Расчеты Турции по «возрождению» Черноморского соглашения

Турция подталкивает Россию к продлению Черноморской зерновой инициативы (BSGI) и считает возобновление ныне утраченного российско-украинского соглашения по поставкам зерна главным приоритетом для Анкары.

Евразийская трансконтинентальная страна — и один из членов НАТО на Черном море — пытается «реанимировать» соглашение в надежде получить более выгодные цены на импортируемую сельскохозяйственную продукцию и укрепить свой имидж на международной арене.

Дипломатические усилия

Во время своего первого визита в Украину в качестве министра иностранных дел Турции Хакан Фидан заявил 25 августа, что жизнеспособной альтернативы Черноморской зерновой инициативе не существует и что продление соглашения является главным приоритетом Турции.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что Киев изучает альтернативные маршруты, но также подтвердил, что восстановление Черноморского зернового коридора является оптимальным решением.

Ранее государственное информационное агентство Турции со ссылкой на дипломатические источники сообщило, что президент Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что его главный дипломат Фидан также может отправиться в Москву, чтобы напрямую обсудить сделку с Россией.

Министр иностранных дел Турции Хакан Фидан встречается с президентом Украины Владимиром Зеленским во время его визита в Киев 25 августа 2023 года. Ожидается, что г-н Фидан также отправится в Москву для обсуждения черноморского соглашения по поставкам зерна. Фото: TRT World

Также есть информация, что президент Турции может приехать в Россию для обсуждения этого вопроса. Государственное информационное агентство ТАСС со ссылкой на представителя российского правительства заявило, что встреча президента Владимира Путина и господина Эрдогана готовится и состоится «скоро».

ТАСС также со ссылкой на источник в правительстве Турции сообщил, что переговоры двух лидеров могут состояться на знаменитом черноморском курорте России Сочи 4 сентября.

Черноморская зерновая инициатива — одно из немногих дипломатических достижений в войне, которая бушует с тех пор, как Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года.

Поскольку война остановила экспорт зерна из России и Украины — двух крупнейших в мире экспортеров зерна — и грозит вызвать массовый дефицит продовольствия в уязвимых странах, Организация Объединенных Наций (ООН) и Турция выступили посредниками в рамках Черноморской зерновой инициативы.

В рамках соглашения Россия разрешает судам, перевозящим зерно и другие продукты питания, покидающим украинские черноморские порты, безопасно проходить через турецкий пролив Босфор.

К середине июля 2023 года более 1000 судов успешно покинули украинские порты, перевезя почти 33 миллиона тонн зерна и других продуктов питания в 45 стран. Однако в том же месяце Россия отказалась продлевать сделку, пока ее требования не будут выполнены. Прошло уже больше месяца с момента истечения срока действия этого соглашения.

Укрепить позицию

Турция могла бы получать более выгодные цены на сельскохозяйственную продукцию из России и Украины, если бы ей удалось продлить сделку, считает Озгюр Унлухисарджиклы, директор офиса Германского фонда Маршалла, американского аналитического центра, в Анкаре.

Турция уже несколько лет переживает финансовый кризис: цены на продукты питания и другие товары резко растут, инфляция растет, а лира обесценивается.

По словам Унлухисарджиклы, Турция также стремится продлить соглашение из-за позитивного внимания, которое она получила, выступая в качестве посредника на предыдущих переговорах. Это помогло евразийской трансконтинентальной стране создать имидж посредника на мировой арене.

«Турция также повысит свою ценность, авторитет и значимость в трансатлантическом сообществе, и это может стать частью более широкой картины, в которой Турция пытается нормализовать отношения с США и Европейским союзом (ЕС)», - сказал Унлухисарджиклы.

Судно China Samsunhe под турецким флагом стало последним судном для перевозки зерна, покинувшим украинский порт перед срывом черноморской зерновой сделки. На фото корабль в Мраморном море, Стамбул, 18 июля 2023 года. Фото: Daily Sabah

Однако он предупредил, что достижение новой сделки может оказаться для Турции невозможным, учитывая требования России об уступках со стороны Запада.

