Зеленый кредит – движущая сила устойчивого развития: создание полных «правил игры» (последняя статья)

Эксперты утверждают, что для того, чтобы зеленый кредит действительно сыграл свою роль «движущей силы» устойчивой экономики , Вьетнаму необходимо быстро разработать полные «правила игры» с конкретными критериями и положениями, создав условия для более легкого доступа предприятий к зеленому капиталу.

Предприятия, испытывающие трудности с «зеленой точкой опоры», — один из вопросов, поднятых г-ном Нгуен Хай Анем, заместителем генерального директора акционерной компании Shinec. Он рассказал, что промышленный парк Нам Кау Киен ( Хайфон ) создал три основных цикла циркуляции для защиты окружающей среды и движения к устойчивому развитию. Однако более 70 предприятий в индустриальном парке по-прежнему сталкиваются с трудностями при переходе на «зеленую» модель, при этом около 60 предприятий желают получить доступ к «зеленому» финансированию, включая «зеленые» кредиты, но все еще сталкиваются с правовыми требованиями и особыми критериями.

Обмен мнениями Shinec также отражает «чувство» многих предприятий, которые хотят стать экологичными, но «бессильны» из-за отсутствия зеленого капитала. Г-жа Фам Тхи Нгок Туй, директор Исследовательского совета Управления частного экономического развития (Совет IV), подчеркнула, что многие предприятия по-прежнему сталкиваются с трудностями при получении доступа к зеленому кредитному капиталу из-за отсутствия национального списка зеленой классификации. Перечень и критерии зеленой классификации не только повысят осведомленность бизнеса, но и создадут основу для банков и инвестиционных фондов для оценки и подтверждения «зеленых» проектов.

Зеленый кредитный капитал является «повивальной бабкой» устойчивой экономики. (Фото: То Кхань)

Разработать полные правила игры

Зеленый капитал, инвестиции в экологически полезные проекты и мероприятия со стороны банков, выступят в качестве «рычага» содействия устойчивому экономическому развитию. Однако статистика показывает, что, несмотря на быстрый рост зеленого кредитования, его масштабы все еще скромны: с 3,3% в 2018 году к концу 2023 года на долю зеленого кредитования будет приходиться всего 4,5% от общего объема кредитования во всей системе.

Доцент д-р Фам Тхи Хоанг Ань, заместитель директора Академии, отвечающий за Совет директоров Банковской академии, отметил тот факт, что зеленое кредитование в последнее время в основном развивалось благодаря направлению Государственного банка, а не внутренним потребностям коммерческих банков. Она отметила, что в настоящее время такие документы, как Справочник по оценке экологических и социальных рисков, носят лишь справочный и рекомендательный характер, а не являются обязательными.

Она также указала на множество причин, по которым зеленое кредитование не получило значительного развития, в том числе: несинхронизированное правовое регулирование, ограниченные источники капитала, отсутствие опыта и навыков управления экологическими и социальными рисками, а также высокие рыночные риски в секторах возобновляемой энергетики, энергосбережения и эффективности. В частности, одним из самых больших препятствий является отсутствие единообразия в экологических критериях. Процесс одобрения и мониторинга зеленых кредитов также сложен и требует много времени, что препятствует доступу предприятий к зеленому капиталу.

Согласившись с точкой зрения г-жи Туй, заместитель директора Банковской академии заявил, что необходимо в кратчайшие сроки завершить разработку правовой базы по зеленому кредитованию и повысить его обязательность для достижения целей зеленого роста. Кроме того, необходимо диверсифицировать источники капитала для зеленого кредитования, отдавая приоритет кредитованию, обслуживающему устойчивое развитие посредством инструментов денежно-кредитной политики.

Источник: СБВ

ТС. Кан Ван Люк, главный экономист BIDV , отметил, что Вьетнам постепенно догоняет мировое мышление в отношении зеленого роста, имея относительно полную систему правовых документов и стратегий действий. Однако объем «зеленых» кредитов составляет всего 4,5% от общего объема непогашенных кредитов, а объем «зеленых» облигаций за последние 5 лет достиг всего 1,16 млрд долларов США — эта цифра слишком мала по сравнению с потребностью в капитале в размере около 20 млрд долларов США в год для достижения целей зеленой трансформации.

