Инвестиционный проект строительства кольцевой автомобильной дороги №4 – Столичный регион относится к группе проектов общегосударственного значения; Решение об инвестициях было принято Национальной ассамблеей в резолюции № 56/2022/QH15 от 16 июня 2022 года, а правительство издало резолюцию № 106/NQ-CP от 18 августа 2022 года для реализации резолюции Национальной ассамблеи.

Содействие «взлету» столичного региона

Пространство планирования столичного региона Ханоя в настоящее время охватывает город Ханой и 9 провинций: Хайзыонг, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Ханам, Хоабинь, Футо, Бакзянг, Тхайнгуен; один из ключевых экономических, социальных и политических регионов страны. Однако система межрегиональной транспортной инфраструктуры пока не отвечает реальным потребностям. Учитывая ограничения в инфраструктурной связанности, Постановление № 56/2022/QH15 Национального собрания ставит цель инвестирования в строительство кольцевой дороги № 4 — столичный регион Ханоя, ключевого экономического межрегионального пояса столичного региона Ханоя, соединяющего столицу Ханоя с провинцией Хынгйен, провинцией Бакнинь и другими населенными пунктами региона.

Руководитель Департамента транспорта Ханоя сообщил, что рамочная транспортная инфраструктурная сеть столичного региона, где Ханой является центральным ядром, спроектирована с основным каркасом из 7 скоростных автомагистралей: Ханой-Лаокай; Хоа Лак-Хоа Бинь; Ханой-Тай Нгуен; Ханой-Хайфон; Кау Гие-Нинь Бинь; Авеню Тханг Лонг; Ной Бай-Бак Нинь. Примечательно, что все 7 из этих основных транспортных артерий соединены кольцевой дорогой № 4. «Кольцевая дорога № 4 является главной основой транспортной сети столичного региона. «В условиях отсутствия инвестиций в строительство вся нагрузка ложится на кольцевую дорогу № 3 — трассу, которая является лишь поясом центральной городской зоны, вынужденную неохотно брать на себя эту особую роль», — поделился руководитель Департамента транспорта Ханоя.

Проект кольцевой дороги 4 — Столичный регион. Источник: Народный комитет Ханоя

По мнению экспертов, инвестиции в строительство кольцевой дороги №4 позволят расширить пространство застройки, распределить городскую нагрузку на Ханой и будут способствовать формированию новой, очень перспективной городской цепи. Изучается земельный фонд площадью около 6500 га к западу от кольцевой дороги №4 на предмет корректировки планировки. Города-спутники в районах Мэлинь, Данфыонг, Хоайдык, а также многие городские и промышленные районы вдоль маршрута в провинциях Хынгйен, Бакнинь... будут развиваться очень быстро после реализации проекта кольцевой дороги 4; В то же время это решит ряд проблем с транспортными заторами, таких как южные ворота, мост Тхань Три, национальное шоссе 2, национальное шоссе 5 и т. д. В частности, аэропорт Ной Бай — международные авиационные ворота всего столичного региона — будет напрямую связан с соседними провинциями и городами, что позволит сократить расходы на логистику для транспортных предприятий, снизить транспортную нагрузку на ворота Ханоя, что будет способствовать повышению конкурентоспособности не только Ханоя, но и смежных провинций и городов столичного региона и всей страны в целом.

Эксперт Дао Хуэй Хоанг (Институт транспортных наук и технологий) отметил, что кольцевая дорога № 4 по сути является кольцевым маршрутом, основная функция которого — межрегиональное сообщение. В то же время эта дорога также расположена на окраине города, поэтому он подчеркнул необходимость сосредоточиться на правильном строительстве основных и радиальных дорог. Если эти оси правильно спланированы, имеют широкое поперечное сечение и подходящее расстояние, они станут основным фактором привлечения жителей из центральной части города, развития городских территорий и решения текущей проблемы транспортных заторов.

Архитектор Тран Хуэй Ань, постоянный член Ассоциации архитекторов Ханоя, прокомментировал: После завершения строительства кольцевой дороги 4 она привлечет жителей, чтобы помочь рассредоточить население центральной части города. Это возможность, но также и вызов, поскольку нам придется столкнуться с риском стихийной городской застройки и незаконного строительства в стиле разливов нефти. Он подчеркнул, что городу необходимо в ближайшее время разработать конкретный план и строго управлять земельным фондом вокруг трассы.

«Единодушный сверху донизу, ровный сверху донизу»

Ранее, во второй половине дня 14 марта, в Ханойском партийном комитете товарищ Динь Тиен Зунг, член Политбюро, секретарь городского партийного комитета, глава Руководящего комитета по реализации инвестиционного проекта «Кольцевая дорога № 4 — столичный регион Ханоя», провел рабочее заседание с Руководящим комитетом по реализации инвестиционного проекта «Кольцевая дорога № 4 — столичный регион Ханоя» в городе по ситуации с реализацией проекта, попросив каждого члена Руководящего комитета по реализации проекта в Ханое: Руководители всех уровней и секторов продолжают участвовать с решимостью и высочайшим чувством ответственности; определить все для общего блага; Рассматривайте результаты реализации проекта как честь и личную ответственность. При внедрении все уровни, сектора и отдельные лица должны внимательно следить за низовыми органами, обеспечивая взаимосвязь в духе «единодушия сверху донизу и преемственности по всем направлениям»; Обеспечьте достижение прогресса. О любых проблемах, выходящих за рамки полномочий, следует немедленно сообщать.

