, что в городе по-прежнему имеется более 230 точек, подверженных риску заторов, и эта проблема требует решения.

Статистика точек заторов на дорогах с 2017 по 2024 год. Источник: Департамент транспорта Ханоя.

Городская статистика показывает, что количество дорожно-транспортных происшествий в этом районе всегда высокое: в 2023 году произошло около 1250 инцидентов, в результате которых погибло 710 человек, в 2024 году — 1500 инцидентов, в результате которых погибло 700 человек. Уровень аварий с участием мотоциклов составляет около 62%, при этом наиболее распространенными ошибками являются невнимательность (21%), выезд на встречную полосу (почти 7,5%) и небезопасные повороты (2,6%).

26 декабря 2024 года Правительство издало Постановление 168/2024, регламентирующее административные санкции за нарушения безопасности дорожного движения и порядка в сфере дорожного движения; Снятие баллов, восстановление баллов за водительские права, в том числе увеличение штрафов за некоторые нарушения.

Народный комитет Ханоя, проведя практическую оценку и изучив ситуацию с нарушениями безопасности дорожного движения в этом районе, считает, что необходимо продолжать ужесточать меры наказания за некоторые нарушения, чтобы повышать осведомленность участников дорожного движения, постепенно формируя культуру дорожного движения, контролируя и сокращая заторы и аварии.

ЛА (синтез)

Источник: https://baohaiduong.vn/vi-sao-ha-noi-de-xuat-tang-muc-phat-vi-pham-giao-thong-403962.html