Куда приведет торговая война между США и Китаем, станет ли она еще более жесткой?

Торговая напряженность между США и Китаем, вспыхнувшая в 2018 году, не спала и демонстрирует признаки эскалации. Будущее торговых отношений между двумя странами после президентских выборов в США в 2024 году вызывает обеспокоенность.

Какое направление примет торговая война между США и Китаем после 2024 года? (Источник: Гетти)

Будучи экономиками номер один и номер два в мире, США и Китай имеют долгую историю «стратегического противостояния». Торговля между двумя странами расцвела в 1990-х годах, когда Пекин стал крупным торговым партнером и важным направлением инвестиций Вашингтона.

Это вызвало в США растущую обеспокоенность по поводу дисбаланса в торговле и негативного воздействия на некоторые местные отрасли промышленности.

К моменту ухода президента Дональда Трампа с поста в начале 2021 года отношения США с Китаем станут еще более напряженными. Хотя переговоры и подписание первой фазы соглашения с Китаем были направлены на решение некоторых крупных торговых проблем каждой страны, администрация Трампа в то время по-прежнему занимала жесткую позицию по вопросам национальной безопасности, связанным с Пекином.

В их число входят нападения на китайского телекоммуникационного гиганта Huawei и опасения по поводу влияния этой северо-восточной азиатской страны на критически важную инфраструктуру США. Отношения между двумя странами еще больше ухудшились по мере усиления вспышки COVID-19 и критики президентом Трампом действий Пекина по борьбе с пандемией.

В конце января 2021 года, когда он стал главой Белого дома, президент Байден, хотя его язык и поведение, возможно, были менее «агрессивными», чем у г-на Трампа, придерживался того же осторожного подхода, что и его предшественник, в отношениях с Китаем.

С момента вступления в должность г-н Байден также работал над защитой геополитических интересов Америки. Похоже, что отношения Вашингтона с Пекином — один из немногих вопросов, который пользуется двухпартийным единством в американской политике.

В 2024 году в Соединенных Штатах пройдут президентские выборы, на которых кандидаты от Демократической партии (например, действующий президент Байден) и Республиканской партии (например, губернатор Калифорнии Рон ДеСантис) займут жесткую позицию по торговым отношениям с Китаем. Так в каком направлении будет развиваться торговая война между США и Китаем после 2024 года?

Америка при Байдене: необходимо остановить Китай

Похоже, что хрупкая эпоха сотрудничества между США и Китаем подходит к концу. Администрация Байдена активно реализует стратегию по ограничению доминирования Пекина, особенно в сфере технологий. Это считается крупным прорывом по сравнению с политикой США за последние 30 лет.

Чтобы сдержать то, что Вашингтон считает экономическим и политическим подъемом Пекина, г-н Байден реализовал стратегию «Защиты и продвижения».

Для защиты интересов США вводится ряд указов и правил, призванных замедлить экономическое и технологическое развитие Китая. Среди этих новых мер — так называемое Правило прямого иностранного продукта (FDPR). Так называемые «драконовские» торговые правила направлены на то, чтобы помешать мировым производителям микросхем поставлять современные компьютерные чипы в Китай.

Также был принят указ о создании федерального органа по регулированию инвестиций США в Китай (впервые федеральное правительство получило возможность вмешиваться в американскую промышленность) и двухпартийное соглашение о мерах проверки инвестиций в эту северо-восточную азиатскую страну, а также об ограничениях на использование китайского программного обеспечения и приложений в США (например, Tik Tok).

Работа с этими «защитными» инициативами является частью программы г-на Байдена по «повышению» конкурентоспособности Вашингтона. Это предполагает реализацию политики и законов, способствующих экономическому росту США, включая снижение инфляционного давления и поддержание стабильности цен в стратегических высокотехнологичных секторах.

Например, Закон о создании полезных стимулов для производства полупроводников в Америке (также известный как Закон о CHIPS и науке) направлен на укрепление отечественной полупроводниковой промышленности в этой стране путем предоставления финансовых стимулов и финансирования для поощрения отечественного производства полупроводников, исследований и разработок. Законопроект предусматривает сотни миллиардов долларов в виде субсидий и налоговых льгот для поддержки отрасли.

