НДС на удобрения: заключительная статья

Обеспокоенность представителей фермеров

Проект поправок к Закону о налоге на добавленную стоимость (НДС) обсуждался в Национальном собрании 29 октября 2024 года. Предложенные поправки, касающиеся ставки налога на удобрения, вызвали большой интерес и получили множество откликов от депутатов Национального собрания . Некоторые утверждают, что повышение ставки НДС до 5% негативно скажется на производственных затратах фермеров.

Удобрения являются незаменимым ресурсом в сельскохозяйственном производстве. (Фото: NH)

В беседе с корреспондентом газеты «Промышленность и торговля» г-н Фан Хоанг Ву, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Камау , заявил, что фермеры по-прежнему сталкиваются с трудностями из-за относительно высокой стоимости сырья. Хотя производство и приносит прибыль, она не соответствует усилиям, прилагаемым фермерами.

Со стороны местных властей мы также проводим обучение и консультируем фермеров по внедрению производственной модели «3 сокращения - 3 увеличения», чтобы максимизировать экономию средств и компенсировать рост стоимости материалов.

Возвращаясь к вопросу о налоге на удобрения, г-н Фан Хоанг Ву заявил, что для поддержки отечественного производства у Национального собрания и правительства есть множество инструментов и средств, и нет необходимости прибегать к налогообложению. Он также предложил Национальному собранию найти способы снижения затрат на ресурсы для фермеров.

По словам г-жи Тхан Тхи Тхиен Тху, вице-президента Ассоциации фермеров провинции Кантхо, фермеры постоянно сталкиваются с высокими затратами на ресурсы, нестабильными ценами на продукцию и неопределенностью потребления. Кроме того, в процессе производства фермеры могут подвергаться риску стихийных бедствий, а иногда рекордный урожай может привести к резкому падению цен. Поэтому фермерам необходимо уделять больше внимания, поскольку они являются основной движущей силой сельскохозяйственного производства.

Введение 5% НДС на удобрения вызвало у фермеров опасения по поводу роста цен на них. Однако с точки зрения макроэкономического управления, руководство партии и государства создало консультативные органы, которые анализируют цепочку создания стоимости, учитывая преимущества и недостатки для фермеров и предприятий при изменении политики НДС на удобрения.

Что касается фермеров, то их самое большое желание — снижение и стабилизация цен на удобрения, чтобы они могли получать выгоду от своей продукции. Фермеры всегда доверяют руководству партии и государства, а также управлению правительства, которое стремится к благу фермеров.

«Если к удобрениям будет применена ставка НДС в 5%, очевидно, что предприятия выиграют от снижения затрат. Мы также ожидаем, что предприятия будут делиться частью своей прибыли с фермерами, сохраняя или снижая отпускные цены, чтобы фермеры могли спокойно производить продукцию. В этом случае и фермеры, и предприятия будут развиваться вместе», — сказала г-жа Тран Тхи Тхиен Тху.

Г-н Хюинь Куок Хунг – председатель Ассоциации фермеров провинции Камау. (Фото: Нгуен Чуонг)

Председатель Ассоциации фермеров провинции Камау, г-н Хуинь Куок Хунг, отметил, что в последние годы фермеры в рисоводческих районах провинции Камау получают прибыль, но она невелика. Причина в том, что уникальные почвенные условия Камау не позволяют полностью механизировать рисоводство, требуя ручного труда, что увеличивает производственные затраты. Кроме того, цены на удобрения существенно влияют на себестоимость продукции фермеров.

«В рисоводческом регионе Камау с одного гектара земли можно получить прибыль в размере около 3,3-3,5 миллионов донгов. Для фермерской семьи из 4 человек прибыль невелика. Упростив некоторые этапы и используя труд членов семьи напрямую, фермеры могут обеспечить себе средства к существованию. Они покрывают свои расходы на проживание только после учета производственных издержек » , — поделился г-н Хуинь Куок Хунг.

Фермеры составляют ядро ​​сельскохозяйственного производства, как это конкретно указано в Постановлении № 19-NQ/TW от 16 июня 2022 года Пятого пленума 13-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама о сельском хозяйстве, фермерах и сельских районах до 2030 года с перспективой до 2045 года. С точки зрения представителя фермеров провинции Камау, г-н Хуинь Куок Хунг считает, что, исходя из Постановления № 19, любая политика или руководящие указания, касающиеся фермеров, сельских районов и сельского хозяйства, должны быть направлены на благо фермеров и исходить от самих фермеров.

«Также возможно, что Национальное собрание одобрит политику НДС в размере 5% на удобрения, но, кроме того, партия и государство будут проводить политику вмешательства и поддержки фермеров, чтобы они могли правильно реализовать дух Постановления № 19, чтобы фермеры могли жить стабильно, развиваться и достичь цели, заключающейся в том, чтобы фермеры стали главными субъектами в процессе строительства новых сельских районов, сокращая разрыв между сельской и городской местностью», — сказал г-н Хунг.

Предприниматели и фермеры находятся в одинаковом положении.

Вьетнамская сельскохозяйственная продукция служит сырьем для других производственных и перерабатывающих отраслей. Повышение ставки НДС на удобрения до 5% увеличит государственные налоговые поступления, что принесет пользу отечественным производителям удобрений, поскольку весь НДС не нужно будет учитывать как затраты, а можно будет вычесть из налогооблагаемой базы. Однако для потребителей, особенно для фермеров, вопрос о снижении цен на удобрения остается неясным, поскольку это зависит от компаний-производителей удобрений и рыночных факторов.

Район выращивания драконова фрукта в Сон Ла. (Фото: NH)

В последнее время непрерывный рост цен на удобрения напрямую повлиял на производство и обработку земли фермерами. Наряду с этим выросли и транспортные расходы, цены на некоторые сельскохозяйственные продукты снизились, а потребительский рынок стал ограниченным. Эта ситуация сильно подорвала моральный дух фермеров и создала множество трудностей в их усилиях по производству и пересадке.

