 |
| Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай председательствовал на заседании во второй половине дня 26 октября. |
Исследования по совершенствованию инвестиционных процедур и процессов для проектов реновации
Представляя Доклад о разъяснении, принятии и пересмотре проекта Закона о жилье (с изменениями), член Постоянного комитета Национальной ассамблеи, председатель Юридического комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что относительно формы использования земли для инвестиций в строительство коммерческих жилищных проектов по этому вопросу также существуют такие мнения, как:
Во-первых, предлагается установить, что земли, пригодные для планирования, могут использоваться для строительства коммерческого жилья.
Во-вторых, предлагается исключить положения пунктов «в» и «г» пункта 4 статьи 36 законопроекта, внесенного Правительством на V сессии, поскольку они не соответствуют политике партии по расширению сферы проведения земельных аукционов и торгов, что является лазейкой, влекущей потери бюджета.
В-третьих, рекомендуется изложить это содержание в проекте Закона о земле (с изменениями) таким образом, чтобы обеспечить согласованность с политикой и руководящими принципами Партии, последовательность правовой системы и исключить дублирование, конфликты и нецелесообразность.
Большинство мнений Постоянного комитета Национальной ассамблеи предполагало сохранение положений о типах земель, используемых для проектов коммерческого жилья, в том виде, в каком они изложены в действующем Законе о жилье, чтобы предотвратить лазейки и потери бюджета из-за разницы в арендной плате за землю при разрешении использования других типов земель для проектов коммерческого жилья.
Некоторые мнения согласились с положениями проекта Закона о жилье (с изменениями), представленного Правительством на 5-й сессии, о добавлении двух других типов земель для коммерческих жилищных проектов с целью институционализации Постановления № 18-NQ/TW.
По мнению депутатов Национального собрания, содержание формы использования земель для реализации инвестиционных проектов по строительству коммерческого жилья будет отражено в проекте Закона о земле (с изменениями); Закон о жилье отсылает к Закону о земле только в целях обеспечения последовательности правовой системы.
Что касается реконструкции и ремонта многоквартирных домов, председатель Комитета по правовым вопросам сообщил, что в некоторых заключениях предлагаются конкретные положения о порядке, процедурах, полномочиях и ответственности за эвакуацию людей из поврежденных многоквартирных домов, находящихся под угрозой обрушения; Исследования с целью совершенствования инвестиционных процедур и процессов для проектов реконструкции и ремонта многоквартирных домов с целью исключения дублирования, сокращения сроков и повышения инвестиционной привлекательности.
На встрече делегат Нгуен Куок Луан, делегация Национальной ассамблеи провинции Йенбай, прокомментировал решение об инвестиционной политике для инвестиционных проектов строительства государственного жилья на местах, как указано в статье 42. Соответственно, в пункте c, пункте 1, статьи 42 проекта Закона о жилье говорится: Народный совет на провинциальном уровне принимает решение или поручает Народному комитету на том же уровне принимать решение об инвестиционной политике после получения консенсуса от Министерства строительства по стандартам площади и нормам внутреннего оборудования.
По словам г-на Луана, положение о том, что местные органы власти должны получать согласие Министерства строительства перед утверждением инвестиционной политики, является излишним.
Что касается строительства многоэтажного многоквартирного жилья для частных лиц, также известного как мини-квартиры, предусмотренного в статье 57 законопроекта, делегат Нгуен Куок Луан поддерживает добавление и завершение политики по развитию этого типа жилья, как мобилизующей социальные ресурсы, особенно ресурсы людей, участвующих в жилищном строительстве, так и создающей условия для части работающих, бедных, малообеспеченных людей, студентов в городских районах, чтобы иметь больше возможностей для доступа к жилью по разумной цене и на простых и гибких условиях.
Однако положения статьи 57 не являются по-настоящему полными и сложными для реализации. Предлагается изменить и дополнить положения этой статьи в направлении того, что: Государство фокусируется на управлении и контроле планирования, правил управления городской архитектурой, лицензировании строительства, стандартах качества, обеспечении гигиены окружающей среды, противопожарной безопасности и т. д. Процесс управления и использования сделок не вызывает споров; В то же время упростить административные процедуры, чтобы лица, имеющие права землепользования и финансовый потенциал, могли легко участвовать в развитии этого типа жилья.
Необходимо прояснить вопрос участия Всеобщей конфедерации труда Вьетнама в развитии социального жилья.
Что касается положения о том, что Всеобщая конфедерация труда Вьетнама является инвестором проектов социального жилья и размещения рабочих, делегат Луан согласился с Вариантом 1: Всеобщая конфедерация труда Вьетнама является управляющим агентством инвестиционных проектов социального жилья, использующим исключительно финансовые ресурсы профсоюзов для рабочих и рабочих, имеющих право на политику социального жилья.
Что касается вопроса участия Всеобщей конфедерации труда в развитии социального жилья, делегат делегации Национальной ассамблеи провинции Контум То Ван Там заявил, что это новый вопрос, в процессе реализации которого все еще есть много вопросов, требующих прояснения, правительство не провело тщательной оценки реализации существующих нормативных актов, поэтому необходимо провести тщательную общую оценку, чтобы увидеть, является ли этот вопрос «созревшим», понятным и проверенным на практике, тем самым включив его в нормативные акты разумным образом.
Делегат также заявил, что назначение государственного органа или политической или общественной организации инвестором проекта социального жилья для продажи или аренды с последующим выкупом не соответствует требованию разделения функций государственного органа, функций политической или общественной организации и функций производства и бизнеса. Делегаты предложили тщательно продумать этот вопрос и не включать его в закон, а следовать текущим решениям и синтезировать практику для легализации зрелого и понятного контента.
Источник
Комментарий (0)