Уровень бедности среди домохозяйств этнических меньшинств в Анзянге снижается на 3–4% в год.

На встрече также присутствовали вице-президент Этнического совета Цао Тхи Сюань; Вице-президент Совета национальностей Чан Тхи Хоа Ри; Заместитель председателя Народного комитета провинции Анзянг Ле Ван Фуок; Делегация Национального собрания, Народного совета и руководители департаментов и отделений провинции Анзянг.

Экономическая и социальная жизнь национальных меньшинств развивается

Сцена рабочего совещания с Народным комитетом провинции Анзянг по итогам реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств

Анзянг — приграничная провинция с площадью 353 676 гектаров и населением около 1,9 миллиона человек, из которых этническая группа кинь составляет большинство (более 1,8 миллиона человек), а этнические меньшинства (ЭМ) насчитывают более 97 556 человек с 27 471 домохозяйством, что составляет более 5% населения провинции.

В Анзянге этнические меньшинства включают кхмеров (75 878 человек, что составляет 3,98%), чамов (11 171 человек, что составляет 0,59%), китайцев (5 233 человека, что составляет 0,27%), остальные — другие этнические меньшинства, проживающие разбросанно в этом районе.

Выступая перед делегацией, руководители Департамента этнических меньшинств и религий провинции Анзянг сообщили, что в последнее время производство и жизнь этнических меньшинств в этом районе в целом стабильны, каждая этническая группа зарабатывает на жизнь различными видами деятельности, но в основном это сельское хозяйство , рыболовство и торговля, хорошо реализуется работа по социальному обеспечению.

Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности, Национальная целевая программа по новому развитию сельских районов, Национальная целевая программа по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств, а также многие другие этнические программы, проекты и стратегии продолжают реализовываться на всех уровнях и в разных секторах, давая множество положительных результатов. Тем самым, способствуя оказанию помощи бедным домохозяйствам, почти бедным домохозяйствам в целом и бедным домохозяйствам, почти бедным домохозяйствам этнических меньшинств в частности, в постепенном улучшении своей жизни, развитии экономики и выходе из нищеты. Уровень бедности среди этнических меньшинств ежегодно снижается на 3–4%.

Заместитель председателя Совета национальностей Нгуен Лам Тхань выступает на заседании

В частности, в рамках Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств (Программа) Анзянг реализовал 9/10 проектов и 12/14 подпроектов. На этом основании Народный комитет провинции выделил 9 департаментов, отделений и 5 районов и городов для выделения им капитала в качестве инвесторов.

Общий объем средств центрального и местного бюджета, выделенных на период 2021–2025 гг., составляет 323 388 млн донгов, из которых центральный бюджет составляет 289 889 млн донгов; местный бюджет 33,499 млн донгов.

На сегодняшний день An Giang выплатил 183 492/323 388 млн донгов, что превысило 56%. В частности, из центрального бюджета было выделено 166 166 млн донгов, а из местного бюджета — более 18 354 млн донгов.

На встрече выступила заместитель председателя Совета этнических меньшинств Цао Тхи Сюань.

При реализации Программы компания An Giang активно следовала указаниям центрального уровня, сосредоточившись на решении трудностей и проблем в механизмах и политике, возникающих на низовом уровне в процессе реализации, и предлагала решения для вопросов, выходящих за рамки ее полномочий, для достижения запланированных целей и задач.

С самого начала Народный совет провинции и Народный комитет провинции активно и оперативно издавали в основном полные управленческие и операционные документы в соответствии с децентрализованными полномочиями на основе положений Постановления Национального собрания, Правительства и соответствующих руководящих документов. На сегодняшний день провинция в основном выстроила политическую основу, соответствующую особенностям Анзяна.

Вице-президент Совета национальностей Чан Тхи Хоа Ри выступает на заседании

Однако при реализации проектов все еще существуют некоторые проблемы, такие как: Проект 1 «Решение проблемы нехватки жилых земель, жилья, производственных земель и хозяйственно-питьевой воды для этнических меньшинств». Ставка поддержки земли в рамках этого проекта составляет 44 млн донгов на домохозяйство, но на самом деле ее недостаточно для покупки, поскольку бедные домохозяйства не имеют возможности платить; Подавляющее большинство бедных домохозяйств в этом районе взяли деньги в долг, поэтому они не имеют права занять больше денег на покупку земли, поскольку сталкиваются с многочисленными трудностями в реализации этого решения.

Кроме того, политика поддержки земельных и жилищных ресурсов для этнических меньшинств является формой прямой поддержки каждого домохозяйства, но она требует инвестиционного капитала и должна выполнять процедуры и документы в соответствии с инвестиционным законодательством, что сопряжено с трудностями и влияет на ход реализации.

Или в Подпроекте 2 Проекта 3 «Поддержка развития районов выращивания ценных лекарственных трав», хотя местность была проинструктирована Министерством здравоохранения в циркуляре № 10/2022/TTBYT от 22 сентября 2022 года, столица была назначена Департаменту здравоохранения для реализации, но, согласно указаниям Министерства здравоохранения, Анзянг не выполнил условия реализации, поэтому реализация невозможна.

Что касается реализации резолюции № 111/2024/QH15, Народный комитет провинции Анзянг в срочном порядке сосредоточивает внимание на ее реализации. До сих пор не было никаких рекомендаций или трудностей со стороны владельцев проекта или местных лидеров.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Анзянг Ле Ван Фуок выступил с заявлением, в котором принял участие и выслушал комментарии и пожелания.

Многие проекты не были оплачены

На встрече выступил директор Департамента этнических меньшинств и религий провинции Анзянг Нгуен Фу.

