Город Хошимин только что проинвестировал и построил кластер из трех школ: детского сада Son Ca, начальной школы Hung Vuong и средней школы Mac Dinh Chi, отвечающий национальным стандартам в районе Тан Бинь (город Хошимин) - Фото: TU TRUNG
По словам министра образования и профессиональной подготовки г-на Нгуена Ким Сона, общий бюджет на реализацию всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет в период с 2026 по 2030 год составляет более 116 300 млрд донгов. Это необходимо для реализации трех политик, которые также являются тремя нынешними «узкими местами» дошкольного образования .
Поддерживайте детей, привлекайте дошкольных педагогов
Из них бюджет на политику в отношении детей дошкольного возраста составляет 1 062 млрд донгов в год (включая финансирование расходов на обучение и деньги на обеды).
Министр образования и профессиональной подготовки предложил добавить к бенефициарам политики детей дошкольного возраста в возрасте от 3 до 5 лет, обучающихся в частных дошкольных учреждениях (при соблюдении определенных условий). В то же время увеличить уровень поддержки в виде обедов по сравнению с действующими нормами для детей дошкольного возраста от 3 до 5 лет.
Что касается политики в отношении руководителей, преподавателей и персонала, то объем финансирования, необходимого от государства для привлечения преподавателей, составляет 2 827,6 млрд донгов; Бюджет на поддержку руководителей, преподавателей и персонала для выполнения задачи универсализации составляет 3 296,8 млрд донгов в год.
Что касается финансирования объединения школ и классов, министр Нгуен Ким Сон сказал, что будет построено 24 228 дошкольных классов для замены временных классов и импровизированных классных комнат; Построить 25 412 новых классных комнат, построить функциональные помещения, библиотеки, добавить минимальное количество учебного оборудования... при общей стоимости инвестиций в объекты в размере 91 872,5 млрд донгов.
Руководство Министерства образования и профессиональной подготовки заявило, что источником финансирования реализации резолюции являются государственный бюджет в соответствии с текущей бюджетной децентрализацией, центральный бюджет, поддерживающий местные органы власти, социализированный образовательный капитал и другие законно мобилизованные источники капитала.
Поэтому, когда эта программа будет реализована, это станет хорошей новостью для молодых пар и людей с низким доходом.
Справедливо по отношению к детям, независимо от того, являются ли они государственными или частными.
Учителя и ученики филиала Нам Нан школы Нам Данг (Ван Бан, Лаокай ) - Фото: ВИНЬ ХА
Обсуждая непосредственно содержание проекта резолюции о всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте 3–5 лет, г-н Нгуен Ван Ань (в группе 4, приход Дай Ким, округ Хоангмай, Ханой ) сказал, что крайне необходимо проводить политику справедливого обращения с детьми, независимо от того, посещают ли они государственные или частные школы.
«Я поддерживаю наличие общей политики для детей дошкольного возраста 3–5 лет, включая детей в частных и государственных дошкольных учреждениях. Потому что в Ханое сегодня места в дошкольных учреждениях для детей 3–4 лет по-прежнему являются проблемой. Поэтому не у всех родителей есть условия и необходимость отправлять своих детей в частные школы, это лишь вынужденная ситуация, поэтому если их дети «вне политики», это действительно несправедливо», — сказал г-н Ань.
У него был внук, которому два года назад пришлось «тянуть жребий», чтобы получить место в детском саду в районе Хоангмай. Теперь, когда внуку исполнилось 5 лет, он больше не беспокоится, поскольку он «входит в категорию всеобщего образования».
Что касается предложения о добавлении детей в возрасте 3–5 лет, обучающихся в частных детских садах, в список бенефициаров политики согласно проекту резолюции, Комитет Национальной ассамблеи по культуре и обществу в своем предварительном обзорном докладе заявил, что текущая политика поддержки расходов на обучение детей дошкольного возраста, обучающихся в образовательных учреждениях национальной системы образования, соответствует положениям Закона об образовании и руководящего постановления правительства.
Соответственно, в число субъектов, получающих поддержку расходов на обучение в Постановлении Правительства № 81/2021/ND-CP от 27 августа 2021 года (статья 8), не входят дети дошкольного возраста в возрасте 3–5 лет, обучающиеся в частных дошкольных учреждениях, родители или опекуны которых являются рабочими или подсобными рабочими в промышленных парках. Это полномочия правительства, поэтому редакционному органу следует рассмотреть возможность включения этого содержания в проект резолюции.
