(То Куок) - Делегат Национальной ассамблеи Ау Тхи Май надеется, что Национальная целевая программа культурного развития на период 2025–2035 годов действительно создаст сдвиг в культурном развитии, поможет вьетнамскому народу вписаться в новый период и создаст импульс для устойчивого развития.
Утром 27 ноября Национальное собрание официально приняло Постановление об инвестиционной политике для Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов с высоким уровнем одобрения (89,77%). Это очень масштабная программа, которая, как ожидается, устранит узкие места в ресурсах для развития культуры в предстоящий период.
Действительно необходимое и комплексное решение для преодоления нехватки ресурсов
По словам делегата Национальной ассамблеи провинции Туенкуанг Ау Тхи Май, в последние годы инвестиции в культурное развитие были ограниченными, несоразмерными, не совсем синхронными и эффективными.
В 2019 году, отчитываясь перед Национальным собранием, премьер-министр также признал, что расходы на культуру остановились на уровне лишь 1,71% от обычных расходов, что ниже требования в 1,8%, установленного в резолюции 5-й конференции (Центральный исполнительный комитет, VIII созыв) с 1998 года.
«Очевидно, что при такой низкой доле бюджета на культуру в общих расходах государственного бюджета мы не можем осуществлять систематические и синхронные инвестиции в объекты, максимально способствовать сохранению культурного наследия или поддерживать творческую деятельность в области искусства, а также привлекать хорошие кадры для этой сферы», — заявил делегат.
Национальное собрание проголосовало за принятие Постановления Национального собрания об инвестиционной политике для Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов.
По словам делегата Ау Тхи Май, во многих населенных пунктах культура по-прежнему остается последним сектором в списке инвестиций и первым в списке сокращения бюджета. Это показывает, что осведомленность на всех уровнях в этой важной области еще не является полной и глубокой. Расстановка кадров в сфере культуры также нецелесообразна. По-прежнему сохраняется ситуация, когда работникам сферы культуры приходится брать на себя много задач, или же работники сферы культуры не имеют надлежащей подготовки, не имеют опыта в управлении культурой и т. д. Нехватка человеческих ресурсов также является проблемой, с которой нам необходимо справиться.
«Хотя культура является особенно важной сферой, внутренней движущей силой и духовной основой общества, в последние годы ресурсы для сферы культуры, как человеческие, так и финансовые и физические, не были гарантированы в соответствии с правилами и ожиданиями. Исходя из местной практики, я ясно вижу необходимость увеличения инвестиционных ресурсов для культурного и человеческого развития в текущий период», - подтвердил делегат.
Делегат Ау Тхи Май заявила, что одобрение Национальной ассамблеей на этой сессии комплексной Национальной целевой программы по развитию культуры является действительно необходимым и всеобъемлющим решением для преодоления нехватки ресурсов, с которой в настоящее время сталкивается культурный сектор.
При огромном общем бюджете на реализацию Программы на период 2025–2030 годов, включающем средства центрального бюджета (63%), местного бюджета (24,6%) и других законных источников социализированного капитала (12,4%), делегаты заявили, что ресурсы для культуры и реализации поставленных целей будут гарантированно стабильными. В ходе операционного процесса правительству также поручено сбалансировать центральный бюджет, чтобы определить приоритеты дополнительной поддержки Программы в соответствии с фактическими условиями и иметь решения по мобилизации и координации всех законных источников капитала для реализации.
Инвестиционная политика Программы также была тщательно рассмотрена и оценена Национальной Ассамблеей для четкого определения целей, задач и содержания Программы в ходе двух сессий (первые комментарии на 7-й сессии и рассмотрение и одобрение на 8-й сессии 15-й Национальной Ассамблеи).
«Я считаю, что Национальная целевая программа развития культуры на 2025–2035 годы, одобренная Национальным собранием на этой сессии, станет очень хорошей новостью, отвечающей ожиданиям большинства избирателей и людей, особенно тех, кто работает в сфере культуры», — выразил делегат.
Действительно создавать изменения в культурном развитии, укрепляя вьетнамский народ
Что касается механизма управления и функционирования, делегат Ау Тхи Май заявила, что механизм управления Национальной целевой программой по развитию культуры был разработан в соответствии с механизмом управления трех национальных целевых программ, которые в настоящее время реализуются, и опирается на опыт практических уроков, на которые указала Надзорная делегация Национальной ассамблеи; обеспечить принцип сужения управления, руководства и реализации Программы; четкие задачи, без дублирования и накладок.
Согласно постановлению, Министерство культуры, спорта и туризма будет председательствовать и координировать работу с соответствующими ведомствами, консультируя Правительство (или Премьер-министра) по вопросам выпуска соответствующих правовых документов для обеспечения общего руководства по реализации Программы (не поручая каждому министерству или отрасли выпуск отдельных документов). Выпуск таких общих руководящих документов необходим и целесообразен и создаст более благоприятные условия для населенных пунктов в процессе внедрения.
Общая позиция партии и государства заключается в максимально возможной и полной децентрализации для осуществления на местах. Поэтому в процессе реализации Правительство должно руководить правильной реализацией этого принципа.
Делегат Ау Тхи Май - Делегация Национальной Ассамблеи провинции Туенкуанг
Делегаты также отметили, что для успешной реализации Программы правительству необходимо уделить внимание максимальному использованию уроков, извлеченных из практики создания, эксплуатации и мониторинга национальных целевых программ в недавнем прошлом, чтобы реализовать национальную целевую программу развития культуры на период 2025–2035 годов по-настоящему практичным и эффективным образом.
В частности, необходимо обеспечить эффективное, приоритетное и целенаправленное использование финансовых ресурсов. Наряду с этим необходимо создать механизмы и политику, которые будут достаточно привлекательными для поощрения инвестирования общественного капитала в реализацию Программы. Сектор культуры остро нуждается в частных ресурсах, поэтому необходимо сосредоточиться на ряде решений, направленных на создание эффективных совместных предприятий и партнерств посредством льготной политики в отношении налогов, сборов, инвестиционных процедур и т. д.
Делегат Ау Тхи Май надеется, что когда у нас будет достаточно ресурсов от Программы, с инвестициями, которые являются центральными, ключевыми и ориентированными, и которые стимулируют социальные инвестиции в культуру, мы достигнем результатов, соизмеримых с уровнем инвестиций, и вскоре завершим одну из шести ключевых задач, изложенных в Резолюции 13-го Национального партийного съезда: «Тесное и гармоничное связывание экономического развития с культурным развитием и реализация социального прогресса и равенства, повышение уровня жизни людей. Создание и продвижение культурных факторов, которые действительно станут прорывом в социально-экономическом развитии и международной интеграции».
«Я также ожидаю, что Программа должна действительно создать сдвиг в культурном развитии, строя вьетнамский народ в новый период, преодолевая существующие ограничения и слабости. Области, которые нуждаются в поддержке, такие как культурная индустрия; сохранение и продвижение ценности культурного наследия; повышение качества человеческих ресурсов в культурном секторе; развитие литературы и искусства; содействие инновациям в культуре и искусстве... будут решены и создадут импульс для действительно устойчивого развития», - выразил делегат./.
Источник: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm
Комментарий (0)