Несмотря на то, что в провинции завершена 100% установка оборудования для мониторинга рыболовных судов (VMS), ситуация, когда рыболовные суда теряют связь во время работы в море, все еще имеет место, что существенно влияет на работу по предотвращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла.
По данным Департамента рыболовства, в настоящее время в провинции эксплуатируется 1945 рыболовных судов длиной 15 м и более, причем на 100% из них установлено оборудование VMS. Сосредоточены в 4 основных рыболовных районах: Ла Ги, Фу Куи, Фантьет и Туй Фонг. По состоянию на 15 марта 2024 года в провинции Биньтхуан насчитывалось 16 рыболовных судов, которые не осуществляли деятельность или вывели из строя оборудование VMS в течение более 6 месяцев (из них 2 судна имели длину более 24 м, 14 судов имели длину от 15 до 24 м). Результаты осмотра и проверки двух рыболовных судов длиной 24 м и более, а именно рыболовного судна BTh-97188-TS и рыболовного судна BTh-99577-TS, оба находящихся в коммуне Тамтхань, уезда Фукуи. В обоих случаях судно потеряло связь с берегом. Из-за коммерческих потерь судно было поставлено в док и не могло эксплуатироваться. В настоящее время эти два рыболовецких судна стоят на якоре в порту Фукуи, подлежат исполнению судебного решения и ожидают ликвидации. Из 14 рыболовных судов длиной от 15 м до менее 24 м, по результатам первичной проверки, судно BTh-99860-TS, принадлежащее Тран Нгок Хоа, постоянному жителю округа 8, округа Бинь Тан, города Ла Ги, затонуло в море в декабре 2023 года, утратило все документы и в настоящее время проходит процедуру снятия с учета. Корабль BTh-98467-TS г-на Чан Ван Лая, постоянного жителя прихода Фуок Хой, Ла Ги. Владелец судна умер и ведет спор по поводу наследства. Судно стоит на якоре в рыболовном порту Ла-Ги с августа 2023 года. Остальные 12 судов пришвартованы из-за убытков от бизнеса и ожидают продажи.
В случае если рыболовные суда не ведут промысел или отключают оборудование VMS более 10 дней, то во всей провинции насчитывается 386 рыболовных судов, из которых 2 рыболовных судна имеют длину более 24 м, 384 рыболовных судна имеют длину от 15 м до 24 м (в 4 квартале 2023 года их было 247 судов, с 1 января 2024 года по 29 февраля 2024 года их было 137 судов). В отношении двух рыболовных судов длиной 24 м и более проверка показала, что судно BTh-96939-TS потеряло связь из-за технической ошибки в устройстве VMS и стояло на якоре в порту Фукуи с 17 октября 2023 года (прибыло на берег 10 дней назад), а 25 октября 2023 года снова получило сигнал VMS. Департамент рыболовства направил в Информационный центр рыболовства документ с результатами координации обработки. Второй случай — рыболовное судно BTh-97168-TS, потерявшее связь с VMS 26 октября 2023 года. Согласно данным системы мониторинга рыболовных судов, это судно направлялось из порта Фукуи в порт Фан Ри Куа для заправки топливом и вошло в порт Фан Ри Куа в 16:00. в тот же день и выключил устройство VMS перед швартовкой, поэтому система не обновила его местоположение в порту. На этом рыболовном судне снова появился сигнал VMS 06.11.2023. Таким образом, в ходе проверки было установлено, что оба рыболовецких судна, упомянутых выше, сошли на берег 10 дней назад, поэтому штрафные санкции на них не налагались.
Из 247 рыболовных судов, потерявших связь более чем на 10 дней в четвертом квартале 2023 года, 1 судно потеряло связь в открытом море и в настоящее время проходит проверку, инспекцию и обработку властями в соответствии с правилами; 246 судов потеряли связь с берегом, в настоящее время многие суда восстановили связь и снова работают, остальные стоят на якоре в рыболовецких портах провинции. Из 137 судов, потерявших связь более чем на 10 дней в период с 1 января 2024 года по 29 февраля 2024 года, 3 судна потеряли связь в открытом море, а 134 судна потеряли связь на берегу. Соответственно, 3 судна, потерявших связь в открытом море, проверяются, проверяются и рассматриваются властями провинции в соответствии с правилами; 131 рыболовное судно потеряло связь с берегом, в настоящее время 40 судов подключились и возобновили работу, остальные стоят на якоре в рыболовецких портах провинции.
Анализируя причины, руководитель Департамента рыболовства сообщил, что субъективной причиной стало то, что судовладелец не оплатил сервисный сбор за эксплуатацию устройства VMS, капитан отключил или вывел из строя устройство, в связи с потерей источника энергии (в том числе солнечных энергоустановок). Кроме того, причинами отключений могут быть технические ошибки, некачественное оборудование и нестабильное программное обеспечение для мониторинга рыболовных судов. Имеют место также случаи, когда капитаны намеренно отключают или выводят из строя оборудование, чтобы выйти за пределы рыболовной зоны за пределами вьетнамских вод. Однако в этих случаях органы власти не могут использовать данные VMS в качестве законного основания для наложения административных санкций. Таким образом, выявленные с помощью системы мониторинга VMS нарушения ННН-промысла, в том числе рыболовные суда, работающие за пределами вьетнамских вод, по-прежнему не наказываются, а лишь пресекаются на уровне предупреждений и напоминаний, что снижает эффективность и результативность управления.
Народный комитет провинции только что издал Решение о внесении изменений и дополнений в ряд статей Положения об управлении, эксплуатации, использовании и обработке информации и данных провинциальной системы мониторинга рыболовных судов, изданного вместе с Решением № 960/QD-UBND от 27 апреля 2020 года Председателя Народного комитета провинции Биньтхуан. В частности, Народный комитет провинции поручил Департаменту по контролю за рыболовством, Береговой охране и Военно-морскому флоту при получении от Поддепартамента рыболовства уведомления о потере рыболовными судами связи/пересечении ими морских границ координировать действия по напоминанию судовладельцам и капитанам о необходимости устранения сигнала связи (или призыва рыболовных судов вернуться к морским границам) и одновременно проводить проверки, принимать меры и налагать штрафы в соответствии со своими полномочиями. Кроме того, оперативно обмениваться и предоставлять информацию о рыболовных судах, теряющих связь/пересекающих морские границы, функциональным подразделениям провинции Биньтхуан для обработки в соответствии с правилами.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на конференции по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством и контрафактной продукцией](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/14/6cd67667e99e4248b7d4f587fd21e37c)
Комментарий (0)