Развертывание комплекса мер по защите интересов бизнеса

В 2024 году Министерство торговой защиты приняло ряд мер по защите законных прав и интересов вьетнамских предприятий на международном рынке.

Днем 6 января 2025 года Департамент торговой защиты провел конференцию для обзора работы по торговой защите в 2024 году и развертывания плана на 2025 год. Заместитель министра Нгуен Шинь Нхат Тан присутствовал на конференции и дал на ней указания. В конференции также приняли участие представители Министерства иностранных дел, Министерства финансов, Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов; подразделений Министерства промышленности и торговли и представителей отраслевых объединений.

Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Шинь Нят Тан; Директор Департамента торговой защиты Тринь Ань Туан и г-н Тринь Минь Ань - руководитель офиса Межотраслевого руководящего комитета по международной экономической интеграции на конференции. Фото: Кан Дунг

Продолжать совершенствовать правовую систему торговой защиты

В 2024 году в условиях сильных тенденций деглобализации во многих странах вновь проявилась протекционистская политика в различных формах. Развитые страны все больше озабочены вопросами безопасности потребителей, устойчивого развития и борьбы с изменением климата. На этом основании установить новые стандарты и правила, касающиеся цепочек поставок, сырья, рабочей силы и окружающей среды для импортируемой продукции; В частности, многие рынки усиливают расследования и применяют меры торговой защиты...

Департамент торговой защиты — это агентство, которое выполняет консультативные функции, помогая министру промышленности и торговли в государственном управлении и обеспечении соблюдения законодательства по торговой защите, включая сферы антидемпинга, антисубсидирования и самообороны; меры по борьбе с обходом мер торговой защиты Выступая на конференции, г-н Чу Тханг Трунг, заместитель директора Департамента торговой защиты, сказал, что в 2024 году работа по торговой защите достигла некоторых выдающихся результатов, в частности:

В целях выполнения задач, предусмотренных в Программе работы Правительства и Премьер-министра на 2024 год, Департаменту торговой защиты поручено возглавить разработку Постановления Правительства, в котором будут подробно изложены ряд статей Закона об управлении внешней торговлей о мерах торговой защиты, заменяющего Постановление № 10/2018/ND-CP от 15 января 2018 года, с целью дополнения действующей правовой системы торговой защиты. Департамент завершил подготовку проекта досье в соответствии с надлежащим порядком и процедурами, а также в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов; Доложить руководству министерства Правительству ранее установленного срока.

Кроме того, Департамент торговой защиты завершил и представил руководству министерства досье для представления премьер-министру на утверждение Общего проекта по запросу стран о признании Вьетнама страной с рыночной экономикой в ​​делах о торговой защите в период 2024–2030 годов в Решении № 177/QD-TTg от 25 декабря 2024 года. 30 декабря 2024 года Департамент торговой защиты представил и подписал руководством Министерства Постановление № 3649/QD-BCT об утверждении Проекта «Создание базы данных отечественных производственных отраслей для повышения потенциала расследования в области торговой защиты и мониторинга эффективности мер торговой защиты для защиты отечественного производства в контексте международной экономической интеграции в период 2025–2030 годов».

Конференция по обзору работы по торговой защите в 2024 году и развертыванию плана на 2025 год. Фото: Кан Дунг

В то же время для содействия предприятиям и связанным с ними сторонам Управление по торговым мерам защиты продолжает внедрять три административные процедуры уровня 4 в соответствии с Решением № 1573/QD-BCT от 15 июня 2021 года Министра промышленности и торговли. В то же время продолжать эффективно использовать Систему онлайн-базы данных в расследованиях по вопросам торговой защиты (Trav Online) в отношении импортируемых товаров.

Что касается содействия странам в признании рыночной экономики, на сегодняшний день 73 страны и территории признали Вьетнам страной с рыночной экономикой. В 2024 году Коста-Рика признала Вьетнам страной с рыночной экономикой. По словам руководителя Департамента торговой защиты, на протяжении последних 23 лет Департамент торговой защиты постоянно продвигал работу по обращению к основным торговым партнерам Вьетнама, таким как США, Европейский союз, Турция, Бразилия... с просьбой признать Вьетнам страной с рыночной экономикой.

Что касается запроса к Соединенным Штатам о признании Вьетнама страной с рыночной экономикой, то в течение 270 дней участия в этом процессе в соответствии с законодательством США Департамент торговой защиты совместно с консультирующими юристами правительства предоставил более 20 000 страниц информации и документов, демонстрирующих значительный прогресс Вьетнама по всем шести критериям, установленным Министерством торговли США при рассмотрении вопроса о признании страны страной с рыночной экономикой.

Хотя в своем заключении Министерство торговли США по-прежнему не признает Вьетнам страной с рыночной экономикой, оно также зафиксировало множество позитивных изменений во вьетнамской экономике за последнее время.

