Из случая SCB мы должны четко определить, какой «босс» или «мадам» стоит за контролем банка.

Необходимо банковское регулирование

Днем 23 ноября Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о кредитных учреждениях. Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа — член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи — заявил, что правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласовали правила, ограничивающие манипуляции и контроль кредитных учреждений.

В рамках этого проекта были скорректированы связанные лица в соответствии с типами кредитных организаций, скорректирована доля личного владения акциями с 5% до 3%, а также регламентировано постепенное сокращение размера кредита, выдаваемого некоторым клиентам и связанным лицам, до 10% от капитала. Г-н Фам Ван Хоа сказал: «Это большая проблема».

По словам делегата, сейчас самое главное, чтобы банки контролировали и уделяли больше внимания случаям, когда «владельцем» банка является стоящий за ним бизнес. Банковский контроль необходим для того, чтобы гарантировать, что феномен SCB не повторится. Необходимо тщательно контролировать текущее кредитование акционеров банка.

Делегат Фам Ван Хоа. Фото: Национальная Ассамблея

Создать механизм управления перекрестным владением

Обсуждая данный законопроект, делегат Тринь Суан Ан (делегация Донг Най) сказал, что это сложный законопроект, который окажет огромное влияние на социально-экономическую сферу, а также на безопасность и порядок.

Поэтому его необходимо изучить внимательно и всесторонне. Положения законопроекта должны быть направлены на достижение двойной цели — создание механизма, способствующего здоровому, но безопасному развитию кредитных организаций для поддержки экономики.

По словам г-на Чинь Суан Аня, в законопроекте необходимо и далее уделять внимание вопросу создания механизма регулирования перекрестного владения и прекращения перекрестного владения в соответствии с Постановлением Центрального комитета и Национального собрания.

«Фактически, случай с SCB Bank и текущая ситуация порождают три проблемы, которые создают огромные риски для системы: перекрестное владение, контроль и манипулирование кредитными организациями. Поэтому эту проблему необходимо и дальше выявлять для решения и устранения.

Я считаю, что перекрестное владение, доминирование и манипуляция — это очень сложные и часто незаметные уловки. «Однако, имея этот невидимый и постоянно меняющийся объект, мы используем такие инструменты, как разрабатываемый закон (снижение коэффициента владения акциями, снижение кредитного лимита и расширение объектов, которым не разрешено занимать позиции), что означает, что мы используем видимое для контроля невидимого, на мой взгляд, это неэффективно», - сказал он.

По словам делегата, основой вьетнамской банковской системы является управление. Для борьбы с перекрестным владением, манипуляциями и доминированием в банковской системе первоочередной задачей является определение того, какие лица и организации являются настоящими владельцами банка.

Поэтому закон должен установить правовую основу для идентификации лиц и организаций, также известных как «боссы» или «госпожи», которые имеют право контролировать и влиять на принятие решений в банковских операциях.

Делегат Тринь Суан Ан. Фото: Национальная Ассамблея

Для решения этой проблемы делегаты предложили конкретно урегулировать два вопроса: во-первых, прозрачность информации обо всех лицах и организациях, являющихся акционерами коммерческих банков, вместо снижения доли владения; Определить обязанности по раскрытию информации для акционеров (как организаций, так и физических лиц) и связанных с ними групп, владеющих акциями кредитной организации выше определенного уровня.

Во-вторых, контролировать денежные потоки и источники капитала с помощью механизмов безналичных платежей и применять контроль персональных данных.

«В этом духе я предлагаю рассмотреть вопрос о сохранении действующих положений о соотношении акционерного капитала в статье 63 и кредитном лимите в статье 136. Я считаю, что дорожная карта, предложенная правительством, неубедительна и требует дальнейшей оценки», — сказал г-н Ан.

Источник