Во время сессии вопросов и ответов по аудиту сегодня утром, 5 июня, парламент был действительно «разогрет» из-за многочисленных вопросов делегатов Генеральному аудитору штата Нго Ван Туану о «громких делах», которые в последнее время стали причиной социальных проблем.
Ответственность за «крупные дела»
Указывая на реальность дел в Phuc Son Group и Thuan An, демонстрирующих сговор негосударственных предприятий с должностными лицами в государственных инвестиционных проектах с целью получения прибыли от государственных активов, делегат Национальной ассамблеи Куангбиня Нгуен Мань Кыонг заявил, что частные предприятия не подлежат государственному аудиту, но все эти дела связаны с использованием государственных финансов и государственных активов.
В связи с этим делегат Нгуен Мань Кыонг попросил Генерального государственного аудитора сообщить ему, существуют ли какие-либо рекомендации Государственному аудиту по участию в предотвращении и пресечении нарушений в таких случаях.
Между тем, в том же духе делегат Национальной ассамблеи Виньлонга Трин Минь Бинь заявил, что недавно некоторые проекты были проверены, но затем власти все равно обнаружили нарушения при проведении торгов. Делегаты попросили Генерального аудитора разъяснить эту ситуацию и какие решения возможны?
Генеральный аудитор Нго Ван Туан заявил, что Государственный аудит — это агентство, созданное Национальной ассамблеей, в функции которого входит оценка, подтверждение, вынесение заключений и рекомендаций по управлению и использованию государственных финансов и государственных активов. Таким образом, объектом государственного аудита является субъект, использующий государственные финансы и государственные активы в соответствии с положениями закона.
В последнее время произошло несколько крупных дел, связанных с торгами, например, дела Фук Сон и Туан Ан, в которых были допущены ошибки при проведении торгов. Однако, по словам Генерального аудитора, и Фук Сон, и Туан Ан не имеют государственного капитала, поэтому «они не могут быть проверены государством». Однако в связи с участием ряда инвесторов и подрядчиков с государственным капиталом Государственный аудит все же рассмотрел все представленные ими документы, чтобы дать рекомендации в соответствии со своими полномочиями.
В ответ на вопрос делегата Нгуен Мань Кыонга об участии Государственного аудита в предотвращении и пресечении нарушений Генеральный аудитор заявил, что термин «следственный аудит» упоминался, но остался на уровне дискуссий. Он также обнаружил, что в очень немногих странах мира есть аудиторы, которые выполняют следственные функции.
Делегаты задавали вопросы не только по делу Phuc Son Group, Туан Ан. Делегат Май Ван Хай, заместитель делегации Национального собрания провинции Тханьхоа, заявила, что недавно в деле SCB Bank многие компании провели проверки, но никаких признаков нарушений обнаружено не было. «С тех пор многие избиратели подвергли сомнению ответственность аудита и особенно ответственность Государственного аудита в таких случаях, как SCB», — задала вопрос делегат Май Ван Хай.
Отвечая на этот вопрос, генеральный аудитор Нго Ван Туан заявил, что случай, произошедший в банке SCB, не связан с государственным аудитом и не входит в сферу государственного аудита. По его словам, SCB Bank является публичной компанией и, следовательно, подлежит независимому аудиту, и он подтвердил, что «ответственность за инцидент в SCB лежит на предприятиях, которые предоставляли услуги независимого аудита».
Как «не сметь, не нуждаться в коррупции»?
Делегат Ву Тхи Луу Май, делегация Национального собрания Ханоя, заявила, что Агентство государственного аудита играет важную роль в выявлении фактов коррупции. Хотя за прошедшие годы борьба с коррупцией достигла положительных результатов, кое-где все еще сохраняется страх ошибок и ответственности. «Так что же следует сделать, чтобы жестко бороться с коррупцией, но при этом защищать тех, кто осмеливается думать и действовать?» — спросила делегат Ву Ти Луу Май.
Отвечая на этот вопрос, государственный генеральный аудитор Нго Ван Туан прокомментировал, что «вопрос делегата Май сложный», и сказал, что необходимо хорошо делать три вещи, если мы хотим продолжать содействовать профилактике негатива, не снижая динамизма и креативности, как однажды сказал генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг, «убивать мышей, не разбивая вазы».
По словам Генерального аудитора, необходимо в первую очередь создать эффективный и строгий механизм профилактики коррупции, а также создать институт по выявлению и строгому пресечению коррупции, чтобы она не осмелилась стать коррумпированной. Наконец, необходимо создать подходящую систему оплаты труда, чтобы не было необходимости в коррупции.
По словам г-на Нго Ван Туана, в условиях явления избегания и уклонения от ответственности, которое стало реальностью в последнее время, причиной является несоответствие чувства ответственности, квалификации и возможностей требованиям, а также недостаточно точное направление.
Решение, предложенное Государственным генеральным аудитором, заключается в повышении осведомленности и квалификации; совершенствование институтов с целью четкого определения прав и обязанностей каждого государственного служащего и государственного служащего. Г-н Нго Ван Туан привел пример государственных служащих на должности А. Что они могут делать, чего не могут, и каковы их преимущества и права? Далее распределяются обязанности по выплатам, а также осуществляется проверка и надзор за численностью персонала.
Также, задавая вопрос об ответственности аудиторского агентства перед лицом коррупции в последнее время, делегат Ха Дук Минь, делегация Национальной ассамблеи Лаокая, поднял ситуацию, когда Государственный аудит приступил к проверке, но не обнаружил никаких нарушений, но когда власти приступили к расследованию, было выявлено много серьезных нарушений. Чья это ответственность, коллективная или индивидуальная?
По этому вопросу Генеральный аудитор Нго Ван Туан заявил, что статья 68 Закона о борьбе с коррупцией четко определяет обязанность аудиторского органа вмешиваться в случае отсутствия нарушений.
Соответственно, поскольку в опубликованном аудиторском отчете не упоминалось о каких-либо нарушениях, но затем власти вмешались и определили, что нарушения имели место, в данном случае, г-н Нго Ван Туан заявил, что в зависимости от ответственности, дело будет рассматриваться в уголовном или административном порядке, из чего будет выяснена коллективная или индивидуальная ответственность.
Генеральный государственный аудитор заявил: «За почти 30 лет Государственный аудит не сталкивался ни с одним подобным случаем».
ВН (по данным Vietnam+)Источник
Комментарий (0)