Кинхтедоти - По словам министра транспорта Нгуена Ван Тханга, ожидается, что высокоскоростная железная дорога Север-Юг будет способствовать развитию устойчивого, современного и дружелюбного вида транспорта, сокращению дорожно-транспортных происшествий и загрязнения окружающей среды.
Утром 13 ноября на 8-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва по поручению премьер-министра министр транспорта Нгуен Ван Тханг представил предложение по инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.
Создание импульса для развития железнодорожной отрасли и вспомогательных отраслей
Согласно отчету, в 2010 году была предложена идея строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг, но Национальная ассамблея не одобрила ее из-за опасений по поводу скорости, плана эксплуатации и инвестиционных ресурсов в контексте низких экономических масштабов на тот момент (ВВП составлял 147 млрд долларов США) и высокого государственного долга (56,6% ВВП).
Однако спрос на перевозки растет, размер экономики в 2023 году достигнет 430 млрд долларов США, что почти в 3 раза больше, чем в 2010 году; Государственный долг невелик — около 37% ВВП. Таким образом, по данным правительства, если проект будет реализован в 2027 году, то экономический масштаб оценивается в 564 млрд долларов США, а инвестиционные ресурсы на данный момент уже не являются серьезным препятствием.
Ожидается, что высокоскоростная железная дорога Север-Юг, предложенная на этот раз Национальному собранию, будет начинаться от станции Нгокхой (Ханой) и заканчиваться на станции Тху Тхием (Хошимин), проходя через 20 провинций и городов.
Проект предусматривает строительство новой двухпутной железнодорожной линии протяженностью около 1541 км с шириной колеи 1435 мм и расчетной скоростью движения 350 км/ч. Высокоскоростная железная дорога, согласно плану правительства, будет перевозить пассажиров, отвечать требованиям двойного назначения в интересах национальной обороны и безопасности, а также может перевозить грузы при необходимости.
Согласно предварительному проекту, маршрут высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» был изучен и выбран «кратчайшим из возможных». Проекту запрещено проходить через экологически уязвимые районы, реликтовые места, живописные места и земли национальной обороны; сократить объем расчистки участка, избегать густонаселенных районов.
Вдоль автомагистрали правительство планирует разместить 23 пассажирские станции, при этом под каждую станцию планируется отвести территорию площадью от 200 до 500 гектаров. 5 грузовых станций, площадь каждой станции составляет около 24,5 га.
Что касается плана расчистки территории и переселения, общая предварительная потребность в землепользовании для проекта составляет около 10 827 гектаров; Численность переселенного населения составляет около 120 836 человек. Данный проект реализуется в форме государственных инвестиций с общим предварительным объемом инвестиций более 1,7 млн млрд донгов (около 67,34 млрд долларов США).
Ожидается, что средства государственного бюджета будут выделены в среднесрочном плане государственных инвестиций для завершения проекта к 2035 году, при этом капитал будет выделен примерно на 12 лет (с 2025 по 2037 год), в среднем около 5,6 млрд долларов США в год, что эквивалентно примерно 1,3% ВВП в 2023 году и около 1% ВВП в 2027 году (когда проект начнется). Процесс реализации позволит мобилизовать различные источники легального капитала для инвестиций.
Что касается хода работ, то Правительство рассчитывает завершить подготовку и утверждение технико-экономического обоснования и проектной документации в 2025-2026 годах; Дата начала проекта 2027 год; Постараться в основном завершить весь маршрут к 2035 году. Проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг будет способствовать укреплению связей полюсов роста, открывая новое пространство для экономического развития; повысить экономическую конкурентоспособность
В случае одобрения проект создаст важную предпосылку для превращения Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода; создать импульс для развития железнодорожной отрасли и вспомогательных отраслей. Кроме того, ожидается, что высокоскоростная железная дорога Север-Юг будет способствовать развитию устойчивого, современного и дружелюбного вида транспорта, снижению дорожно-транспортных происшествий и загрязнения окружающей среды.
Уточнение основ расчета прогнозов спроса на перевозки
Представляя отчет об инспекции, председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что экономический комитет согласился с необходимостью инвестирования в проект с учетом политических и правовых оснований и причин, изложенных в отчете. Проект соответствует критериям важных национальных проектов, находящихся в компетенции Национальной ассамблеи по принятию решений об инвестиционной политике, и в основном соответствует требованиям к документам, установленным Законом о государственных инвестициях.
По масштабу, объему инвестиций и предварительному проектированию проект в целом соответствует Плану развития железнодорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, поэтому Экономический комитет в целом согласен с предложением правительства.
Согласно аудиторскому отчету, предварительный общий объем инвестиций в проект составляет 1 713 548 млрд донгов (более 10 000 млрд донгов). Проектом предусматривается изменение целевого назначения 242,9 га лесов специального назначения (более 50 га), 652,6 га защитных лесов (более 500 га) и 1671,3 га эксплуатационных лесов (более 1000 га). Проектом необходимо изменить целевое назначение использования рисовых земель с 2 культур и более на 3102 га (более 500 га).
Экономический комитет рекомендует правительству на этапе технико-экономического обоснования поручить соответствующим ведомствам тщательно рассмотреть и выбрать оптимальный вариант соединения высокоскоростной железнодорожной линии с национальной железнодорожной сетью, городскими железными дорогами и другими транспортными системами; региональные и международные железнодорожные сети и преимущества одновременной модернизации существующих железных дорог для грузовых и пассажирских перевозок.
Согласно отчету по обзору, есть предложения по уточнению вариантов сравнения с маршрутом, предложенным правительством, и в то же время тщательно разъяснить маршрут по принципу «наиболее прямого из возможных», особенно участок, проходящий через провинцию Намдинь, для обеспечения эффективности проекта.
Одобряя инвестирование Проекта в форме государственных инвестиций, Экономический комитет, однако, потребовал разъяснить основу расчета прогноза спроса на перевозки Проекта, тогда как в прошлом прогноз спроса на перевозки многих транспортных проектов BOT имел большую разницу по сравнению с реальностью, что приводило к неэффективности финансового плана и требовало корректировки контракта Проекта.
Сегодня утром Национальная ассамблея обсудила на заседании группы по инвестиционной политике проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
Источник: https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html
Комментарий (0)