«Я также слышал о предложении инвестировать в дошкольные учреждения, чтобы сделать образование универсальным для детей в возрасте от 3 до 5 лет. Наш дошкольное учреждение является частным, поэтому основная его цель — дети в возрасте от 2 до 4 лет, поскольку все пятилетние дети в этом районе ходят в государственные школы.
«Поэтому, если дети в возрасте 3–4 лет будут включены в программу всеобщего образования, а частные школы, реализующие программу всеобщего образования, также получат определенную политику, особенно политику привлечения и найма учителей, а также политику профессиональной подготовки и поддержки учителей, мы будем очень рады», — сказала г-жа Фам Ту Хуонг, владелица школы в районе Нам Ту Лием (Ханой).
Г-жа Хуонг отметила, что после пандемии COVID-19 очень сложно набрать учителей, готовых остаться в профессии надолго. Каждое лето, готовясь к новому учебному году, мы вновь испытываем беспокойство по поводу нехватки учителей.
Учителя и ученики детского сада Son Ca, район Тан Бинь, Хошимин - Фото: NHU HUNG
Нужны выгодные предложения
На недавнем заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи председатель Комитета по работе делегаций Нгуен Тхань Хай выразил свое волнение при прочтении проекта резолюции Национальной ассамблеи о всеобщем дошкольном образовании для детей дошкольного возраста от 3 до 5 лет.
В настоящее время популярностью пользуются дети в возрасте 5 лет, но есть также дети в возрасте 3–4 лет и даже младше. Имея опыт работы в качестве местного лидера, г-жа Хай поняла, что если бы государство обратило внимание на этот контент и приняло такую резолюцию, это было бы очень хорошо и оказало бы большую помощь населенному пункту.
Г-жа Хай также процитировала проект, упомянув такие фразы, как «приоритет» и «балансировка крупных ресурсов для развития школ», но самым важным вопросом является наличие источников инвестиций.
Она вспомнила, что в горном районе Динь Хоа в провинции Тхайнгуен (где она раньше была секретарем провинциальной партии) проводилось множество политик по привлечению инвестиций в дошкольное образование, но инвесторы в них не участвовали, поскольку инвестиции в горные и сельские районы были нерентабельными.
Поэтому для прорыва, помимо государственного бюджета, необходимы существенные стимулы для инвесторов в дошкольное образование в отдаленных, изолированных и особенно неблагополучных районах, а также необходимо повышать социальную ответственность крупных корпораций, призывая их к нерентабельным инвестициям в эту сферу.
По словам г-жи Хай, в проекте четко прописаны стимулы для детей в возрасте от 3 до 5 лет, обучающихся в частных школах, родители которых являются рабочими или подсобными рабочими промышленных парков...
Она предложила, если это возможно, поощрять промышленные зоны к выделению земельных фондов и предоставлению налоговых льгот, а затем проводить политику строительства детских садов для детей этих рабочих.
В настоящее время действует только жилищная политика для работников, но не детские сады. Если этот законопроект будет принят, в число приоритетов следует включить политику строительства и развития промышленных парков с детскими садами на их территории. То есть, если частный сектор будет участвовать в достижении этих политических целей, он будет играть очень большую и важную роль в развитии и росте страны и экономики.
Г-жа Хай также предложила сосредоточиться на политике в отношении учителей, например, на повышении заработной платы...
Дети учатся в детском саду в Ханое. Фото: V.HA
* Делегат НГУЕН ТХИ ВЬЕТ НГА (член Комитета по культуре и обществу):
Необходимо разработать разумную дорожную карту
Я принимал участие в работе делегации комитета по обследованию в некоторых населенных пунктах состояния материально-технической базы и кадровых ресурсов, а также пожеланий избирателей относительно перехода к всеобщему дошкольному образованию для детей от 3 до 5 лет.
Рассмотрев многие вопросы, можно увидеть, что политика предложения всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте 3–5 лет в настоящее время является обоснованной. В настоящее время мы популяризировали его только до 5 лет, но до 5 лет он не популярен по многим причинам. При всеобщем дошкольном образовании детей 3–5 лет показатель мобилизации в дошкольные классы должен достигать 100%.
Другая проблема заключается в том, что для реализации этой политики потребуются огромные средства, и согласно предложению на период 2026–2030 годов они составят более 116 000 млрд донгов. В условиях многочисленных бюджетных трудностей выделение столь значительных ресурсов на нужды детей дошкольного возраста не только демонстрирует приоритетность распределения ресурсов, но и отражает новый подход к развитию — рассмотрение раннего образования как основы для построения будущего страны.
