Днем 14 марта Постоянная комиссия Национального собрания дала свое заключение по проекту закона о чрезвычайном положении.
Выступая на заседании, генерал Нгуен Тан Кыонг, начальник Генерального штаба Вьетнамской народной армии, заместитель министра национальной обороны, заявил, что принятие Закона о чрезвычайном положении направлено на преодоление ограничений и недостатков Закона о чрезвычайном положении, таких как: Относительно концепции чрезвычайного положения, чтобы отличить ее от чрезвычайных ситуаций; о форме документа; полномочия вводить чрезвычайное положение, а также объявлять и объявлять чрезвычайное положение; о политике оказания помощи и поддержки в целях реагирования на чрезвычайные ситуации, обеспечения социальной защиты и восстановления экономики .
По словам г-на Куонга, с момента принятия Указа о чрезвычайном положении и ряда специализированных законов, регулирующих чрезвычайное положение, в нашей стране ни разу не объявлялось чрезвычайное положение. Даже во время пандемии COVID-19, хотя чрезвычайное положение не было объявлено, некоторые меры, аналогичные мерам чрезвычайного положения, были применены для реагирования на пандемию. Процесс борьбы с пандемией COVID-19 преподнес много уроков, но также выявил ограничения и недостатки в организации реализации законов о чрезвычайном положении.
К тому же ситуация в мире меняется стремительно и сложно, как никогда ранее, в сторону многополярности, многоцентровости, многослойности и сильного разделения. Корректировка политики и стратегическая конкуренция между крупными странами и центрами силы будут становиться все более ожесточенными. Конфликты и войны происходят во многих областях, становятся более сложными, приобретают множество новых форм и методов.
Стихийные бедствия имеют тенденцию к учащению, развиваются ненормально и нерегулярно, вызывая серьезные последствия, увеличивая число чрезвычайных ситуаций, инцидентов и катастроф, требуя от стран принятия мер реагирования на чрезвычайные ситуации. Вьетнам входит в пятерку стран, наиболее серьезно пострадавших от изменения климата; На более высоких уровнях часто возникают опасные эпидемии. Кроме того, враждебные и реакционные силы постоянно занимаются саботажем.
Исходя из вышеприведенного анализа, г-н Куонг сказал: «Разработка и обнародование Закона о чрезвычайном положении необходимы для совершенствования правового коридора, обеспечения единства и синхронизации правовой системы, а также удовлетворения практических потребностей».
Предварительно рассмотрев законопроект, г-н Ле Тан Той, председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам, заявил, что Постоянный комитет Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам согласился с необходимостью обнародования Закона с политической, правовой и практической основой, как указано в представлении правительства, и установил, что обнародование Закона о чрезвычайном положении направлено на институционализацию руководящих принципов и политики партии по совершенствованию системы правовых документов по предотвращению, борьбе и преодолению бедствий и инцидентов; обеспечить соблюдение положений Конституции 2013 года о правах человека и гражданина. Принятие Закона направлено на скорейшее устранение недостатков и ограничений в практической реализации закона о чрезвычайном положении, особенно с началом пандемии COVID-19.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что в ходе обсуждения Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил активные и ответственные усилия правительства и Министерства национальной обороны по подготовке законопроекта, обеспечив полное соблюдение установленного графика. Постоянный комитет Комитета национальной обороны, безопасности и иностранных дел также провел предварительную проверку.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи в целом согласился со многими положениями законопроекта, представленного правительством и рассмотренного Комитетом по национальной обороне, безопасности и иностранным делам и агентствами Национальной ассамблеи.
Г-н Фыонг оценил, что законопроект в основном соответствует руководящим взглядам партии на инновации и совершенствование законотворческого процесса, требует инновационного подхода к законотворчеству и может быть представлен в Национальное собрание для рассмотрения и комментариев на 9-й сессии.
Для завершения работы над законопроектом г-н Фыонг предположил, что необходимо продолжить тщательное изучение правовых документов и положений, касающихся чрезвычайного положения и международных договоров, обеспечивая последовательность, совместимость, осуществимость и гармоничное обращение с соответствующим содержанием и положениями для обеспечения последовательности в правовой системе.
Кроме того, продолжить исследование и институционализацию точки зрения на инновации в мышлении в сфере законотворчества, принципы государственного управления, децентрализацию, делегирование полномочий правительству, премьер-министру, ведомствам министерского уровня и упрощение административных процедур.
Источник: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html
Комментарий (0)