Китай вторгается на «задний двор» Америки, бросая вызов ее расширению влияния. Беспокоит ли это Вашингтон?

В экономическом плане Китай проник в Южную Америку и Карибский бассейн — регионы, где мощь США когда-то не представляла никакой угрозы. Хочет ли Пекин сменить Вашингтон в качестве ведущей страны в этом «заднем» регионе?

Китай планирует расширить свое влияние, не боясь войти на «задний двор» Америки. Стоит ли Вашингтону беспокоиться? (Источник: asiapowerwatch)

Выступая на слушаниях в Конгрессе в начале марта, генерал Лора Ричардсон, глава Южного командования США, предупредила, что действия Китая в Южной Америке представляют угрозу безопасности страны.

По словам генерала Ричардсона, Пекин уверенно движется к тому, чтобы заменить США в качестве ведущей страны в Латинской Америке и Карибском бассейне.

Проблемы, стоящие «прямо за» Америкой

Фактически, хотя присутствие Китая в регионе значительно возросло за последнее десятилетие, маловероятно, что в ближайшем будущем Пекин заменит Соединенные Штаты в качестве доминирующей политической, экономической и военной силы в Латинской Америке.

В экономическом плане Китай проник в Южную Америку и Карибский бассейн — регионы, где мощь США когда-то казалась неоспоримой.

С конца 1990-х годов интерес Китая к Южной Америке и Карибскому региону растет, даже взрывообразен, из года в год. Чтобы поддержать свой беспрецедентный экономический рост, Пекин рыщет по всему миру в поисках нефти и другого сырья. В 2000 году объем торговли азиатской страны с регионом составлял всего 12 миллиардов долларов, но в 2021 году он вырос до 314,8 миллиарда долларов.

В 2023 году Китай станет крупнейшим торговым партнером девяти стран региона: Аргентины, Бразилии, Боливии, Кубы, Чили, Перу, Парагвая, Уругвая и Венесуэлы.

Латинская Америка и Карибский бассейн долгое время считались «задним двором Америки», поэтому, несмотря на впечатляющий рост торговли между Китаем и этим регионом, Вашингтон остается там крупнейшим торговым партнером. В 2020 году объем торговли США с регионом составил 758,2 млрд долларов США, что более чем вдвое превышает объем торговли с Китаем, однако 71% этой торговли приходилось на Мексику.

В 2021 году прямые иностранные инвестиции Китая в Латинскую Америку и Карибский бассейн составили 130 миллиардов долларов. До пандемии COVID-19 Китай был крупнейшим кредитором региона. Банки развития страны выдали кредиты на сумму 66,5 млрд долларов США — в основном на инфраструктурные проекты, — что предоставило китайским компаниям более широкий доступ к богатым природным ресурсам Латинской Америки и Карибского бассейна. Небольшая часть этих кредитов предоставляется в рамках инициативы «Один пояс, один путь» (BRI).

Стоит ли Вашингтону беспокоиться?

Хотя экономическое присутствие Китая в регионе значительно возросло, США и Европейский союз (ЕС) остаются крупнейшими иностранными инвесторами, на долю которых приходится 36% и 34% от общего объема инвестиций соответственно.

Похоже, время не пощадило Китай: страна столкнулась с экономическим спадом из-за пандемии COVID-19, а ее кредитование региона стало ограниченным. А когда страны Латинской Америки впали в финансовый кризис, именно западные институты, такие как Международный валютный фонд, а не Китай, предоставили основную часть кредитов на структурную перестройку в регионе.

Наряду с этим способность Китая приносить экономическую выгоду этому региону все еще «скромна», что приводит к тому, что политическое и дипломатическое влияние также становится неясным. Например, хотя Пекин уже более десяти лет является крупнейшим торговым партнером Бразилии, время от времени возникают споры о роли экономики как в левом, так и в правом правительстве Бразилии.

Или в Панаме, где после неустанного давления США несколько многомиллиардных инфраструктурных контрактов, первоначально предоставленных китайским компаниям, были аннулированы и переданы южнокорейским и японским фирмам.

Во время своих показаний в Конгрессе генерал Ричардсон также предупредил, что Китай усилил поддержку режимов, противостоящих США в регионе, включая Венесуэлу, Кубу и Никарагуа. Однако в действительности, за исключением Венесуэлы, инвестиции и торговля Китая с этими странами очень незначительны по сравнению с его присутствием в большинстве других стран региона.

В случае Кубы и Никарагуа для Китая экономическая ситуация и санкции США делают эти экономики менее привлекательными, чем другие партнеры в регионе.

Конечно, с точки зрения обороны и безопасности США по-прежнему прочно обосновались, имея десятки баз и других объектов, и, безусловно, являются главным гарантом безопасности для региона. Однако проблемы на экономическом фронте нарастают.

В настоящее время в этом регионе по-прежнему нет другой державы — включая Российскую Федерацию, — которая могла бы бросить вызов экономическому доминированию Соединенных Штатов. За пределами Кубы объем торговли и помощи России региону незначительны, а ее дипломатическое влияние ограничено.

Проблема в том, что, хотя большинство стран региона хотят поддерживать тесные связи с США, они также хотят извлекать выгоду из огромных торговых и инвестиционных потоков Китая.

До пандемии общий объем торговли между Китаем и Латинской Америкой достигал 314,8 млрд долларов. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) этой страны Северо-Восточной Азии в регион составляют около 130 млрд долларов США, а чистое кредитование развития со стороны Китайского банка развития и Экспортно-импортного банка Китая составляет около 66,5 млрд долларов США.

Если взять за основу 2000 год, то показатели по всем трем категориям инвестиций выросли в геометрической прогрессии.

Однако, поскольку прямые иностранные инвестиции и торговые потоки во время пандемии сократились, кредитование развития региона со стороны Китая сократилось до нуля в 2020 году. За два года работы в Латинской Америке и Карибском бассейне на долю BRI приходится всего несколько миллионов долларов из 43,5 миллиардов долларов, выделенных китайскими политическими банками в период с 2015 по 2019 год.

Аналитики утверждают, что, несмотря на растущее присутствие и значение Китая как второй по величине экономики мира на глобальном юге, быстрое создание Пекином столь сильного имиджа и присутствия в Латинской Америке и Карибском бассейне во многом обусловлено пренебрежением регионом со стороны США.

Поэтому теперь США больше не могут считать этот регион своим безопасным «задним двором». Возможно, Вашингтону пора начать относиться к Латинской Америке как к своему «переднему двору».

Источник: https://baoquocte.vn/trung-quoc-tien-vao-san-sau-cua-my-thach-thuc-mo-rong-tam-anh-huong-washington-co-lo-lang-231036.html