Но также необходимо разработать разумную дорожную карту для ее реализации. В этой дорожной карте необходимо определить, где это начинается и как решать эту дорожную карту для каждого учебного года... Когда будет разработана конкретная и разумная дорожная карта, она решит проблему кадровых ресурсов учителей, а также возможностей для обеспечения универсализации.
* Г-жа Луонг Тхи Хонг Диеп (руководитель отдела дошкольного образования, Департамент образования и обучения города Хошимин):
Сокращение разрыва между городом и деревней
Если Национальная ассамблея одобрит бюджетные инвестиции в размере более 116 300 млрд донгов на сектор дошкольного образования в период 2026–2030 годов, это станет огромным приоритетом для всей страны в контексте многочисленных трудностей в государственном бюджете. Это наглядно демонстрирует стратегическое видение нашего государства в отношении раннего развития человека.
Универсализация дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет — это действительно необходимый шаг, поворотный момент в изменении ориентации на развитие инвестиций в человеческие ресурсы с самого начала.
Когда государство инвестирует в дошкольное образование, проводя четкую и конкретную политику, и предоставляет бесплатное образование на этой базовой стадии, общество впоследствии получит огромную выгоду для социально-экономического развития. Поскольку инвестиции государства в дошкольное образование сократят разрыв между городскими и сельскими районами, дошкольные учреждения в сельской местности также получат те же инвестиции, что и дошкольные учреждения в городе, начиная от инфраструктуры, человеческих ресурсов и заканчивая режимами ухода и воспитания... что принесет гораздо больше пользы людям.
Многие исследования показывают, что раннее образование детей, начиная с дошкольного возраста, вносит значительный вклад в развитие выдающихся человеческих ресурсов в будущем. Поэтому я могу себе представить, что крупные инвестиции государства в дошкольное образование являются поистине гуманной политикой, направленной на развитую экономику в будущем, которое мы создаем.
* Г-жа Триеу Тует Май (заместитель начальника Департамента образования и профессиональной подготовки, город Тху Дук, Хошимин):
Инвестируйте с умом
В общеобразовательных программах действует политика освобождения от платы за обучение для учащихся по всей стране с 2026 учебного года, поэтому универсализация дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет является важной политикой для завершения и продолжения политики развития человеческих ресурсов нашей страны.
Поэтому я считаю, что государственные инвестиции в размере более 116 300 млрд донгов в дошкольное образование в период 2026–2030 гг. являются очень правильными инвестициями во всестороннее развитие детей, демонстрирующими связь между уровнями образования в реализации комплексной стратегии развития человеческого потенциала в секторе образования.
* Г-н Хуу Мань Хунг (начальник отдела образования и обучения округа 12, г. Хошимин):
Раннее развитие человеческих ресурсов
Если 116 300 млрд донгов будут инвестированы в дошкольное образование, это станет очень волнующей новостью для людей. Эти позитивные сигналы также могут повлиять на развитие молодого населения Вьетнама. Потому что с самого дошкольного возраста государство оказывает семьям большую поддержку в плане заботы о детях и их воспитания.
Крупные государственные инвестиции в дошкольное образование улучшат качество ухода за детьми и их образования; Образовательная среда для детей от равнин до гор и отдаленных районов будет качественно улучшена (помещения, учебное оборудование и детские игрушки будут оснащены в современном и комплексном направлении)...
Изменения в уходе за детьми и их образовании с первых лет жизни, которые распространятся на каждую деревню и семью, станут огромным шагом вперед для дальнейшего развития нашей страны. Я думаю, что это очень хорошая инвестиция в развитие человеческих ресурсов общества в условиях конкуренции с другими странами в будущем.
Инвестиции в дошкольное образование: нескоро
Урок физкультуры в детском саду в Ханое. Фото: VINH HA
Многие исследования показывают, что «золотой период» жизни человека приходится на возраст от 0 до 6 лет. Во многих странах дошкольное образование высоко ценится, что отражается в инвестициях в школьные сети, оплате труда учителей и льготной политике для детей... Однако во Вьетнаме положение дошкольного образования ниже, чем у других уровней образования, как с точки зрения инвестиционного приоритета, так и с точки зрения осведомленности.
С 2010 года по всей стране введено всеобщее дошкольное образование для детей 5 лет, однако освобождение от платы за обучение детей дошкольного возраста в возрасте 5 лет произойдет только в 2024–2025 учебном году, тогда как в начальной школе такая политика применяется уже давно. И до сих пор на уровне дошкольного образования только дети пятилетнего возраста пользуются некоторыми льготами, включая приоритетный прием в государственные дошкольные учреждения.