В беседе с руководителями департаментов и отделений Анзянга заместитель председателя Этнического совета Нгуен Лам Тхань поднял множество вопросов, особенно проблем и трудностей, возникающих при реализации проектов на местном уровне. В частности, Постановление № 111/2024/QH15 открывает для местных органов власти механизм реализации проектов в рамках конкретных механизмов; Если в процессе внедрения возникнут какие-либо проблемы или трудности, необходимо предоставить рекомендации группе по обследованию.

Заместитель председателя Этнического совета Цао Тхи Сюань задалась вопросом, почему три проекта (Проект 3, Проект 9 и Проект 10) до сих пор не профинансированы? Местные власти должны обратить внимание и выяснить, почему? Особенно это касается карьерного капитала, где темпы освоения средств по-прежнему низки.

Вице-президент Этнического совета Чан Тхи Хоа Ри подняла вопрос о том, что местным лидерам, реализующим проекты Программы, необходимо изучить, какие проекты необходимо сохранить, а какие проекты больше не нужно реализовывать? Больше внимания следует уделять эффективной реализации политики в отношении этнических меньшинств, содействуя партии и государству в заботе о жизни этнических меньшинств и ее развитии.

На встрече присутствовали руководители Народного комитета провинции Анзянг, а также руководителей департаментов и отделений.

В беседе с исследовательской группой руководитель Департамента здравоохранения провинции Анзянг сообщил, что подразделению было выделено более 900 миллионов донгов на реализацию Подпроекта 2 Проекта 3, но все еще остается много проблем, поэтому капитал необходимо вернуть. Руководители Департамента здравоохранения рекомендовали, чтобы это содержание не внедрялось во всех провинциях, а основывалось на условиях каждой провинции для организации капитала, избегая ситуации, когда капитал передается, но не может быть реализован, и приходится возвращать капитал.

Представители руководителей района Тритон и города Тиньбьен заявили о трудностях с поддержкой земельных и жилищных ресурсов для представителей этнических меньшинств, поскольку цель в 44 миллиона донгов труднодостижима при отсутствии встречного капитала, поэтому большинство населенных пунктов перенаправили капитал на обеспечение представителей этнических меньшинств централизованной чистой водой.

Хотя экономическое развитие и сокращение бедности в районах проживания этнических меньшинств достигли многих хороших результатов, руководители провинции Анзянг откровенно признали, что темпы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств по-прежнему медленные, а инфраструктура не отвечает требованиям задач местного экономического развития; Результаты сокращения бедности на самом деле не являются устойчивыми.

Руководители провинции Анзянг предложили усилить децентрализацию и делегирование полномочий низовым уровням в управлении и реализации проектов и подпроектов; нет регионального разграничения для применения политики, Потому что теперь этнические меньшинства живут вместе с народом кинь. Таким образом, если существует региональное ограничение, этнические меньшинства в коммунах и деревнях, которые не находятся в районах проживания этнических меньшинств, домохозяйства этнических меньшинств в коммунах с численностью этнических меньшинств менее 15% не будут иметь доступа к политике, особенно бедные и почти бедные домохозяйства, а учащиеся не будут иметь доступа к школам в системе школ-интернатов для этнических меньшинств.

Кроме того, в современных условиях оптимизации аппарата, отказа от организации на уровне районов и объединения на уровне коммун необходимы новые подходы к реализации Программы для целевых групп и территорий проживания этнических меньшинств. Необходимо сосредоточить внимание на проектах, имеющих ключевые приоритеты в области развития инвестиционных проектов, создающих условия жизнедеятельности для национальных меньшинств в соответствии с ситуацией и особенностями каждой этнической группы и местности и достижения целей Программы.

В частности, на следующем этапе Ан Зян предложил Министерству по делам этнических меньшинств и религий рекомендовать правительству пересмотреть, скорректировать и дополнить Решение 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года премьер-министра об утверждении Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах для аналогичных проектов и подпроектов между Национальными целевыми программами с целью повышения эффективности.

Завершая встречу, заместитель председателя Этнического совета Нгуен Лам Тхань высоко оценил усилия департаментов, отделений и населенных пунктов по реализации проектов и подпроектов по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. В частности, руководящая и управленческая роль провинциального народного комитета весьма своевременна, что подтверждается директивными документами; Происходит децентрализация и делегирование полномочий местным органам власти в соответствии с духом Резолюции 111/2024/QH15 Национальной ассамблеи.

Однако в некоторых населенных пунктах проекты еще не реализованы должным образом; Многие проекты не были выплачены или выплачены несвоевременно. Кроме того, координация между департаментами, филиалами и местными органами власти пока не синхронизирована, что приводит к медленной реализации многих проектов и низкой эффективности.

Что касается будущих направлений, заместитель председателя Этнического совета Нгуен Лам Тхань заявил, что в текущих условиях населенный пункт продолжает инвестировать в инфраструктуру, уделять внимание производственной и деловой активности, особенно в сельскохозяйственном секторе, в котором больше внимания требуют связанные производственные модели, модели устойчивого производства и модели с низким уровнем выбросов. В то же время населенным пунктам необходимо уделять внимание профессиональной подготовке, чтобы учащиеся имели навыки и могли зарабатывать на жизнь по полученной профессии, поскольку это также способ помочь людям и этническим меньшинствам вырваться из нищеты и жить лучше.

Статья и фотографии: Нгуен Хань

Источник: https://daibieunhandan.vn/ty-le-ho-ngheo-dong-bao-dan-toc-thieu-so-o-an-giang-giam-tu-3-4nam-post410938.html