По данным ТС. Однако реализация зеленого кредитования по-прежнему сталкивается с трудностями из-за отсутствия комплексной правовой базы и политики, а ссудный капитал в основном носит краткосрочный и среднесрочный характер и не соответствует требованиям заемщиков по льготной процентной ставке. Для зеленых облигаций отсутствуют подробные инструкции, механизмы управления и инфраструктура информационных технологий.

«Необходимо в ближайшее время выпустить набор критериев для зеленых проектов, зеленых зданий, зеленых офисов, а также обновить критерии для зеленых облигаций и зеленых кредитов в соответствии с новыми целями и международными стандартами. Упрощение процедур, совершенствование политики и поощрение отечественных организаций к участию в процессе подтверждения, сертификации зеленых проектов и зеленой маркировки создадут движущую силу для устойчивого развития экономики», — предложил д-р.

ТС. Заместитель директора Вьетнамского экономического института Ле Суан Санг отметил, что продвижение зеленого кредитования в настоящее время сталкивается со многими проблемами, такими как отсутствие стандартов оценки и зеленых портфелей, что затрудняет для финансовых учреждений кредитование и выпуск зеленых облигаций. Отсутствие прочной нормативной базы также приводит к риску «зеленого пиара» — когда зеленые облигации фактически не соответствуют экологическим стандартам.

ТС. Санг подчеркнул, что необходимо установить полные и четкие «правила игры» для зеленого кредитования и зеленого финансирования. Это включает в себя создание информационных систем, рыночных данных и списков зеленых облигаций и акций с конкретными юридическими определениями; Предоставить «зеленый» портфель со строгими критериями для эффективной мобилизации капитала и создания доверия со стороны инвесторов. «Укрепление доверия и рыночной дисциплины имеет решающее значение, особенно в нынешних условиях», — сказал он.

Главный экономист АБР во Вьетнаме г-н Нгуен Ба Хунг согласился с этой точкой зрения и подчеркнул, что совершенствование правовой базы для зеленой экономической деятельности является ключевым фактором развития зеленого финансирования, включая зеленое кредитование со стороны кредитных организаций. В частности, разработка категорий и критериев зеленой классификации является важной основой для банковской оценки и мониторинга зеленых кредитов, помогая предприятиям легко получать доступ к источникам капитала.

По словам г-на Хунга, необходимо завершить как разработку правовой базы для зеленых секторов экономики, так и развить финансовый рынок, чтобы заложить основу для зеленого кредитования, в том числе обязав предприятия отчитываться и самостоятельно оценивать свое воздействие на зеленые критерии.

Он также подчеркнул, что выпуск зеленых портфелей и критериев должен сопровождаться конкретными количественными целевыми показателями в соответствии с международными обязательствами Вьетнама, тем самым создавая реальный импульс для зеленого кредитования. Это помогает избежать «ложной экологичности» — когда деятельность носит «зеленый» характер на бумаге, но на самом деле не является экологически эффективной.

«Только когда будет конкретная и прозрачная правовая база, включая список типов зеленых инвестиционных проектов, показатели мощности, экологические и пороговые значения выбросов и т. д., Государственный банк будет иметь основу для выпуска документов, регулирующих зеленое кредитование для внедрения коммерческими банками. В настоящее время банки выдают кредиты на основе различных наборов критериев, разработанных самими банками и составленных в соответствии с рекомендациями Государственного банка и GIZ с 2017 года. Когда будет полная правовая база, масштаб зеленого кредита в общем объеме непогашенных кредитов всей отрасли, безусловно, будет намного больше, чем сейчас», - поделилась с Дэном Вьетом г-жа Фам Тхи Тхань Тунг, заместитель директора Департамента кредитования экономических секторов (Государственный банк).