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в настоящее время школу посещают лишь более 32% детей дошкольного возраста. По всей стране около 300 000 детей в возрасте 3–4 лет все еще не ходят в школу. По-прежнему существуют тысячи временных или арендованных классных комнат, а почти 50% дошкольных классов не оснащены минимальным учебным оборудованием.
По сравнению с поставленной на 2030 год целью сделать дошкольное образование универсальным для детей в возрасте от 3 до 5 лет, в стране по-прежнему не хватает почти 50 000 педагогов дошкольных учреждений. Стоит отметить, что около 40% детей из неблагополучных районов по-прежнему не имеют доступа к дошкольному образованию.
В настоящее время во многих населенных пунктах частные дошкольные учреждения «принимают» значительное количество детей дошкольного возраста, которым не хватает мест для обучения в государственных школах, однако к этим детям не относятся так же, как к детям в государственной системе.
Неуверенность и ненадлежащее управление качеством также часто встречаются в частных группах по уходу за детьми. Политика в отношении педагогов дошкольных учреждений нестабильна, а давление рабочей среды на этом уровне очень велико, что затрудняет решение проблемы нехватки учителей.
В волне увольнений учителей преобладают воспитатели дошкольных учреждений. Без достаточно сильного политического воздействия «разрывы» в дошкольном образовании будут увеличиваться, что приведет к нестабильности в базовом образовании и создаст импульс для образования на более высоких уровнях.
Министерству образования и профессиональной подготовки поручено представить в Национальную ассамблею «резолюцию о пилотном проекте всеобщего дошкольного образования для детей дошкольного возраста 3 и 4 лет в ряде провинций и городов». Но до этого в постановлении 42-NQ/TW от 24 ноября 2023 года Центрального Комитета партии 13-го созыва была поставлена цель «завершить всеобщее дошкольное образование детей дошкольного возраста с 3 до 5 лет» к 2030 году.
Руководитель Министерства образования и профессиональной подготовки заявил, что если пилотный указ будет представлен на утверждение Национальной ассамблее, то за исключением 14 провинций, в которых он реализуется, другие населенные пункты не будут иметь правовой основы для разработки программ и планов по внедрению всеобщего дошкольного образования для детей дошкольного возраста, как того требует Резолюция 42.
Именно по этой причине Министерство образования и профессиональной подготовки предложило резолюцию в качестве правового коридора для всех населенных пунктов с целью широкого внедрения всеобщего дошкольного образования для детей. Время представить законопроект на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на сессии в октябре 2025 года.
В представлении правительства по проекту постановления Народного собрания о всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте от 3 до 5 лет также указывается, что действующий Закон об образовании предусматривает всеобщее дошкольное образование только для детей в возрасте от 5 лет, поэтому для реализации всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет необходимо внести изменения и дополнения в Закон об образовании. Для этого потребуется время на комплексную оценку с большим количеством сложного содержания, в то время как завершение всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте 3–5 лет является неотложной задачей, требующей правового коридора.
Хорошие новости для людей с низким доходом
«Мы с мужем оба работаем и получаем низкую зарплату, но поскольку мы не смогли устроить нашего ребенка в государственный детский сад, нам пришлось отдать его в частный класс, стоимость которого, включая питание, составила около 3,5 млн донгов в месяц.
Условия в частных школах немного лучше, чем в государственных, но обучение там дорогое и не подходит для людей с таким доходом, как у нас. Поэтому мы очень надеемся, что у правительства есть политика, которая обеспечит достаточное количество мест в государственных школах для детей. Я считаю, что этого же хотят и многие родители из семей с низким доходом».
Г-жа Ха Ту Хонг
(Родители должны отправлять своих детей в частные дошкольные учреждения в районе Хадонг, Ханой)
Горные учителя сталкиваются со многими трудностями
В северных горных провинциях многие учителя рассказывали о трудностях, связанных с нехваткой государственного жилья при работе в отдаленных районах, а также о трудностях, связанных с необходимостью преподавать как в дошкольных учреждениях, так и в начальной школе. Они хотят особой политики, такой как поддержка аренды жилья, если нет государственного жилья, поддержка обучения для повышения квалификации, оплата транспортных расходов...
Источник: https://tuoitre.vn/tin-vui-cho-cac-gia-dinh-tre-dau-tu-4-5-ti-usd-cho-giao-duc-mam-non-20250422083931877.htm
Комментарий (0)