Почему проекты социального жилья не добились прорыва?

DNVN - Цель построить не менее 1 миллиона квартир социального жилья к 2030 году считается крайне правильной и гуманной. Однако до сих пор проекты социального жилья и жилья для рабочих для малообеспеченных слоев населения практически не достигли прорывов, а времени до 2030 года становится все меньше и меньше.

Еще далеко до цели

24 мая 2024 года Секретариат издал Директиву № 34-CT/TW об усилении руководства партии в сфере развития социального жилья в новых условиях, в которой подчеркивается необходимость уделения первоочередного внимания выделению земельных участков и источников капитала для развития социального жилья и жилья для рабочих, а также содействия социализации источников капитала для развития социального жилья.

Партия и государство всегда уделяют внимание развитию жилищного строительства для людей, особенно социального жилья. В резолюции XIII съезда Национальной партии и 10-летней стратегии социально -экономического развития на 2021–2030 годы упомянуты многочисленные положения, направленные на обеспечение равного доступа граждан к жилью и развитие социального жилья.

3 апреля 2023 года Премьер-министр издал Постановление № 388 об утверждении Проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 млн квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов».

С начала года правительство также провело много заседаний по вопросам социального жилья. По состоянию на май 2024 г. Правительство и премьер-министр издали 40 соответствующих документов, направляющих реализацию проекта по строительству не менее 1 миллиона квартир социального жилья к 2030 г. Было выпущено 14 документов, касающихся кредитования реализации проекта.

Правительство намерено построить к 2030 году не менее 1 миллиона единиц социального жилья.

24 мая Секретариат издал Директиву № 34 об усилении руководства партии в развитии социального жилья в новых условиях. В нем подчеркивается необходимость уделения первоочередного внимания распределению земли и источникам капитала для развития социального жилья и жилья для рабочих, а также содействия социализации источников капитала для развития социального жилья.

Оценивая цель строительства 1 миллиона квартир социального жилья, г-н Чу Дук Там, член Исполнительного комитета Ассоциации финансирования промышленных парков Вьетнама (VIPFA), сказал, что это очень правильный и гуманный план.

На сегодняшний день по всей стране реализовано 503 проекта социального жилья общим объемом 418 200 единиц (на 4 проекта и 6 950 единиц больше, чем на отчетный период 15 марта 2024 года). Из них 75 проектов масштабом 39 884 единиц были только что завершены (увеличение на 3 проекта, 1 756 единиц, по сравнению с отчетным периодом 15 марта 2024 года).

Количество проектов, строительство которых уже начато, составляет 128 проектов с общим числом квартир 115 379. Количество проектов, одобренных для инвестиционной политики, составляет 300 проектов с масштабом 262 937 квартир.

«Таким образом, цель в 1 миллион единиц все еще очень далека, и время до 2030 года становится все короче и короче. В крупных провинциях и городах с большим количеством промышленных парков, таких как Ханой, Хошимин, Дананг, Кантхо, Лонг Ан..., уровень социального жилья низок по сравнению с целевым показателем проекта. Например, Хошимин поставил цель построить 35 000 единиц социального жилья в период 2021-2025 годов, но пока что завершен только 1 проект, остальные 34 проекта либо находятся в стадии строительства, либо не были реализованы», - признал г-н Там.

Множество процедур

По словам г-на Тэма, из приведенных выше цифр следует, что социальное жилье и промышленное жилье не достигли никаких прорывов по сравнению с коммерческим жильем, поскольку социальному жилью и промышленному жилью не отдается большего приоритета, чем коммерческому жилью. Правовая база и процедуры для социального и коммерческого жилья одинаковы, и в некоторой степени процедуры для социального жилья сложнее.

Количество процедур реализации проектов социального жилья в настоящее время превышает количество процедур реализации проектов коммерческого жилья. Кроме того, доступ к источникам кредитования по-прежнему неблагоприятный.

Г-н Чу Дук Там — член Исполнительного комитета Ассоциации финансирования промышленных парков Вьетнама (VIPFA).

Самый быстрый срок завершения процедур по проекту коммерческого жилья составляет 3 года, самый долгий — 5–7 лет в зависимости от законности проекта.

Однако сроки рассмотрения заявлений на получение социального жилья еще больше.

Для реализации проектов социального жилья, помимо общих процедур, таких как утверждение планирования, утверждение инвестиционной политики, проведение торгов по выбору инвесторов, выделение земли и аренда земли, требуются дополнительные процедуры для подтверждения субъектов, имеющих право на покупку и аренду социального жилья; Порядок оценки цены продажи и цены аренды социального жилья. В связи с этим реализация процедур предоставления социального жилья затягивается.

Необходимость организации земельного фонда вокруг промышленных парков

Чтобы помочь малообеспеченным людям найти жилье, а работникам промышленных парков обустроиться, правительству необходимо пересмотреть процедуры и процессы, чтобы сократить время утверждения проектов.

Что касается планирования социального жилья, необходимо размещать проекты социального жилья в местах с удобным транспортным сообщением, связанным с промышленными центрами, с соответствующей технической инфраструктурой и необходимой социальной инфраструктурой. Особенно вокруг индустриальных парков и промышленных кластеров необходимо организовать земельные фонды для строительства жилья для рабочих.

В действительности сложилась ситуация, когда малоимущие граждане, проживающие в районах социального жилья, не имеют права на покупку социального жилья. Кроме того, поскольку социальное жилье находится слишком далеко от места работы, работники либо не покупают его, либо, если они его купили, оно находится слишком далеко от места работы, поэтому они передают его, меняют владельца и соглашаются снимать жилье в районах с более низким качеством, расположенных ближе к месту работы.

Необходимо распространить льготную политику приобретения социального жилья на нужных адресатов, то есть на рабочих и подсобных рабочих с низкими доходами.

Кроме того, земельные фонды должны быть зарезервированы для строительства социального жилья вокруг промышленных парков, чтобы обеспечить легкий доступ для инвесторов... В настоящее время предприятия, инвестирующие в социальное жилье, сталкиваются с трудностями в доступе к земле.

Помимо сокращения сроков оценки и утверждения проектов, сокращения процедур и барьеров для развития социального жилья, для строительства социального жилья государственным органам необходимо содействовать планированию социального жилья, связанного с промышленными жилыми комплексами вблизи промышленных парков, синхронизации технической инфраструктуры и социальной инфраструктуры.

Что касается льготного кредитного пакета в размере 120 триллионов донгов для кредитов на поддержку развития социального жилья, г-н Там сказал, что выплата этого кредитного пакета на социальное жилье по-прежнему идет медленно.

На сегодняшний день коммерческие банки выделили всего 1,144 млрд донгов, в том числе: 1,133 млрд донгов инвесторам в 11 проектах, 11 млрд донгов покупателям жилья в 4 проектах. Похоже, что льготные кредиты доступны только инвесторам, в то время как малообеспеченным слоям населения сложно получить к ним доступ.

«Поэтому, чтобы дать людям с низкими доходами возможность владеть домом, мы должны расширить программу льготного кредитования для отдельных лиц и домохозяйств для покупки, аренды или аренды с последующим выкупом социального жилья в соответствии с политикой социального жилья, а льготная процентная ставка будет на 3–5% ниже, чем по обычным коммерческим кредитам. Кроме того, мы должны вскоре создать фонд развития жилья или фонд сбережений на жилье. Эта модель фонда оказалась успешной во многих странах», — предложил г-н Там.

Лунный свет

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006