Люди проходят процедуры, чтобы получить компенсацию за расчистку земли. Фото: kinhtedothi.vn

Ранее работы по расчистке территорий сталкивались со многими трудностями, поскольку площадь подлежащих восстановлению земель достигала сотен гектаров, включая сельскохозяйственные земли, жилые земли, транспортные пути, школы, кладбища, и затрагивала тысячи домохозяйств. Необходимо отметить распространенную сложность освоения диагональных, деформированных, труднообрабатываемых земельных участков площадью более 50 м2, расположенных за пределами границы расчистки; проблемы со стоимостью перемещения неэксгумированных могил; Семьи, имеющие большие участки земли, вернули себе право собственности, но еще не разделили домохозяйства или участки...; Сложность определения собственников земли и споры по поводу компенсации за расчистку участка; Документов, подтверждающих права пользования землей, нет, а некоторые участки земли используются не по назначению и не компенсируются...

Однако под чутким руководством горкома партии, городского народного комитета и при участии всей политической системы к 20 июня на местах удалось добиться многих положительных результатов в реализации работ по расчистке территорий. Для достижения вышеуказанных результатов город Ханой активно и решительно применил 4 основные группы решений: Разделение работ по расчистке территории на независимые составные проекты; Одновременно проводить работы по расчистке территории и решать ряд задач, связанных с компенсацией, поддержкой и переселением; Организовать подготовку, утверждение и передачу населенным пунктам проектной документации по расчистке территории для реализации; Рассматривать и утверждать планы и планы землепользования, рассматривать потребности в переселении, на этой основе организовывать инвестиционные проекты по строительству зон переселения и проводить расчистку территорий для зон переселения (если таковые имеются).

Наряду с этим, город Ханой, провинции Хынгйен и Бакнинь хорошо организовали распределение, децентрализацию и распределение конкретных и подробных задач по районам, городам и связанным с ними подразделениям, закрепив обязанности за правильными адресами и правильными субъектами. Все уровни и секторы принимают участие в пропаганде и мобилизации, чтобы гарантировать отсутствие негативных последствий при выплате компенсаций и очистке территорий.

«Молниеносная» расчистка участка, подготовка к началу строительства

Хотя процесс реализации иногда идет медленно и имеет проблемы, согласно отчету, к 20 июня населенные пункты в основном выполнили требования по расчистке территории в соответствии с Постановлением № 56/2022/QH15 Национальной ассамблеи и Постановлением № 106/NQ-CP Правительства, которое предусматривает передачу 70% территории до 30 июня 2023 года и начало строительства в июне 2023 года.

На рабочем заседании по проверке фактической ситуации и хода реализации проекта во второй половине дня 20 июня представитель Совета по управлению инвестиционными проектами строительства транспортных магистралей в Ханое сообщил, что к настоящему времени районы Ханоя вернули земли и передали 651,33/798,043 гектара земли, что на 81,62% превышает установленный показатель. Общее количество перемещенных надгробий: 6 035/10 039 (60,12%). Общая утвержденная сумма составляет 4 626,79 млрд донгов.

Секретарь Ханойского партийного комитета Динь Тиен Зунг осмотрел место закладки фундамента в районе Хоайдык. Фото: ВЬЕТ ТХАНЬ

Выступая на совещании, представители 7 районов, по территории которых проходит проект кольцевой автодороги №4, отметили, что на сегодняшний день работы по расчистке территории опережают план города, и все они демонстрируют высокую решимость в процессе реализации проекта.

Спустя год после того, как Национальная ассамблея одобрила инвестиционную политику проекта строительства кольцевой дороги № 4 в столичном регионе Ханоя (июнь 2022 г.), строительство этого ключевого национального проекта официально начнется 25 июня. Секретарь Ханойского партийного комитета Динь Тиен Зунг отметил: «Я отмечаю, что как только проект начат, его необходимо реализовать немедленно. Как только он начат, его необходимо реализовать непрерывно». Инвестор должен потребовать от подрядчика полной подготовки техники и материалов для организации строительства. Все уровни, секторы, каждое агентство, подразделение и каждый товарищ должны рассмотреть реализацию проекта, чтобы обеспечить прогресс в соответствии с резолюцией Национального собрания и постановлением Политбюро № 15-NQ/TW от 5 мая 2022 года, который в основном завершен к 2026 году и введен в действие с 2027 года; считайте это политической задачей; Определившись, нужно быть более решительным, чтобы осуществить это.

Проект кольцевой дороги 4 в столичном регионе Ханоя имеет общую протяженность 112,8 км. Начальная точка кольцевой дороги 4 соединяет скоростную автомагистраль Ханой-Лаокай, конечная точка соединяет скоростную автомагистраль Нойбай-Халонг. Проект проходит через Ханой (протяженность 58,2 км), Хынгйен (протяженность 19,3 км), Бакнинь (протяженность 25,6 км) и соединительный маршрут (протяженность 9,7 км).

Инвестирование проекта осуществляется в форме использования государственного инвестиционного капитала в сочетании с инвестированием по методу государственно-частного партнерства (ГЧП); разделены на 3 проектные группы с 7 компонентными проектами и общим объемом инвестиций 85 813 млрд донгов. Проект готовится к инвестированию и реализации с 2022 года, ожидается, что он будет в основном завершен в 2026 году и введен в эксплуатацию с 2027 года.

ТХАН ХУОНГ - ХОНГ КУАНГ