Необходимы стимулы для «зеленой» революции

Со стороны коммерческих банков г-жа Фунг Тхи Бинь, заместитель генерального директора Agribank, предложила, чтобы для содействия зеленой революции в финансовом секторе министерства и отрасли срочно разработали правовую базу и конкретные инструкции по зеленому кредитованию. Четкий правовой коридор не только помогает предприятиям и финансовым учреждениям получить правовую основу для участия в рынке зеленого кредитования, но и создает предпосылки для устойчивого развития. Основные требования включают разработку списка зеленой классификации и определение критериев зеленых проектов, соответствующих каждому сектору экономики Вьетнама, тем самым создавая основу для кредитных учреждений по оценке, анализу и мониторингу зеленых кредитов.

Модель выращивания цветов с использованием современных технологий в Дан Фыонг, Ханой.

Кроме того, Государственному банку необходимо продолжить совершенствование правовой базы и внедрить специальные механизмы и политику для зеленого кредитования. Разработка этих отдельных нормативных актов будет стимулировать коммерческие банки смело инвестировать в зеленые проекты и секторы, тесно увязывая их с целями устойчивого развития страны.

Для повышения привлекательности зеленого кредитования представители коммерческих банков также рекомендовали правительству, Министерству природных ресурсов и окружающей среды и Министерству финансов содействовать развитию углеродного рынка во Вьетнаме. Льготная политика по налогам, сборам, страхованию и процентным ставкам для предприятий, которые придерживаются стандартов ESG (экологические, социальные и управленческие), создаст для предприятий отличную мотивацию к участию в мероприятиях по снижению воздействия на окружающую среду.

Предложения Agribank также являются общим голосом других банков, таких как BIDV, MB, HDBank,...

Главный экономист АБР Нгуен Ба Хунг согласен, что источники зеленого капитала в настоящее время не предлагают многих привлекательных финансовых выгод. Поэтому правительству следует предусмотреть такие стимулирующие механизмы, как снижение налога на прибыль предприятий для финансовых учреждений, разрабатывающих «зеленые» кредиты, а также поддержку процентных ставок по «зеленым» кредитам.

Г-н Нгуен Хоа Куонг, заместитель директора Центрального института экономического управления, подчеркнул важность доступа к политике для тех, кто действительно в ней нуждается. «При разработке любой политики стимулирования важным вопросом является то, сколько предприятий знают об этой политике и действительно ли она достигает нужной целевой аудитории?», - подчеркнул г-н Куонг.

Ранняя разработка и внедрение полных и прозрачных «правил игры» для зеленого кредитования не только будет мотивировать предприятия к устойчивому развитию, но и обеспечит достижение Вьетнамом национальных целей по зеленому росту и защите окружающей среды в долгосрочной перспективе.

В процессе разработки критериев зеленой классификации, которые будут представлены Правительству, Институт стратегии и политики Министерства природных ресурсов и экологии тесно сотрудничал с Государственным банком и консультировался с международными организациями. Критерии зеленой классификации Вьетнама разработаны в соответствии с международными стандартами и сосредоточены на таких областях, как энергетика, контроль выбросов, критерии упаковки и использование пластика в сельскохозяйственной продукции.

В настоящее время набор критериев находится на завершающей стадии перед утверждением премьер-министром. Для обеспечения прозрачности независимые аудиторские компании будут отвечать за оценку и сертификацию экологических критериев для предприятий, частных лиц и кооперативов. Такой подход не только аналогичен подходу стран, принявших системы зеленой классификации, но и гарантирует, что деятельность по зеленым закупкам в государственных инвестициях будет строго контролироваться, что ограничивает ситуацию «зеленого отмывания».

Доц. ТС. Нгуен Динь Тхо

Директор Института политической стратегии Министерства природных ресурсов и экологии

Источник: https://danviet.vn/tin-dung-xanh-dong-luc-cho-phat-trien-ben-vung-xay-dung-luat-choi-hoan-chinh-bai-cuoi-20241103170601567.htm