Проблема поставок сельскохозяйственной продукции в целом и удобрений в частности затрагивает не только фермеров. Рост цен вынуждает фермеров забрасывать свои плодородные поля и заниматься другими профессиями, поскольку сельское хозяйство перестает быть прибыльным, или же вынуждает их повышать цены, хотя это и непросто.

Между тем, продукция сельскохозяйственного производства, такая как рис, фрукты, перец, кешью, кофе и т. д., используется в качестве сырья для других перерабатывающих отраслей. Рост цен на продукцию вызовет цепную реакцию, приведя к росту цен на сырье для перерабатывающих предприятий, увеличению производственных издержек и снижению конкурентоспособности бизнеса.

С точки зрения производителей удобрений, г-н Нгуен Ван Сон, заместитель директора завода по производству мочевины в Ка Мау, считает, что между фермерами и предприятиями существует тесная взаимосвязь. Когда предприятие получает средства от снижения производственных затрат на научные исследования, оно вкладывает значительные средства в совершенствование и развитие технологий. Это помогает увеличить производственные мощности, снизить затраты и в конечном итоге принести пользу фермерам, которые являются конечными потребителями.

«Человеку нужна пища для жизни. Чтобы иметь пищу, им нужно выращивать урожай и использовать удобрения. Для фермеров продажа риса должна быть прибыльной, чтобы они могли оставаться на полях. Если производственные затраты слишком высоки, фермеры забросят свою землю. Кто тогда будет покупать удобрения?»

И наоборот, предприятия также стремятся продавать удобрения по низким ценам. Для достижения этой цели предприятиям необходимы бюджетные ресурсы для инвестиций в научные исследования и технологические усовершенствования. Только тогда производители удобрений смогут получать прибыль и обеспечивать свою устойчивость», — сказал г-н Нгуен Ван Сон.

Г-н Нгуен Ван Сон – заместитель директора завода удобрений Камау

Достигнув показателя в 51,74 миллиарда долларов за 10 месяцев, экспорт сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции очень близок к целевому показателю в 54-55 миллиардов долларов на весь 2024 год и уверенно нацелен на новый рекорд в 60 миллиардов долларов…

За последние 10 месяцев во многих группах товаров наблюдался значительный рост стоимости экспорта, например, морепродукты (рост на 12%), лесная продукция (рост почти на 20%) и сельскохозяйственная продукция (рост почти на 26%). Экспорт риса за первые 10 месяцев достиг почти 7,8 млн тонн на сумму 4,86 ​​млрд долларов, что на 10,2% больше по объему и на 23,4% больше по стоимости по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

В условиях развивающейся экономики Вьетнама и усиления интеграции сельское хозяйство продолжает подтверждать свою роль опоры вьетнамской экономики. Поэтому управленческие органы, эксперты и фермеры всегда стремятся найти способы обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного сектора.

Рабочие перевозят удобрения на складе завода по производству мочевины в Ка Мау. (Фото: NH)

По словам вице-президента Вьетнамской ассоциации производителей удобрений г-на Нгуен Три Нгока, любая проводимая политика оказывает как положительное, так и отрицательное воздействие на фермеров. Вопрос в том, какую выгоду могут получить фермеры? Как обеспечить интересы всех трех сторон — государства, бизнеса и фермеров? Поэтому ответственность государственного управления с самого начала приобретает еще большее значение.

Конечно, проблема не ограничивается только удобрениями. Сельскохозяйственное производство во многих местах остается фрагментированным и мелкомасштабным. Поэтому цены и качество сельскохозяйственной продукции неконкурентоспособны на рынке. Кроме того, сельскохозяйственная продукция не имеет кодов посевных площадей, кодов сельскохозяйственных районов и т.д., что является еще одной причиной, по которой сельскохозяйственная продукция из многих регионов сталкивается со значительными трудностями при выходе на рынок и экспорте.

Вопрос о том, как повысить добавленную стоимость продукции и улучшить жизнь фермеров, касается не только сельскохозяйственного сектора, государственных учреждений или предприятий, поставляющих ресурсы и продукцию для сельского хозяйства. Здесь важна и работа самих фермеров; они должны более осознанно относиться к своей продукции. В частности, производство, основанное на привычках и чрезмерном использовании удобрений и пестицидов, может стать «палкой о двух концах», непреднамеренно приводя ко многим негативным последствиям в производстве.

Эффективное и рациональное использование удобрений будет способствовать снижению производственных затрат и повышению качества сельскохозяйственной продукции. Это обеспечит устойчивость продукции фермеров не только на этапе внесения удобрений, но и на всех заключительных этапах перед ее поступлением на рынок.

Г-жа Буй Тхи Тхом – вице-президент Центрального комитета Вьетнамской ассоциации фермеров:

В настоящее время удобрения не облагаются НДС. Должны ли они облагаться НДС, и если да, то какая ставка НДС будет подходящей? Очевидно, что у каждого варианта есть свои преимущества и недостатки.

Выбор варианта, который наилучшим образом отвечает интересам государства, бизнеса и фермеров, требует тщательного рассмотрения; анализа положительных аспектов, проблем и препятствий в случае внедрения, а также предложения решений для обеспечения наиболее эффективного применения этих правил в обществе.

Учитывая сохраняющиеся опасения по поводу предлагаемых поправок к закону о НДС на удобрения, Национальному собранию следует запросить отдельные мнения по этому вопросу, прежде чем выносить на голосование весь проект закона о НДС.

Источник: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-cuoi-nhung-tieng-noi-bat-nguon-tu-thuc-tien-358007.html