Г-н Чу Тханг Трунг - заместитель директора Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли доложил о работе по торговой защите в 2024 году и плане задач на 2025 год. Фото: Кан Дунг

Эффективно реагировать на расследования в области торговой защиты

В условиях, когда многие импортные товары демонстрируют признаки демпинга или субсидирования, что наносит серьезный ущерб ряду отечественных производственных отраслей, работа по инициированию судебных исков, проведению расследований и применению мер торговой защиты продолжает укрепляться и продвигаться, создавая среду равной конкуренции и юридически защищая отечественные производственные отрасли.

Г-н Чу Тханг Чунг сообщил, что в 2024 году Департамент торговой защиты продолжит расследование и рассмотрение 10 дел, возбужденных в 2023 году; начато расследование 6 новых дел, начато рассмотрение 3 дел окончательного пересмотра; инициировал 1 ежегодную проверку, получил и обработал 7 новых запросов на расследование и проверку. Из 55 дел о расследовании применения мер торговой защиты к товарам, импортируемым во Вьетнам, 31 мера торговой защиты вступила в силу.

« Эти меры способствовали обеспечению справедливой торговой среды, предотвращению негативного воздействия импортных товаров на внутреннее производство и занятость миллионов работников, обеспечению экономической безопасности и социальной защищенности, увеличению доходов государственного бюджета примерно на 1,5 трлн донгов в год», - подчеркнул г-н Чу Тханг Чунг.

Кроме того, в 2024 году Департамент торговой защиты провел 12 проверок мер торговой защиты, применяемых в соответствии с нормативными актами, чтобы гарантировать, что эти меры применяются к нужным субъектам, на нужном уровне и в нужных условиях. Среди проверок было 2 новых проверки экспортеров, 4 ежегодных проверки и 6 итоговых проверок.

Кроме того, Департамент торговой защиты представил руководству министерства отчет с оценкой общего воздействия мер торговой защиты на сталелитейную и сахарную отрасли и дал рекомендации; Взаимодействовать с ассоциациями и отраслями промышленности для тщательного мониторинга ситуации с импортом ключевых товаров с целью обеспечения здорового развития внутреннего рынка и оказания содействия отечественным производственным предприятиям в подаче досье с просьбой провести расследование и применить меры торговой защиты при наличии признаков быстрого увеличения импорта товаров, наносящего ущерб отечественной обрабатывающей промышленности, в соответствии с положениями вьетнамского законодательства и ВТО.

В конференции приняли участие представители отраслевых ассоциаций. Фото: Кан Дунг

Напротив, в 2024 году вьетнамские экспортные товары столкнутся с 32 новыми делами о защите внешней торговли, возбужденными на 12 рынках (включая 1 рынок, который впервые расследует деятельность Вьетнама, ЮАР). Это число почти вдвое превышает показатель 2023 года (15 инцидентов). США по-прежнему остаются страной с наибольшим количеством расследований — 11 случаев (около трети случаев в 2024 году).

Помимо вновь возникающих дел, Департамент торговой защиты также продолжает оказывать поддержку предприятиям в рассмотрении ряда дел торговой защиты, возбужденных с 2023 года, расследования по которым еще не завершены, а также дел о пересмотре применения мер торговой защиты (в настоящее время действует более 100 мер).

Помимо вновь возбужденных дел, правительству и предприятиям Вьетнама по-прежнему приходится иметь дело с более чем 100 дел прошлых лет, которые расследуются/рассматриваются на предмет применения мер. Например, существуют меры, которые применяются уже более 20 лет, такие как антидемпинговый налог США на пангасиус и тепловодные креветки, которые до сих пор пересматриваются ежегодно.

По данным Министерства торговой защиты, расследования не только увеличились в количестве (почти вдвое в 2023 году), но и стали более сложными, поскольку многие страны расследуют беспрецедентный новый контент, например: Соединенные Штаты расследуют трансграничные субсидии на солнечные панели и оболочки капсул; Канада впервые начала расследование по борьбе с обходом мер защиты против страны (Вьетнама)... Наряду с этим, расследуемая продукция становится все более разнообразной: от продукции с большим экспортным оборотом, такой как солнечные панели (4,2 млрд долларов США), креветки (800 млн долларов США), антикоррозионная сталь (242 млн долларов США), до продукции с меньшим экспортным оборотом, такой как формованные подносы из фибры (50 млн долларов США), бумажные тарелки (9 млн долларов США)...

В этом контексте Департамент торговой защиты реализовал ряд мер по защите законных прав и интересов вьетнамских предприятий на международном рынке. «Тот факт, что предприятия-экспортеры не облагаются налогами на торговую защиту или облагаются налогами на более низком уровне/ниже, чем в других странах, в отношении которых проводится расследование, способствовал сохранению и расширению экспортных рынков», — подчеркнули в Департаменте торговой защиты.

На основе достигнутых в 2024 году результатов на конференции заместитель директора Департамента торговой защиты Чу Тханг Чунг также четко обозначил задачи на 2025 год, в которых Департамент торговой защиты продолжит содействовать реализации профессиональных задач согласно функциям и задачам, возложенным Министерством промышленности и торговли.

Источник: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html