Постоянная комиссия Национального собрания рассматривает и утверждает резолюцию об административном устройстве.

Постоянная комиссия Национального собрания на 43-й сессии 14 апреля рассмотрит и утвердит резолюцию об устройстве административно-территориальных единиц.

Báo Gia Lai•12/04/2025

Согласно графику, 43-я сессия Постоянной комиссии Национального собрания пройдет в два этапа: 1-й этап продлится с 14 по 17 апреля (резервирование с 18 по 21 апреля); Второй этап пройдет с 23 по 28 апреля.

Согласно запланированной программе, на первом заседании (14 апреля) Постоянная комиссия Национального собрания рассмотрит и одобрит постановление об административно-территориальном устройстве.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: QH — Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра. Фото: QH

Настоящее Постановление издано взамен Постановления № 35/2023 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи об устройстве административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023–2030 годов.

По данному вопросу министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра представит доклад, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг сделает краткий отчет по результатам проверки.

После обсуждения Постоянный комитет Национального собрания проголосует за принятие проекта резолюции утром того же дня.

Перед тем как представить проект резолюции в Постоянную комиссию Национального собрания для рассмотрения и утверждения, редакционный орган направил проект резолюции в Министерство юстиции для оценки.

Первоначальный проект устанавливает критерии организации провинциальных и общинных единиц в соответствии с шестью критериями, которые были рассмотрены и согласованы Политбюро.

В частности, критерии по природным территориям; численность населения; история, традиции, культура, религия, этническая принадлежность; геоэкономические критерии; геополитический; критерии обороны и безопасности

Для административных единиц с изолированным местоположением и трудностями в организации удобного транспортного сообщения или административных единиц с особо важным местоположением, влияющим на национальную оборону, безопасность и защиту государственного суверенитета, меры приниматься не будут.

В количественном отношении ожидается, что будет около 34 провинций и городов на основе реорганизации нынешних 63 провинций и городов; Прекратить деятельность организаций районного уровня и организовать около 5000 организаций на уровне коммун и округов по сравнению с нынешним общим числом 10 035 административных единиц на уровне коммун.

По данным Министерства внутренних дел, политика реорганизации административных единиц на уровне коммун, отказ от организации единиц на уровне районов и слияние провинций являются важной политикой со стратегическим, долгосрочным видением для долгосрочного и устойчивого развития страны.

Правительство представляет проектное досье до 30 мая.

Что касается дорожной карты по реализации упорядочения и реорганизации административных единиц на уровне общин, то согласно плану, после принятия резолюции Постоянного комитета Национального собрания, провинциальный Народный комитет подготовит проектное досье до 1 мая. До 30 мая Министерство внутренних дел рассмотрит и подготовит проектное досье правительства для представления Постоянному комитету Национального собрания.

Что касается учреждения государственных служащих на уровне общин, то в поправке к действующему Закону о государственных служащих Министерство внутренних дел четко указало, что для соответствия двухуровневой модели местного самоуправления проект пересмотрел концепцию кадров и государственных служащих, которая предусматривает кадры и государственных служащих на центральном, провинциальном и коммунальном уровнях (исключая районный уровень).

На этой основе законопроект унифицирует управление кадрами и государственными служащими от центрального до коммунального уровня, не делая различий между коммунальными и провинциальными государственными служащими, обеспечивая соблюдение политики партии по взаимосвязанности в кадровой работе.

К концу 2024 года численность кадрового состава и государственных служащих на уровне коммун составит 212 606 человек. Из них 92,4% окончили университет или высшее учебное заведение, а 7,6% — колледж или более низкое учебное заведение. Число неквалифицированных должностных лиц и государственных служащих на уровне общин составляет лишь небольшой процент и будет решаться в соответствии с политикой обеспечения законных интересов, предписанной правительством.

В частности, законопроект предлагает добавить переходные положения, гарантирующие, что нынешняя численность должностных лиц и государственных служащих на уровне общин останется прежней до тех пор, пока не будут завершены обзор, оптимизация, реструктуризация и распределение по должностям местных органов власти.

В течение 5 лет провинции и города централизованного управления должны организовать, оптимизировать и реструктурировать свой персонал в соответствии с утвержденным планом должностей.