В телефонном разговоре 2 августа г-н Путин сообщил г-ну Эрдогану, что Москва готова вернуться к черноморской зерновой сделке, как только Запад выполнит свои обязательства по экспорту российской сельскохозяйственной продукции.

Экспорт российского зерна и удобрений не подпадает под западные санкции, введенные против Москвы в связи с ее военными действиями на Украине. Однако в Москве утверждают, что ограничения по платежам, логистике и страхованию являются препятствиями, мешающими российским товарам выйти на международные рынки.

За последние годы отношения между Россией и Турцией укрепились. Анкара поддерживала связи с Москвой на протяжении всей войны на Украине, а г-н Эрдоган часто общается по телефону с г-ном Путиным, который поддержал президента Турции в его предвыборной кампании, разрешив Турции отсрочить платежи за газ.

Реструктуризация отношений

Однако в последнее время появились признаки раскола между Турцией и Россией. 17 августа турецкое грузовое судно было досмотрено российскими военно-морскими силами, когда оно находилось совсем недалеко от побережья Турции.

Позднее турецкое правительство заявило, что предупредило Россию о необходимости избегать подобных инцидентов, которые могли бы привести к эскалации напряженности в Черном море.

«В турецко-российских отношениях определенно происходит некоторая реструктуризация», — сказал г-н Унлухисарджиклы.

Керим Хас, московский политический аналитик, специализирующийся на российско-турецких отношениях, согласен с тем, что улучшение цен на зерно может стать для Анкары одним из стимулов к продолжению усилий по возобновлению сделки.

Заключение нового соглашения возможно, но оно должно включать некоторые уступки со стороны западных держав, отчасти потому, что Россия не хочет, чтобы ее считали слишком легко сдавшейся, сказал Керим Хас в интервью The Media Line.

На карте обозначен Черноморский зерновой коридор, который позволит Украине безопасно поставлять зерно и другие продукты питания в Турцию, а оттуда на мировые рынки. Срок действия зерновой сделки истек 17 июля 2023 года после того, как Россия прекратила в ней участие. Графика: DW

Эксперт полагает, что господин Эрдоган, возможно, предложит использовать Турцию в качестве транзитной страны, из которой российское зерно будет транспортироваться в другие страны, и Запад рассмотрит возможность принятия такого варианта.

«Эрдоган должен найти новую формулу для зерновой сделки», — сказал Керим Хас. «Если это произойдет, то это будет основано на личных отношениях между господином Путиным и господином Эрдоганом».

Керим Хас заявил, что частью переговоров может стать согласие Турции выплатить часть своего газового долга России, который, как полагают, составляет более 20 миллиардов долларов.

Политологи сходятся во мнении, что двусторонняя напряженность возросла, но Россия также хочет избежать эскалации.

«По моему мнению, Россия не хочет прямой военной конфронтации с Турцией или страной НАТО или НАТО в целом в Черном море. Москва сама уже находится в сложной ситуации на Украине», — заявил Керим Хас.

По его словам, Украина могла бы отправлять больше зерна через Румынию, но это обойдется дороже.

Ранее лидеры Румынии заявляли, что надеются удвоить объемы украинского зерна, экспортируемого через территорию стран-членов ЕС и НАТО, используя автомобильные, железнодорожные и речные маршруты, а также порт на Черном море.

18 августа Румыния и Украина подписали соглашение об удвоении экспорта зерна из Румынии с 2 до 4 миллионов тонн в месяц. Румыния заявила, что, по ее мнению, она может поставлять 60% украинского экспорта зерна в другие страны .

Минь Дык (по данным The Media Line, Reuters)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/tinh-toan-cua-tho-nhi-ky-khi-tim-cach-hoi-sinh-thoa-thuan-bien-den-a623738.html