Закон о CHIPS и науке — это амбициозный план Вашингтона по возвращению страны к ее славным дням, превращению ее в лидера не только в области технологических изобретений и патентов, но и в ведущего производителя полупроводников в следующем десятилетии.

Данный закон был подписан президентом США Джо Байденом 9 августа 2022 года, и на тот момент размер закона составлял до 280 млрд долларов США, из которых доля, приходящаяся только на производство полупроводников, составляла до 39 млрд долларов США.

Хотя в настоящее время высокотехнологичная отрасль находится в целевом списке администрации Байдена, политика также направлена ​​на распространение стратегии «Защита и продвижение» на другие ключевые секторы, такие как биотехнологии и чистая энергетика — две отрасли, в которых США не хотят, чтобы Китай взял на себя лидерство.

Что скажет Рон ДеСантис?

Подход Байдена к торговле и сотрудничеству с Китаем кажется жестким, но есть те, кто хочет еще более жесткой позиции в отношении Пекина. Губернатор Калифорнии Рон ДеСантис, которого считают «восходящей звездой» и кандидатом в президенты от Республиканской партии, по-видимому, является одним из них.

Китайский телекоммуникационный гигант Huawei стал мишенью в торговой войне между США и Китаем. (Источник: Quartz)

На сайте штата Флорида указано, что губернатор ДеСантис подписал три законопроекта «…для противодействия китайскому влиянию в штате Флорида». Это явное обострение напряженности, напоминающее эпоху холодной войны.

Будучи губернатором Флориды, г-н ДеСантис очень четко обозначил свою позицию относительно отношений с Китаем. Три основных законопроекта, принятых им во Флориде, включают в себя:

Запрещает китайским организациям приобретать сельскохозяйственные земли, земли вблизи школ или критически важной инфраструктуры, а также земли вблизи военных баз во Флориде.

Запретить хранение любых конфиденциальных данных на серверах, каким-либо образом связанных с Китаем.

Устранить любое влияние Китая в системе образования Флориды, запретив сотрудникам образовательных учреждений Флориды принимать какие-либо подарки от китайских организаций.

Заблокировать доступ к приложениям, которые он считает опасными, таким как Tik Tok, на любых серверах или устройствах государственных или образовательных учреждений.

Совсем недавно, 9 июля, г-н ДеСантис заявил, что отменит постоянные нормальные торговые отношения (ПНТР — также известные как статус наибольшего благоприятствования) с Китаем, если его выберут в следующем году.

В торговых отношениях с США лишь немногие партнеры не пользуются таким статусом. Пошлины на импорт из страны, имеющей статус PNTR, будут значительно ниже, чем на импорт из страны, не имеющей такого статуса.

Очевидно, губернатор ДеСантис рассматривает Китай как серьезную угрозу для Соединенных Штатов как в экономическом, так и в культурном плане. Он вывел идею конкуренции между США и Китаем за рамки простых торговых соглашений и превратил ее в идеологическую войну, которая затронула все аспекты американской жизни — от торговли и образования до убеждений и образа жизни американского народа.

Если губернатор Калифорнии-республиканец победит на президентских выборах в следующем году, отношения с Китаем, безусловно, станут для него ключевым вопросом, и усилия по сокращению торговли между двумя странами будут активизированы.

Однако вполне вероятно, что к 2024 году США примут более жесткие меры по сокращению объемов торговли с Китаем, особенно в секторе высоких технологий (при этом пострадают и другие важные секторы).

Вероятно, таможенные процедуры будут становиться все более сложными, поскольку обе стороны вводят меры по защите своей экономики и содействию местному развитию. Если губернатор ДеСантис будет избран президентом США, напряженность в отношениях между США и Китаем, безусловно, значительно обострится.

Источник: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-2024-thuong-chien-my-trung-quoc-se-di-ve-dau-con-khac-nghiet-hon-chang-234342.html